Дело №2-3605/2022 21 ноября 2022 года
29MS0040-01-2022-002528-25
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи Ждановой А.А.
при секретаре судебного заседания Максимовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании переплаты компенсационной выплаты,
установил:
Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании переплаты компенсационной выплаты в размере 912 руб., почтовых расходов в размере 212 руб. 40 коп.
В обоснование требований истец указал, что ФИО4 осуществляла уход за престарелым лицом, достигшим возраста 80 лет, - ФИО5 К страховой пенсии по старости, получаемой ФИО5, была назначена компенсационная выплата в размере 1 440 руб. 00 коп. с 01 октября 2014 года в связи с осуществлением ухода за ней ФИО4 При обращении за назначением указанной компенсационной выплатой ФИО4 указала, что не работает, пособие по безработице и пенсию не получает, индивидуальным предпринимателем не является. Согласно результатам запроса, полученным от Службы занятости населения Архангельской области, ФИО4 состояла на регистрационном учете в качестве безработного с 21 августа 2018 года по 25 сентября 2019 года. Решением Управления от 08 ноября 2019 года ежемесячная компенсационная выплата по уходу была прекращена с 01 ноября 2019 года. Поскольку ФИО4 своевременно не выполнила требование о необходимости извещения органа, осуществляющего пенсионное обеспечение о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты компенсации, протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм компенсационной выплаты <№> от 25 октября 2019 года была установлена переплата ежемесячной компенсационной выплаты за период с 01 сентября 2018 года по 25 сентября 2018 года в сумме 1 200 руб. и было принято решение о взыскании данной переплаты путем удержания ее из сумм пенсии ФИО5 с 01 ноября 2019 года по 288 руб. в месяц. 05 ноября 2019 года ФИО5 умерла. До настоящего времени переплата компенсационной выплаты в добровольном порядке и в полном объеме не возмещена, в связи с чем истец обратился в суд с заявленными требованиями к наследникам умершей ФИО5
В судебное заседание представитель истца, ответчики не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 03 июня 2004 года № 11-П, важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления пенсий, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно ее статье 39 (часть 2), устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).
В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года №1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» были установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым лицом, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.
Судом установлено и материалами пенсионного дела подтверждено, что на основании решения пенсионного органа от 30 октября 2014 года к пенсии ФИО5, достигшей возраста 80 лет, с 01 октября 2014 года была назначена ежемесячная компенсационная выплата в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» в размере 1 440 руб. в связи с осуществлением за ней ухода ФИО4
Согласно положениям пункта 1 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 июня 2007 года № 343 (далее – Правила), эти Правила определяют, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», порядок назначения и осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами.
Согласно пп. 2 и 3 Правил, указанная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - нетрудоспособные граждане). Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.
В соответствии с пп. «г» п. 9 Правил осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице. Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты (п. 10 Правил).
Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 указанных Правил (п. 11 Правил).
Таким образом, в силу изложенных правовых норм основанием для прекращения компенсационной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату, в том числе в случае назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице.
При обращении за назначением указанной компенсационной выплатой ФИО4 указала, что не работает, пособие по безработице и пенсию не получает, индивидуальным предпринимателем не является.
Согласно результатам запроса, полученным от Службы занятости населения Архангельской области, ФИО4 состояла на регистрационном учете в качестве безработного с 21 августа 2018 года по 25 сентября 2019 года.
Решением Управления от 08 ноября 2019 года ежемесячная компенсационная выплата по уходу была прекращена с 01 ноября 2019 года.
Поскольку ФИО4 своевременно не выполнила требование о необходимости извещения органа, осуществляющего пенсионное обеспечение о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты компенсации, протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм компенсационной выплаты <№> от 25 октября 2019 года была установлена переплата ежемесячной компенсационной выплаты за период с 01 сентября 2018 года по 25 сентября 2018 года в сумме 1 200 руб. и было принято решение о взыскании данной сумм переплаты на счет истца.
Решением <№> от 25 октября 2019 года принято решение об удержании из сумм пенсии ФИО5 переплаты компенсационной выплаты с 01 ноября 2019 года в твердой денежной сумме ежемесячно по 288 руб.
Вместе с тем, ФИО5 умерла <Дата>.
До настоящего времени переплата компенсационной выплаты в добровольном порядке и в полном объеме не возмещена.
Согласно части 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического' лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему п неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение)
Как указано в обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24 декабря 2014 года) взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований. В целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.
Согласно ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если несвоевременное предоставление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб.
В данном случае виновное лицо умерло, не погасив имеющуюся задолженность.
В соответствии с п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Признаётся, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвёл за свой счёт расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счёт долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (п. 2 ст. 1153 ГК РФ).
Согласно ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства.
Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
В состав наследства в соответствии со ст. 1112 ГК РФ входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.
В п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (статья 128 ГК РФ); имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175 ГК РФ).
Согласно п. 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (статья 418 Гражданского кодекса Российской Федерации), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомлённости о них наследников при принятии наследства.
Как разъяснено в п. 61 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», поскольку смерть должника не влечет прекращения обязательств по заключенному им договору, наследник, принявший наследство, становится должником и несет обязанности по их исполнению со дня открытия наследства (например, в случае, если наследодателем был заключен кредитный договор, обязанности по возврату денежной суммы, полученной наследодателем, и уплате процентов на нее).
Материалами дела установлено, что наследство ФИО5 принято ФИО1, ФИО2, ФИО3
Согласно ст. 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества. То есть, наследник должника при условии принятия им наследства становится должником перед кредитором в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.
Таким образом, приняв наследство после умершего, ответчики приняли на себя долги умершего перед истцом.
При этом судом учитывается, что стоимость имущества в составе наследственной массы превышает размер долга, заявленного в качестве предмета спора по настоящему делу.
На основании изложенного, требования истца к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании в солидарном порядке переплаты компенсационной выплаты в размере 912 руб. подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В силу п.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно положениям ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе и связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.
В силу ч. 6 ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагается уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.
Как следует из материалов дела, истцом оплачены почтовые расходы в размере 212 руб. 40 коп. на направление в адрес ответчиков копии искового заявления.
Таким образом, поскольку несение данных почтовых расходов являлось для истца необходимым при обращении в суд с рассматриваемым иском, расходы истца в заявленной сумме также подлежат взысканию с ответчиков в солидарном порядке.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235, 237 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <№> к ФИО1 (паспорт <№>), ФИО2 (паспорт <№>), ФИО3 (паспорт <№> о взыскании переплаты компенсационной выплаты удовлетворить.
Взыскать в солидарном порядке с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в пользу Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу переплаты компенсационной выплаты в размере 912 руб., почтовые расходы в размере 212 руб. 40 коп., всего 1 124 (Одна тысяча сто двадцать четыре) руб. 40 коп.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.А. Жданова