Решение по делу № 2А-1854/2022 от 07.12.2022 | Ахтубинский районный суд (Астраханская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 декабря 2022 года г. Ахтубинск Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Новак Л.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Щелкановой Е.А.,

с участием представителя административного истца Управления Федерльной налоговой службы по Астраханской области ФИО1, действующего на основании доверенности,

представителя административного ответчика ФИО2 адвоката АК Ахтубинского района АОКА Яровой Ю.В., действующей на основании ордера и доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ахтубинского районного суда <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>А, административное дело №а-1854/2022 по административному исковому заявлению Управления Федерльной налоговой службы по <адрес> (далее УФНС по <адрес>) к ФИО2, о взыскании задолженности по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику о взыскании задолженности по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, в обоснование своих требований, указав, что административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. У ответчика образовалась задолженность: по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 4072,18 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год – 4592,06 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год – 2644,80 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год – 878,24 рублей, так же начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1015,25 рублей; по пени на обязательное медицинское страхование работающего населения за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 798,79 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год – 1010,28 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год – 620,26 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год – 228,06 рублей, также начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 207,23 рублей. Истцом выставлено ответчику требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа не позднее ДД.ММ.ГГГГ, которое не было исполнено ответчиком.

Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 3 Ахтубинского района Астраханской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по пени. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 3 Ахтубинского района Астраханской области вынесен судебный приказ за № 2а-2683/2021 о взыскании с ФИО2 в пользу инспекции задолженности по пени страховым взносам, который был отменен ДД.ММ.ГГГГ на основании возражений должника. Просят суд взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 13203,54 рублей, задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 2864,62 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца УФНС России по Астраханской области ФИО1, действующий на основании доверенности, настоял на заявленных административных исковых требованиях и пояснил, что заявление административного ответчика о прекращении ИП в налоговую инспекцию не поступало. Решения о взыскании с ответчика задолженности по спорным страховым взносам за период с 2017 года по 2019 года налоговой инспекцией не принималось, равно административный истец не обращался в суд с заявлениями о взыскании указанной задолженности с административного ответчика. Что касается взыскания с ответчика задолженности по спорным страховым взносам за 2020 год, то налоговая инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, который был отменен по заявлению должника, с исковым заявлением по взысканию этой задолженности истец в суд не обращался.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, не представил сведений об уважительности причин неявки.

Представитель административного ответчика ФИО2 адвокат Яровая Ю.В. в судебном заседании указала, что административный ответчик исковые требования не признает в полном объеме. Истцом не представлено доказательств того, что ответчику направлялись и вручались требования об уплате страховых взносов за спорный период времени. Ввиду того, что пени производны от требований о взыскании страховых взносов, в иске необходимо отказать.

В связи с тем, что административный ответчик о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, не представил сведений об уважительности причин неявки, суд в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2 адвоката Яровую Ю.В., исследовав материалы административного дела, и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании п.п. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели.

Судом установлено, что административный ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ, и согласно ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации являлся плательщиком страховых взносов. Ответчик ДД.ММ.ГГГГ был исключен из единого государственного реестра ИП по решению регистрирующего органа в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Представитель ответчика в судебном заседании указала, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик по почте направил в адрес истца заявление о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве ИП, к которому приложил документ об оплате государственной пошлины в сумме 160 рублей. При этом подпись ответчика нотариально засвидетельствована не была. Доказательства того, что это письмо было отправлено и соответственно получено адресатом в материалах дела отсутствуют.

Согласно ст. 22.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган следующих документов: подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; документа об уплате государственной пошлины.

Представление документов для государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 9 указанного Закона в регистрирующий орган документы могут быть направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения, представлены непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлены в соответствии с настоящим пунктом в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

В случае свидетельствования подлинности подписи заявителя на предусмотренных статьями 12 и 22.1 настоящего Федерального закона заявлениях о государственной регистрации представление документов, предусмотренных указанными статьями, осуществляется нотариусом, засвидетельствовавшим подлинность подписи заявителя (последнего из заявителей) на соответствующем заявлении о государственной регистрации, в день нотариального свидетельствования подлинности подписи заявителя (последнего из заявителей) на таком заявлении. При этом нотариальное свидетельствование подлинности подписи заявителя (последнего из заявителей) на заявлении о государственной регистрации, предусмотренном статьей 12 или 22.1 настоящего Федерального закона, и последующее представление документов, предусмотренных указанными статьями, в регистрирующий орган осуществляются нотариусом в рамках одного нотариального действия. В иных случаях представление документов в регистрирующий орган может быть осуществлено нотариусом по просьбе заявителя. В предусмотренных настоящим абзацем случаях представление документов осуществляется нотариусом путем их направления в регистрирующий орган в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", либо единой системы межведомственного электронного взаимодействия. В случае установления специального порядка регистрации в соответствии с пунктом 1 статьи 10 настоящего Федерального закона указанные положения не применяются.

Свидетельствование в нотариальном порядке подписи заявителя на представляемых при государственной регистрации заявлении, уведомлении или сообщении не требуется в случае: представления документов, предусмотренных статьями 22.1, 22.2 и 22.3 настоящего Федерального закона, в регистрирующий орган непосредственно или через многофункциональный центр лично заявителем с представлением одновременно документа, удостоверяющего его личность.

По смыслу действующего законодательства подпись ответчика в заявлении о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве ИП, направленном истцу по почте, должна быть засвидетельствована нотариусом. В данном случае подпись ответчика в заявлении, направленном им истцу по почте, засвидетельствована нотариусом не была. Представитель истца в судебном заседании пояснил, что сведений о поступлении указанного заявления в инспекцию, не имеется.

Таким образом, оснований для государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве ИП на основании заявления ответчика от ДД.ММ.ГГГГ не имелось.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 Налогового кодекса РФ).

Согласно ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за период с 2017 года по 2020 год подлежали оплате административным ответчиком не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Согласно ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока или сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения соответственно срока исполнения требования об уплате налога, сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Решение о взыскании принимается, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем четвертым настоящего пункта.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию, такая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, решение о взыскании принимается в течение двух месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию, такая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, решение о взыскании принимается в течение двух месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после вынесения указанного решения.

В случае невозможности вручения решения о взыскании налогоплательщику (налоговому агенту) под расписку или передачи иным способом, свидетельствующим о дате его получения, решение о взыскании направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

На основании ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ истцом было предъявлено ответчику требование № об оплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, согласно которому в срок до ДД.ММ.ГГГГ ответчик обязан был уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховых пенсий с ДД.ММ.ГГГГ, прочие начисления за 2017 года в сумме 23400 рублей, пени в сумме 84,63 рублей, и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ, прочие начисления за 2017 год в сумме 4590 рублей, пени в сумме 16,60 рублей. Указанное требование было направлено ответчику.

В срок до ДД.ММ.ГГГГ ответчик требования истца не выполнил, в последующем в установленные законом сроки истцом решение о взыскании с ответчика указанной задолженности не выносилось, равно не взыскивалась в судебном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ истцом было предъявлено ответчику требование № об оплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, согласно которому в срок до ДД.ММ.ГГГГ ответчик обязан был уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховых пенсий за 2018 год в сумме 26545 рублей, пени в сумме 27,43 рублей, и страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2018 год в сумме 5840 рублей, пени в сумме 6,03 рублей. Указанное требование было направлено ответчику.

ДД.ММ.ГГГГ истцом было предъявлено ответчику требование № об оплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, согласно которому в срок до ДД.ММ.ГГГГ ответчик обязан был уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховых пенсий за 2019 год в сумме 29354 рублей, пени в сумме 73,38 рублей, и страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2019 год в сумме 6884 рублей, пени в сумме 17,21 рублей. Указанное требование было направлено ответчику.

Доказательств того, что задолженность по спорным страховым взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год взыскивалась с административного ответчика административным истцом суду не представлено, в установленный законодательством шестимесячный срок с заявлением о взыскании спорных страховых взносов истец не обращался.

ДД.ММ.ГГГГ истцом было предъявлено ответчику требование № об оплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, согласно которому в срок до ДД.ММ.ГГГГ ответчик обязан был уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховых пенсий за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 27851,20 рублей, пени в сумме 130,20 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 7232,32 рублей, пени в сумме 33,81 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование было направлено ответчику ДД.ММ.ГГГГ.

В срок до ДД.ММ.ГГГГ ответчик указанную задолженность не оплатил.

ДД.ММ.ГГГГ, то есть в нарушение установленного законодательством (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации) шестимесячного срока на подачу заявления о взыскании задолженности по страховым взносам и пени по требованию за № от ДД.ММ.ГГГГ, исчисляемого с ДД.ММ.ГГГГ, истец обратился к мировому судье судебного участка № 3 Ахтубинского района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет ПФ РФ на выплату страховых пенсий за 2020 год в сумме 27851,20 рублей, пени в сумме 130,20 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2020 год в сумме 7232,32 рублей, пени в сумме 33,81 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ за № 2а-2087/2022, который был отменен на основании заявления должника ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем с исковым заявлением о взыскании с ответчика указанной задолженности истец не обращался.

На основании ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если имеется недоимка по налогу.

В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П "По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции" Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества "Ростелеком" на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Г. на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации", положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Из изложенного следует, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме, при этом нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму налогов, которые не были уплачены, и в отношении которых налоговым органом не были приняты меры к их принудительному взысканию.

У административного ответчика образовалась задолженность по пени на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 год (сумма страховых взносов в размере 23400 рублей) в размере 4072,18 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; за ДД.ММ.ГГГГ год (сумма страховых взносов в размере 26545 рублей) в размере 4592,06 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ год (сумма страховых взносов в размере 29354 рублей) в размере 2644,80 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ год (сумма страховых взносов в размере 27851,20 рублей) в размере 878,24 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительно начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за несвоевременную уплату указанных страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ год и за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1016,25 рублей. А также задолженность по пени на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ год (сумма страховых взносов в размере 4590 рублей) в размере 798,79 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; за ДД.ММ.ГГГГ год (сумма страховых взносов в размере 5840 рублей) в размере 1010,28 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ год (сумма страховых взносов в размере 6883 рублей) в размере 620,26 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ год (сумма страховых взносов в размере 7232,32 рублей) в размере 228,06 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительно начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за несвоевременную уплату указанных страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ год и за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 207,23 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ истцом было составлено требование № на имя ответчика о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить, в том числе, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе, по отменённому, за расчётные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) на общую сумму 77796,20 рублей, задолженности по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 1016,25 рублей и 12187,29 рублей, задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 15020 рублей, задолженности по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 207,21 рублей и 2657,41 рублей.

Указанное требование было направлено ответчику ДД.ММ.ГГГГ.

В срок до ДД.ММ.ГГГГ ответчик требования истца не исполнил.

ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законодательством (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации) шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании пени по страховым взносам по требованию за № от ДД.ММ.ГГГГ, исчисляемого с ДД.ММ.ГГГГ, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 3 Ахтубинского района Астраханской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности, в том числе, по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, в сумме 13203,54 рублей, по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 2864,62 рублей. ДД.ММ.ГГГГ И.О. мирового судьи судебного участка № 3 Ахтубинского района Астраханской области мировым судьей судебного участка № 4 Ахтубинского района Астраханской области был вынесен судебный приказа № 2а-2683/2021, который был отменен определением мирового судьи ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления должника.

ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок на подачу искового заявления о взыскании обязательных платежей, исчисляемый с ДД.ММ.ГГГГ, административный истец обратился в Ахтубинский районный суд Астраханской области с исковым заявлением по данному административному делу.

Вместе с тем, как указывалось выше, сведений о том, что налоговым органом были предприняты меры к принудительному взысканию задолженности по спорным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, либо об уплате ответчиком указанных страховых взносов, материалы дела не содержат, что касается требований о взыскании спорных страховых взносов за 2020 год, то истец обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, нарушив шестимесячный срок для обращения с таким заявлением, и в последующем судебный приказ был отменен по заявлению должника, в таком случае вышеуказанные пени на спорные страховые взносы за период с 2017 года по 2020 год взысканию не подлежат, с учетом того, что административным истцом утрачено право на взыскание с административного ответчика задолженности по спорным страховым взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 48, 69, 419 Налогового кодекса Российской Федерации, суд считает возможным в удовлетворении требований административного истца о взыскании с ответчика в пользу истца задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 13203,54 рублей, задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 2864,62 рублей, отказать.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 48, 69, 75, 419, 119 Налогового кодекса Российской Федерации, статьями 46, 157, 114, 175-180, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО2, о взыскании задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 13203 (тринадцать тысяч двести три) рублей 54 копеек, из них: ДД.ММ.ГГГГ год в размере 4072,18 рублей, ДД.ММ.ГГГГ год в размере 4592,06 рублей, ДД.ММ.ГГГГ год в размере 2644,80 рублей, ДД.ММ.ГГГГ год в размере 878,24 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1016,25 рубелй; задолженности по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхование за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 2864 (две тысячи восемьсот шестьдесят четыре) рублей 62 копеек, из них за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 798,79 рублей, за 2018 год в размере 1010,28 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 620,26 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 228,06 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 207,23 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области.

Мотивированное решение изготовлено на компьютере ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Новак Л.А.