Решение по делу № 2А-5582/2025 от 10.07.2025 - о взыскании задолженности по обязательным платежам, встречному административному исковому заявлению <ФИО> к ИФНС России № 5 по г. Краснодару, УФНС России по Краснодарскому краю об отмене решения и признании незаконным бездействия.

Дело № 2а-5582/2025

УИД 23RS0047-01-2024-004263-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснодар 26 июня 2025 год

Советский районный суд г. Краснодара в составе

судьи Овдиенко В.Е.,

при секретаре Степанцовой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, встречному административному исковому заявлению ФИО1 к ИФНС России № 5 по г. Краснодару, УФНС России по Краснодарскому краю об отмене решения и признании незаконным бездействия,

установил:

ИФНС России № 5 по г. Краснодару обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности за счет имущества физического лица в размере 45 290,75 рублей, в том числе: по налогам - 45 842 рублей, пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки - 5 603,28 рублей. В обоснование требований ссылается на то, что в адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления с расчётом налога - налог на имущество физических лиц в размере 413 рублей за 2022 год; пени в размере 5 603,28 рублей, прочие налоги и сборы в размере 45 842 рублей за 2023 год; транспортный налог в размере 3 600 рублей за 2022 год, которые в установленный законом срок не исполнено. Согласно статьям 69 и 70 НК РФ налогоплательщику направлялись требования об уплате задолженности от 23.05.2023 № 1702 на сумму 212 118,59 рублей, в которых сообщалось о наличии суммы задолженности на момент направления требования, а также об обязанности уплатить задолженность в установленный требованием срок. В связи с неисполнением вышеуказанных требований, Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций. Определением мирового судьи судебный приказ отменен, однако обязанность по уплате задолженности по налогам не исполнена.

ФИО1 обратилась со встречным административным исковым заявлением к ИФНС России № 5 по г. Краснодару, УФНС России по Краснодарскому краю, просит суд отменить решение ИФНС №5 по г. Краснодару №6407 от 10.11.2023; обязать ИФНС №5 по г. Краснодару произвести перерасчет задолженности на едином налоговом счете ФИО1 с учетом решения Советского районного суда г. Краснодара от 30.04.2021 по делу №2а4880/2021, решения Советского районного суда г. Краснодара от 01.06.2022 по делу №2а-5423/2022, решения Советского районного суда г. Краснодара от 28.02.2023 по делу №2а-804/2023; признать незаконным бездействие УФНС России по Краснодарскому краю по не рассмотрению жалобы ФИО1 на решение ИФНС №5 по г. Краснодару №6407 от 10.11.2023. В обоснование требований указано, что требование об уплате задолженности №1702 на сумму 212 118,59 рублей от 25.05.2023 в адрес ФИО1 не направлялось и ею получено не было. ИФНС №5 по г. Краснодару сумма задолженности, указанная в требовании и составляющая 212 118,59 рублей, начислена без законных к тому оснований. Задолженности в размере указанном в требовании ФИО1 не имеет: решением Советского районного суда г. Краснодара от 30.04.2021 по делу № 2а-4880/2021 ИФНС №5 отказано во взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам по требованию от 04.02.2020; решением Советского районного суда г. Краснодара от 01.06.2022 по делу №2а-5423/2022 ИФНС №5 отказано во взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам по требованию от 05.02.2021; решением Советского районного суда г. Краснодара от 28.02.2023 по делу №2а-804/2023 ИФНС №5 отказано во взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам по требованию от 10.02.2022. Решение №6407 от 10.11.2023 о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 227 556,28 рублей на основании требования №1702 получено ФИО1 посредством почтовой связи 23.11.2023. 23.11.2023 на указанное решение через ИФНС №5 в Управление федеральной налоговой службы Краснодарского края в соответствии с требованиями ст. 137-139 НК РФ ФИО1 подана жалоба, с указанием на неправомерность начисления налога и требованием об отмене решения и о перерасчете суммы задолженности с учетом принятых судебных актов и частичного взыскания сумм задолженности. Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений ИФНС №5 получило жалобу 27.11.2023. До настоящего времени жалоба ФИО1 не рассмотрена, ответ по результатам рассмотрения жалобы ею не получен. Считает, что решение №6407 от 10.11.2023 о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 227 556,28 рублей вынесено ИФНС №5 в отношении ФИО1 незаконно, вопреки вынесенным и вступившим в законную силу судебным постановлениям, а сумма задолженности увеличена на 15 437,69 рулей, в отличие от суммы указанной в таком же незаконном требовании от 10.11.2023. ФИО1 не согласна с расчетом ИФНС №5, считает, что сумма, заявленная ко взысканию - 45 290,75 рублей, не может включать в себя задолженность по налогам 45 842 рубля и пеню - 5 603,28 рублей (45842 + 5603,28 = 51 445,28). При этом в приложении Банка Тинькофф у ФИО1 указана налоговая задолженность в размере 77 347,89 рублей. Полагает, что подготовленные ИФНС №5 по г. Краснодару документы содержат разные суммы, якобы имеющейся задолженности, варьирующиеся от 45 290,75 рублей до 227 556,28 рублей, что, во-первых, свидетельствует о формальном отношении ИФНС №5 к оформлению и предъявлению налоговых требований, уведомлений, решений, а также игнорированию вступивших в законную силу решений суда, а во-вторых, препятствует ФИО1 оплачивать налоги и сборы в установленном законом порядке, поскольку все внесенные денежные средства перераспределяются налоговым органом в счет погашения задолженности начисленной незаконно, без учета принятых судебных постановлений. Считает, что в результате незаконных действий ИФНС №5 и УФНС России по Краснодарскому краю существенно нарушены права и законные интересы ФИО1: ИФНС №5, без учета вступивших в законную силу судебных постановлений, было сформировано отрицательное сальдо по ЕНС по состоянию на январь 2023 года, включающее в себя суммы задолженности и пени за предыдущие периоды во взыскании которых судами было отказано. Кроме того, ИФНС №5 незаконно принимало меры ко взысканию задолженности, которая у ФИО1 отсутствует, путем вынесения решения №6407 от 10.11.2023. УФНС России по КК не рассмотрело в установленном законом порядке поданную ФИО1 на решение №6407 от 10.11.2023 жалобу, ответ в установленном порядке не направило. В результате незаконного бездействия ИФНС №5 по г. Краснодару и УФНС России по Краснодарскому краю, в отсутствие задолженности по налогам и сборам, к ФИО1 применяются меры принудительного взыскания.

Решением Советского районного суда г. Краснодара от 28.08.2024 административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам удовлетворены, в удовлетворении встречного искового заявления ФИО1 к ИФНС России № 5 по г. Краснодару, УФНС России по Краснодарскому краю об отмене решения и признании незаконным бездействия отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 20.02.2025 решение Советского районного суда г. Краснодара от 28.08.2024 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Представитель административного истца (административного ответчика по встречному иску) в судебное заседание не явилась, ранее представителем налоговой пояснено, что на момент рассмотрения настоящего спора за административным ответчиком (административным истцом по встречному иску) числится задолженность по текущим платежам за 2022 и 2023 годы в размере 14 366,21 руб., о чем было указано в отзыве на апелляционную жалобу, данная задолженность установлена после рассмотрения жалобы административного ответчика с учетом вынесенных решений Советским районным судом г. Краснодара. Просил суд с учетом уточненных требований взыскать с административного ответчика (административного истца по встречному иску) задолженность в размере 14 366,21 руб.

Административный ответчик (административный истец по встречному иску) в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя. Ранее представителем административного ответчика (административного истца по встречному иску) пояснено, что административными истцами (административными ответчиками по встречному иску) ответ на жалобу на решение №6407 от 10.11.2023 был предоставлен лишь в суде апелляционной инстанции, вместе с тем, не представлено доказательств направления в адрес ее доверителя ответа на жалобу на решение №6407 от 10.11.2023. С уточненной суммой взыскания в размере 14 366,21 руб. выразила согласия, готовы ее оплатить. От встречных административных исковых требований не отказывалась.

От административного ответчика по встречному административному иску Управления ФНС России по Краснодарскому краю поступили возражения, в котором просит суд отказать в удовлетворении встречного административного иска, поскольку по страховым взносам за период 2019-2021 годы приняты решения о списании недоимки и задолженности по пени в размере 118 792,78 руб.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 1 статьи 23 и части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность об уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В связи с введением института Единого налогового счета в соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 4 Федеральный закон от 14.07.2022 №263-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 01.01.2023 с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному ст. 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 сведений о суммах: 1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов; 2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней,, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.

Согласно п. 2 ст. 11.3 НК РФ Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо Единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно п. 4 ст. 11.3 НК РФ Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

При определении размера совокупной обязанности не учитываются: 1) суммы налогов, сборов, и т.д. если со дня истечения установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующих налога, сбора, страховых взносов прошло более трех лет, за исключением случаев осуществления налоговым органом перерасчета налогов, сборов, страховых взносов по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, и случаев восстановления судом указанного срока, если причины его пропуска признаны судом уважительными; 2) уплаченные налогоплательщиком не в качестве единого налогового платежа суммы налога на профессиональный доход, сбора за пользование объектами животного мира и сбора за пользование объектами животного мира и сбора за пользование объектами биологических ресурсов.

Обязательными платежами признаются налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и во внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации.

Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока Единый налоговый платеж учитывается на едином налоговом счете на основании информации, поступающей из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, предусмотренной Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», со дня: 1) предъявления в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства денежных средств со счета налогоплательщика (со счета иного лица в случае уплаты им налога за налогоплательщика) в банке при наличии на, нем достаточного денежного остатка на день платежа; 2) передачи физическим лицом в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства без открытия счета в банке денежных средств, предоставленных банку физическим лицом, при условии их достаточности для перечисления; 3) внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации, организацию федеральной почтовой связи либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства.

Обязанность по уплате налога считается исполненной (частично исполненной) налогоплательщиком, если иное не предусмотрено пунктом 13 ст. 45 НК РФ: со дня перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации или со дня признания денежных средств в качестве единого налогового платежа при наличии на соответствующую дату учтенной на едином налоговом счете совокупной обязанности в части, в отношении которой может быть определена принадлежность таких сумм денежных средств в соответствии с пунктом 8 ст. 45 НК РФ; со дня учета на едином налоговом счете совокупной обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ при наличии на эту дату положительного сальдо единого налогового счета в части, в отношении которой может быть определена принадлежность сумм денежных средств, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, в соответствии с пунктом 8 ст. 45 НК РФ.

Принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщик суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; ) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом (введен в действие с 29.05.2023); 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6 ) проценты; 7) штрафы.

При уменьшении совокупной обязанности налогоплательщика или корректировке сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, в случаях, предусмотренных пунктом 1, подпунктами 3, 4, 5, 8 и 11 пункта 5 статьи 11.3 НК РФ, принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется в день учета соответствующего изменения совокупной обязанности на едином налоговом счете либо соответствующей корректировки указанных сумм денежных средств без изменения ранее определенной принадлежности указанных сумм денежных средств.

В случае, если на момент определения налоговыми органами принадлежности в соответствии с пунктами 8 и 9 ст. 45 НК РФ сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты, принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установленной пунктом 8 ст. 45 НК, пропорционально суммам таких обязанностей.

Положения пунктов 8-10 настоящей статьи не распространяются на исполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов лицами, в отношении которых возбуждено производство по делу о банкротстве.

Обязанность по уплате налога не признается исполненной в случае если на день предъявления налогоплательщиком в банк поручения на перечисление денежных средств в счет уплаты налога этот налогоплательщик имеет иные неисполненные требования, которые предъявлены к его счету и в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации исполняются в первоочередном порядке, и если на этом счете (лицевом счете) нет достаточного остатка для удовлетворения всех требований.

Пунктом 1 части 1 статьи 4 Закона № 263-ФЗ установлено, что сальдо единого налогового счета физического лица формируется 01.01.2023 с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Кодекса на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 сведений о суммах неисполненных обязанностей физического лица по уплате налогов.

Согласно части 2 статьи 4 Закона № 263-ФЗ в целях пункта 1 части данной статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы, в том числе недоимок по налогам и задолженности по пеням, по которым по состоянию на 31.12.2022 истек срок их взыскания.

Из совокупного толкования вышеназванных норм следует, что денежные средства, поступившие после 1 января 2023 г. в счет погашения недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам являются единым налоговым платежом, суммы которого в первую очередь определяется налоговым органом в счет погашения недоимки, образованной в самый ранний период.

Согласно части 1 статьи 48 НК РФ, В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом).

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Установлено, что с 01.01.2017 ФИО1 произведены начисления по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в размере: 23 400 руб. за 2017 год; 26 545 руб. за 2018 год; 29 354 руб. за 2019 год; 32 448 руб. за 2020 год; 32 448 руб. за 2021 год; 34 445 руб. за 2022 год.; 45 842 руб. за 2023 год.

На обязательное медицинское страхование, в размере: 4 590 руб. за 2017 год; 5 840 руб. за 2018 год; 6 884 руб. за 2019 год; 8 426 руб. за 2020 год; 8 426 руб. за 2021 год; 8 766 руб. за 2022 год.; 8 766 руб. за 2023 год.

ФИО1 оплачено:

- службой судебных приставов за 2018 год 28.08.2020 перечислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 26 545 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 5 840 руб.;

- уплачено ФИО1 самостоятельно за 2020 год - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 8 426 руб.

В связи с отсутствием оплаты Инспекцией в соответствии со статьей 69 НК РФ выставлено требование на уплату налога, пени сбора (штрафа) от 17.05.2018 № 622501 на сумму 27 990 руб. в том числе:

страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года (за 2017 год по сроку уплаты 09.01.2018) в размере 4 590 руб.

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) (за 2017 год по сроку уплаты 09.01.2018) в размере 23 400 руб.

В связи с неисполнением данного требования по уплате налога Инспекцией в соответствии со статьей 48 НК РФ сформировано заявление о вынесении судебного приказа от 13.06.2018 № 15227 на общую сумму 27 990 руб.

По результатам рассмотрения данного заявления вынесен судебный приказ от 02.03.2020 № 2а-215/2020.

Судебный приказ в службу судебных приставов не направлялся.

В связи с отсутствием оплаты Инспекцией в соответствии со статьей 69 НК РФ выставлено требование на уплату налога, пени сбора (штрафа) от 31.10.2017 № 116807 в размере 66,85 руб. в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года по виду платежа «пеня» в размере 66,85 руб.

В связи с отсутствием оплаты Инспекцией в соответствии со статьей 69 НК РФ выставлено требование на уплату налога, пени сбора (штрафа) от 11.04.2018 № 132331 в размере 141,98 руб. в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года по виду платежа «пеня» в размере 141,98 руб.

В связи с отсутствием оплаты Инспекцией в соответствии со статьей 69 НК РФ выставлено требование на уплату налога, пени сбора (штрафа) от 09.07.2018 № 145332 в размере 209,70 руб. в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) по виду платежа «пеня» в размере 175,31 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года по виду платежа «пеня» в размере 34,39 руб.

В связи с отсутствием оплаты Инспекцией в соответствии со статьей 69 НК РФ выставлено требование на уплату налога, пени сбора (штрафа) от 09.10.2018 № 167347 в размере 1 604,55 руб. в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) по виду платежа «пеня» в размере 1341,42 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года по виду платежа «пеня» в размере 263,13 руб.

В связи с отсутствием оплаты Инспекцией в соответствии со статьей 69 НК РФ выставлено требование на уплату налога, пени сбора (штрафа) от 18.12.2018 № 177077 в размере 426,85 руб. в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года по виду платежа «пеня» в размере 70 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) по виду платежа «пеня» в размере 356,85 руб.

В связи с отсутствием оплаты Инспекцией в соответствии со статьей 69 НК РФ выставлено требование на уплату налога, пени сбора (штрафа) от 06.02.2019 № 36990 в размере 32 477.03 руб. в том числе:- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года по виду платежа «налог» (за 2018 год по сроку уплаты 09.01.2019) в размере 5 840 руб., по виду платежа «пеня» в размере 16,60 руб.; Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) по виду платежа «налог» (за 2018 год по сроку уплаты 09.01.2019) в размере 26 545 руб., по виду платежа «пеня» в размере 75.43 руб.

В связи с неисполнением данных требований по уплате налога Инспекцией в соответствии со статьей 48 НК РФ сформировано заявление о вынесении судебного приказа от 10.04.2019 № 11448 на общую сумму 34 926,96 руб.

Судебный приказ № 2а-896/2019 от 02.08.2019 на сумму 34 926,96 руб., вынесенный по результатам рассмотрения данного заявления, направлен в службу судебных приставов на исполнение.

Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 25.10.2019 №.

Службой судебных приставов по данному судебному приказу перечислены в Инспекцию следующие суммы: 5 840 руб., 26 545 руб., 384.12 руб., 208.83 руб., 1 949.01 руб.

Судебным приставом вынесено постановление об окончании приставом-исполнителем исполнительного производства от 02.03.2020 №.

В связи с отсутствием оплаты Инспекцией в соответствии со статьей 69 НК РФ выставлено требование на уплату налога, пени сбора (штрафа) от 04.02.2020 № 37653 в размере 36 494.68 руб. в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года по виду платежа «налог» (за 2019 год по сроку уплаты 31.12.2019г.) в размере 6 884 руб., по вид платежа «пеня» в размере 48,76 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) по виду платежа «налог» (за 2019 год по сроку уплаты 31.12.2019г.) в размере 29 354 руб., по виду платежа «пеня» в размере 207,92 руб.

В связи с неисполнением данного требования по уплате налога и отменой судебного приказа, Инспекцией в отношении ФИО1, в соответствии со статьей 48 НК РФ в Советский районный суд г. Краснодара направлено административное исковое заявление от 09.12.2020 № 25892 о взыскании с Заявителя недоимки (задолженности) за 2019 год на общую сумму 36 494,68 руб.

По результатам рассмотрения административного искового заявления вынесено решение Советского районного суда г. Краснодара от 30.04.2021 по делу № 2а-4880/2021, согласно которого судом отказано Инспекции в удовлетворении административного искового заявления о взыскании задолженности по налогам и страховым взносам, в связи с пропуском шестимесячного срока.

В связи с отсутствием оплаты Инспекцией в соответствии со статьей 69 НК РФ выставлено требование на уплату налога, пени сбора (штрафа) от 05.02.2021 № 6237 в размере 41 076,67 руб. в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года по виду платежа «налог» (за 202 0 год по сроку уплаты 31.12.2020г.) в размере 8 426 руб., по виду платежа «пеня» в размере 41,78 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) по виду платежа «налог» (за 2020 год по сроку уплаты 31.12.2020г.) в размере 32 448 руб., по виду платежа «пеня» в размере 160,89 руб.

В связи с неисполнением данного требования по уплате налога и отменой судебного приказа, Инспекцией в отношении ФИО1, в соответствии со статьей 48 НК РФ в Советский районный суд г. Краснодара направлено административное исковое заявление от 27.01.2022 № 872 о взыскании с Заявителя недоимки (задолженности) за 2020 год на общую сумму 41 076,67 руб.

По результатам рассмотрения административного искового заявления вынесено решение Советского районного суда г. Краснодара от 01.06.2022 по делу № 2а- 5423/2022, согласно которого судом отказано Инспекции в удовлетворении административного искового заявления о взыскании задолженности по налогам и страховым взносам, в связи с пропуском шестимесячного срока.

В связи с отсутствием оплаты Инспекцией в соответствии со статьей 69 НК РФ выставлено требование на уплату налога, пени сбора (штрафа) от 10.02.2022 в размере 41 221,43 руб. в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года по виду платежа «налог» (за 2021 год по сроку уплаты 10.01.2022г.) в размере 8 426 руб., по виду платежа «пеня» в размере 71,62 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) по виду платежа «налог» (за 2021 год по сроку уплаты 10.01.2022г.) в размере 32 448 руб., по виду платежа «пеня» в размере 275,81 руб.

В связи с неисполнением данного требования по уплате налога и отменой судебного приказа, Инспекцией в отношении ФИО1, в соответствии со статьей 48 НК РФ в Советский районный суд г. Краснодара направлено административное исковое заявление от 25.07.2022 № 13676 о взыскании с Заявителя недоимки (задолженности) за 2021 год на общую сумму 41 221,43 руб.

По результатам рассмотрения административного искового заявления вынесено решение Советского районного суда г. Краснодара от 28.02.2023 по делу № 2а- 804/2023, согласно которого судом отказано Инспекции в удовлетворении административного искового заявления о взыскании задолженности по налогам и страховым взносам, в связи с пропуском шестимесячного срока.

Безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными (п.1 ст. 59 НК РФ).

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ одним из оснований признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию является принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания указанных недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что с целью недопущением нарушения прав налогоплательщика, Инспекция по состоянию на 20.12.2023 проведены мероприятия по исключению из сальдо ЕНС безнадежной к взысканию задолженности по страховым взносам за 2019-2021 годы и приняты решения о списании недоимки и задолженности по пеням в общем размере 118 792,78 руб. основании решения Советского районного суда г. Краснодара от 30.04.2021 по делу № 2а-4880/2021, решения Советского районного суда г. Краснодара от 01.06.2022 по делу № 2а-5423/2022, решения Советского районного суда г. Краснодара от 28.02.2023 по делу № 2а-804/2023.

По состоянию на 20.02.2025 сформировано отрицательное сальдо ЕНС с суммой задолженности в размере 112 411,55 рублей (страховые взносы за 2023 год - 11 365,63 руб., Страховые взносы за 2024 год - 49 500 руб., налог на имущество за 2022 год - 413 руб., налог на имущество за 2023 год – 1 816 руб., транспортный налог за 2022 год - 3 600 руб., транспортный налог за 2023 год - 3 600 руб. и - 46 129,92 руб.).

Установлено и не оспаривалось стороной административного ответчика (административного истца по встречному административному иску), что задолженность ФИО1 с учетом поступивших платежей составляет 14 366,21 руб.

Иной расчет задолженности административным ответчиком (административным истцом по встречному административному иску) не представлен.

Таким образом, принимая во внимание, что налогоплательщик обязан уплачивать налоги в размере и сроки, установленные законом, суд считает, что требования ИФНС № 5 по г. Краснодару о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам в размере 14 336,21 руб. подлежат удовлетворению.

В соответствии с пп.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в связи с чем на основании ч.1 ст. 114 КАС РФ, п.п.8 п.1 ст. 333.20 НК РФ, абз.10 ч.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ и с учетом п.6 ст. 52 НК РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 573,45 руб.

Разрешая встречные административные исковые требования, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 194, ч. 2 ст. 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Как установлено в судебном заседании, УФНС России по КК рассмотрело в установленном законом порядке поданную ФИО1 жалобу на решение №6407 от 10.11.2023, с целью недопущением нарушения прав налогоплательщика, Инспекция по состоянию на 20.12.2023 проведены мероприятия по исключению из сальдо ЕНС безнадежной к взысканию задолженности по страховым взносам за 2019-2021 годы и приняты решения о списании недоимки и задолженности по пеням в общем размере 118 792,78 руб.

В судебном заседании установлено, что ответ на жалобу получен представителем административного ответчика (административного истца по встречному административному иску).

Согласно положениям ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, одним из оснований для удовлетворения административного искового заявления является доказанный административным истцом факт нарушения его прав и законных интересов.

Поскольку административные ответчики по встречному административному иску выполнили свои обязательства, следовательно, права и интересы административного истца по встречному административному иску не затрагиваются, судья считает необходимым прекратить производство по данным заявленным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Уточненные административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы №5 по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России № 5 по г. Краснодару задолженность в размере 14 336,21 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 573,45 рублей.

Производство по встречному административному исковому заявлению ФИО1 к ИФНС России № 5 по г. Краснодару, УФНС России по Краснодарскому краю об отмене решения и признании незаконным бездействия – прекратить.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятая решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара В.Е. Овдиенко

Мотивированное решение

изготовлено 10.07.2025

Судья Советского

районного суда г. Краснодара В.Е. Овдиенко