Дело №2а-277/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2022 года г. Владикавказ

Промышленный районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Моргоевой Ф.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Оказовой Д.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску акционерного общества «ЦДУ» к УФССП России по РСО-Алания, судебному приставу-исполнителю Владикавказского городского ОСП УФССП России по РСО-Алания ФИО1 об оспаривании бездействия судебного пристава исполнителя, с привлечением заинтересованного лица ФИО2 ФИО6

установил:

АО «ЦДУ» обратилось в суд с административным иском к УФССП России по РСО-Алания, судебному приставу-исполнителю Владикавказского городского ОСП УФССП России по РСО-Алания ФИО1 оспаривании бездействия судебного пристава исполнителя, с привлечением заинтересованного лица ФИО2

В обоснование требований истец указал, что судебным приставом-исполнителем Владикавказского городского отделения судебных приставов УФССП России по РСО-Алания ФИО1, <данные изъяты> года возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты> на основании судебного приказа №<данные изъяты> вынесенного мировым судьей судебного участка №21 Промышленного муниципального округа г. Владикавказа РСО-Алания о взыскании с ФИО2 в пользу взыскателя АО «ЦДУ» задолженности по кредитному договору.

<данные изъяты> г. исполнительное производство № <данные изъяты> окончено актом о невозможности взыскания со ссылками на п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» (невозможность установления местонахождения должника, его имущества, либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях). Однако, исполнительный документ в адрес административного истца не направлен.

В Владикавказское городское ОСП были направлены запросы об истребовании документов об окончании Исполнительного производства в количестве трех штук через личный кабинет «Госуслуги».

Из Владикавказское городское ОСП ответы на заявления Административного Истца о местонахождении оригинала исполнительного документа не поступали. До настоящего времени исполнительный документ № 2-3048/20 в адрес взыскателя не направлен.

Согласно ч. 5 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительною документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Таким образом, срок для повторного предъявления начал течь с 26.11.2021 года и административный истец более 6 месяцев не может предъявить исполнительный документ ко взысканию повторно ввиду его ввиду его фактического отсутствия у него, отсутствия информации от судебного пристава о его местонахождении. Ненаправление исполнительного документа и непредоставление информации о его местонахождении является препятствием для осуществления права административного истца (взыскателя) но повторному предъявлению исполнительного документа.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226 КАС РФ возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иным публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемы действия (бездействие).

Согласно частям 3 и 8 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признани незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно нарушении их прав, свобод и законных интересов. Бездействие судебного пристава по не предоставлению исполнительного документа носит длящейся характер, поэтому невозможно установить срок начала течения срока для подачи соответствующего административного иска.

На основании ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» <данные изъяты> в обязанности судебного пристава-исполнителя входит обязанность по рассмотрению заявлений сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, вынесении соответствующих постановлений, разъяснению сроков и порядка их обжалования. Данная обязаны судебным приставом-исполнителем не исполнялась надлежащим образом, заявления административного истца не изучены, ответ на данные заявления административным истцом не получен.

Административным истцом не подавалась жалоба по данному вопросу в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу.

На основании вышеизложенного, истец просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 Владикавказское городское ОСП в части не направления оригинала исполнительного документа взыскателю незаконным и обязать Владикавказское городское ОСП направить исполнительный документ № 2-3048/20 в адрес административного истца АО «ЦДУ».

Представитель истца - АО «ЦДУ», извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, но обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель Владикавказского ГОСП УФССП России по РСО-Алания ФИО1 извещенная надлежащим образом не явилась. В предыдущем судебном заседании ФИО1 исковые требования не признала и просила отказать в удовлетворении требований в связи с необоснованностью, представив материалы исполнительного производства <данные изъяты> и подтвердила направление исполнительного документа взыскателю.

В судебное заседание представитель ответчика УФССП России по РСО-Алания, заинтересованное лицо ФИО2 не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомили.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, суд решил рассмотреть дело в порядке, предусмотренном ст.150 КАС РФ, в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц участвующих в деле и исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Положениями ст.ст. 218 и 360 КАС РФ и ч.1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) гражданину, организации, иным лицам предоставлено право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального Закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" (Закон №118-ФЗ), в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно п. 4 ст. 46 Закона об исполнительном производстве возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. настоящего Федерального закона.

По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Из материалов дела следует, что заявитель оспаривает действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО1 в рамках исполнительного производства № <данные изъяты>, возбужденного <данные изъяты> года судебным приставом-исполнителем Владикавказского городского отделения судебных приставов УФССП России по РСО-Алания ФИО1, на основании судебного приказа по делу № 2-3048/20, вынесенного мировым судьей судебного участка №21 Промышленного муниципального округа г. Владикавказа РСО-Алания <данные изъяты> г. о взыскании с ФИО2, в пользу взыскателя АО «ЦДУ» задолженности.

Постановлением от <данные изъяты> года исполнительное производство <данные изъяты> окончено, в связи с тем, что в ходе проведенных исполнительных мероприятий денежные средства и имущество должника не удалось обнаружить, и исполнительный документ возвращен АО «ЦДУ». В ходе исполнительного производства взыскана сумма 0,48 рублей.

В качестве доказательства направления в адрес взыскателя исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства суду представлен кассовый чек о направлении в адрес АО «ЦДУ» почтового отправления <данные изъяты> года, РПО <данные изъяты>.

Таким образом, довод стороны истца о том, что в их адрес судебным приставом-исполнителем до обращения в суд,13.1.2022 года не был направлен исполнительный документ, т.е., судебный приказ по делу № <данные изъяты>, а также постановление об окончании исполнительного производства, в судебном заседании не нашел своего подтверждения.

Оценив собранные по делу доказательства по правилам ст.84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административный истцом требований и об отказе в удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое АО «ЦДУ» к Управлению федеральной службы судебных приставов по РСО-Алания, судебному приставу-исполнителю Владикавказского городского ОСП УФССП по РСО-Алания ФИО1 ФИО8 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не направления оригинала исполнительного документа - судебного приказа по делу № <данные изъяты> взыскателю незаконным и обязании Владикавказское городское ОСП направить исполнительный документ № <данные изъяты> в адрес административного истца АО «ЦДУ», с привлечением заинтересованного лица ФИО2 ФИО7, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение одного месяца со дня вынесения решения в мотивированной форме.

Судья Ф.Б. Моргоева