Дело № 2а-1155/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Алдан 25 июля 2023 г

Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе

председательствующего судьи Швецовой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Максимовой Е.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального района «Алданский район» Республики Саха (Якутия), Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального района «Алданский район» о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что КДНиЗП администрации муниципального района «Алданский район» необоснованно и незаконно принято решение № 63 19 июня 2023 г, которым нарушены её права как опекуна несовершеннолетних ФИО5, ФИО3. В обоснование указывает, что решение принято без уведомления её и несовершеннолетних, опекуном которых она являлась, без кворума. Просит признать незаконным и отменить решение КДНиЗП № 63 от 19 июня 2023г.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 и административный истец ФИО2 заявленные требования поддержали, пояснили, что решением комиссии затрагиваются права истца и несовершеннолетних внуков истца, поскольку принято решение об отстранении ФИО2 от опеки.

В судебное заседание представитель административного ответчика КДНиЗП, представитель административного ответчика администрации муниципального района «Алданский район» не явились, извещены надлежащим образом. Суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Выслушав административного истца и его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

По смыслу положений статей главы 22 КАС РФ предметом судебного обжалования могут выступать лишь такие действия (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных служащих, которые на время их обжалования в судебном порядке или рассмотрения заявленных требований по существу, являются действующими и влекут нарушение гражданских прав и свобод, требующих судебного пресечения.

Суд удовлетворяет административный иск об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. Суд отказывает в удовлетворении иска, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права, либо свободы гражданина не были нарушены.

Следовательно, для признания действий (бездействия) незаконными необходимо наличие двух условий: несоответствие обжалуемых действий (бездействия) закону или иному правовому акту и нарушение обжалуемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

19 июня 2023 г Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав МР «Алданский район»

решила:

отделу опеки и попечительства МР «Алданский район» отстранить ФИО2 от воспитания и содержания детей ФИО5, [Дата] рождения, ФИО3, [Дата] рождения; передать ГКУ РС (Я) «Алданский центр помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения» детей ФИО5, ФИО3.

В соответствии с п. 8.1 Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МО «Алданский район» к родителям (лицам, их заменяющим), законным представителям несовершеннолетних, не выполняющим обязанности по содержанию, воспитанию и обучению несовершеннолетних, либо отрицательно влияющим на их поведение, комиссия может применить в соответствии с законодательством меры воздействия, в том числе при непосредственной угрозе жизни или здоровью несовершеннолетнего обратиться с ходатайством в отдел опеки и попечительства о немедленном отобрании несовершеннолетнего у его родителей (лиц, их заменяющих), законных представителей несовершеннолетнего, на попечении которых он находится, а также об отстранении опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей либо досрочном расторжении договора с приемными родителями о передаче несовершеннолетнего на воспитание в семью.

Согласно ст. 39 Гражданского кодекса Российской Федерации полномочиями по освобождению опекуна от исполнения своих обязанностей обладает Орган опеки и попечительства.

Как видно из представленных материалов 20 июня 2023 г уполномоченным на то лицом – главой администрации МР «Алданский район» вынесены постановления № 772П и 773П об отстранении опекуна (попечителя) ФИО2 от исполнения своих обязанностей над несовершеннолетним ФИО3 и ФИО5. Основанием для принятия решения, кроме решения КДНиЗП от 19 июня 2023 г № 63 послужили иные нормы права.

В силу ч. 2 ст. 194 КАС РФ суд вправе прекратить производство по делу в случае, если оспариваемые нормативно нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

После принятия постановлений об отстранении опекуна ФИО2 от исполнения своих обязанностей над несовершеннолетними внуками, действие решения КДНиЗП перестало затрагивать права и интересы административного истца ФИО2.

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению.

В соответствии со ст. 195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Поскольку судом решение в пользу административного истца принято не было в удовлетворении заявления о взыскании судебных расходов суд отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 195 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

производство по делу по административному исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального района «Алданский район», Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального района «Алданский район» о признании незаконным и отмене решения № 63 от 19 июня 2023 г прекратить.

В удовлетворении заявления административного истца ФИО2 о взыскании судебных расходов отказать.

На определение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 15 дней.

Судья Н.В. Швецова