Решение по делу № 2А-520/2022 от 19.08.2022 | Ершовский районный суд (Саратовская область)

№ 2а-520/2022

64RS0015-01-2022-000832-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2022 г. г. Ершов

Ершовский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Лучиной А.А.,

при секретаре Цепцура С.С.,

с участиемпомощникапрокурора Ершовского района Саратовской области

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Ершовскому району Саратовской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

установил:

отдел Министерства внутренних дел России по Ершовскому району Саратовской области (далее – ОМВД России по Ершовскому району Саратовской области) в лице начальника ФИО3,обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора,в котором просит продлить административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 26.12.2027.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО2 судим приговором Ершовского районного суда Саратовской области 15 июля 2005 года по ч. 1 ст. 105, ч. 4 ст. 111УК РФ с применением положений ч. 5 ст. 69 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 14 лет 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, был освобожден из мест лишения свободы 26 декабря 2019 года по отбытию наказания. Решением Пугачевского районного суда от 27 сентября 2019 года в отношении него был установлен административный надзор сроком на 2 года и одновременно установлены следующие ограничения: не посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; не посещать места проведения культурно-массовых, спортивных, развлекательных и иных массовых мероприятий на территории РФ; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе и связанного с исполнением трудовых обязанностей; не выезжать за пределы территории Ершовского муниципального района без разрешения органа внутренних дел; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Ершовского районного суда Саратовской области от 17 августа 2021 в отношении ФИО2 срок административного надзора продлен по 15 июля 2022, и установлены дополнительные ограничения в виде явки 4 раза в месяц в ОМИВД по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Ершовского районного суда Саратовской области от 25 февраля 2022 г. срок административного надзора ФИО2 продлен на 6 месяцев, то есть до 15 января 2023 г. с сохранением ранее установленных административных ограничений.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался дважды к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а именно: 31 марта 2022 г. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, 7 июля 2022 г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ОМВД РФ по Ершовскому району Саратовской области по доверенности ФИО4 не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие, о чем в материалах дела имеется заявление.

Прокурор – помощник прокурораЕршовского района Саратовской области ФИО1 просила заявленные требования удовлетворить.

Выслушав помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден 15 июля 2005 года приговором Ершовского районного суда Саратовской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Ершовского районного суда Саратовской области от 11 октября 2005 года (с учетом внесенных изменений постановлением Президиума Саратовского областного суда от 05 июня 2006 года) постановлено на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 105, ч. 4 ст. 111 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно ФИО2 определено наказание в виде лишения свободы сроком на 15 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Пугачевского районного суда Саратовской области от 04 июля 2011 года приговор Ершовского районного суда Саратовской области от 04 июля 2005 года в отношении ФИО2 приведен в соответствие с действующим законодательством. Действия осужденного переквалифицированы с ч. 4 ст. 111 УК РФ на ч. 4 ст. 111 УК РФ (в редакции закона от 07 марта 2011 года) и ФИО2 по данному приговору назначено наказание в виде 7 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания с исправительной колонии строгого режима. В соответствии ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний и неотбытого наказания по приговору Ершовского районного суда Саратовской области от 04 июля 2005 года окончательно ФИО2 назначено наказание в виде 14 лет 11 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 26 декабря 2019 года по отбытию наказания.

Решением Ершовского районного суда Саратовской области от 27 сентября 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 годаи одновременно установлены следующие ограничения: не посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; не посещать места проведения культурно-массовых, спортивных, развлекательных и иных массовых мероприятий на территории РФ; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе и связанного с исполнением трудовых обязанностей; не выезжать за пределы территории Ершовского муниципального района Саратовской области без разрешения органа внутренних дел; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что во время нахождения административного надзора ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности, что подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ершовского района Саратовской области от 31 марта 2022 г. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ершовского района Саратовской области от 7 июля 2022 г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

В п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 2 ст. 5, ст. 7 Закона).

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Санкции ч. 4 ст. 111 УК РФ и ч. 1 ст. 105 УК РФ предусматривают наказание в виде лишения свободы на срок до двенадцати лет.

Исходя из этого, с учётом положений ч. 5 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление относится к категории особо тяжких преступлений.

П. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент освобождения из мест лишения свободы) установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 освободился по отбытию наказания 26 декабря 2019 года.

Следовательно, срок погашения судимости у ФИО2 наступает ДД.ММ.ГГГГ.

Из пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

С учетом установленных обстоятельств, личности осужденного, его поведения в период административного надзора, суд приходит к выводу о необходимости продления административного надзора на срок 6 месяцев,поскольку данная мера обусловлена интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-179,273 КАС РФ, законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд

решил:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Ершовскому району Саратовской области (далее – ОМВД России по Ершовскому району Саратовской области)к ФИО2 о продлении срока административного надзора - удовлетворить.

Продлить в отношении осужденного ФИО2 ФИО11 года рождения, проживающего по адресу: срок административного надзора на 6 месяцев, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия.

Председательствующий А.А. Лучина