УИД: №

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург ДД.ММ.ГГГГ

Невский районный суд Санкт-Петербурга

в составе председательствующего судьи: <данные изъяты>

при секретаре: <данные изъяты>

с участием прокурора: <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению У.М. внутренних дел Российской Федерации по Н. <адрес>у <адрес> к <данные изъяты> о выселении,

УСТАНОВИЛ:

Истец У.М. внутренних дел Российской Федерации по Н. <адрес>у <адрес> обратился с исковым заявлением к ФИО1 <данные изъяты> о выселении по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований истцом указано, что спорное жилое помещение по вышеуказанному адресу находится в оперативном У. истца, вместе с тем ответчики занимают спорное жилое помещение в отсутствие правовых оснований.

Представитель истца <данные изъяты>. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Судом было удовлетворено ходатайство стороны ответчика <данные изъяты> о проведении судебного заседания с использование видеоконференц-связи на базе ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>.

Ответчик <данные изъяты> в судебное заседание явился, возражал относительно удовлетворения исковых требований, пояснял суду, что принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, представляет собой одну комнату и не соответствует норме проживания.

Ответчик <данные изъяты> извещенная надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась, ранее в судебных заседаниях исковые требования не признавал, поясняла, что так ка её муж отбывает наказание, то нет возможности зарегистрироваться по адресу: <адрес> без его личного участия

.

Ответчик <данные изъяты> извещенная надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась.

Прокурор <данные изъяты> дал заключение, в котором поддержал исковые требования.

Суд, руководствуясь ст. 165 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, ответчика, заслушав заключение прокурора <данные изъяты> полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и согласно материалам дела, ФИО2 <адрес> Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № УМВД России по Н. <адрес> было передано жилое помещение, общей площадью 61,8 кв. м, включая жилую площадь 45,7 кв. м, находящееся по адресу: <адрес>. На основании указанного решения между А. и УМВД России был заключен Договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга. Спорная квартира была принята УМВД России по Н. <адрес> по акту приёма-передачи от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга <данные изъяты>).

Ответчик, <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р. до ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в УМВД России по Н. <адрес> в должности начальника <данные изъяты> УМВД России по Н. <адрес>.

Приказом УМВД России по Н. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> был уволен из органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел) <данные изъяты>

В период прохождения службы между истцом и ответчиком <данные изъяты> был заключен Договор найма от ДД.ММ.ГГГГ № жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга. Спорная квартира была принята ответчиком по акту приёма-передачи от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга <данные изъяты>

Вместе с ответчиком <данные изъяты> на основании Договора найма, в указанном жилом помещении проживают: супруга ответчика - <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты> (далее все вместе - «Соответчики», «члены семьи Нанимателя»).

Согласно п. 4 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ, жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование, за исключением жилых помещений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 125-27, жилые помещения коммерческого использования по договорам аренды предоставляются юридическим лицам во временное владение и пользование за плату’ е целях использования для проживания работников в связи с характером их трудовых отношении, а также образовательным организациям высшего образования (любой организационно-правовой формы) для проживания обучающихся в них.

Согласно ч. 6 ст. 3 Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 125-27, жилые помещения коммерческого использования в период действия договоров аренды не подлежат отчуждению, обмену, передаче третьим лицам по договору субаренды или иному договору, за исключением передачи таких жилых помещений работникам либо обучающимся по договорам найма.

Согласно п. 2.4 постановления Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 637, Жилые помещения жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга по договорам аренды предоставляются юридическим лицам в целях использования для проживания работников в связи с характером их трудовых отношений на основании решений А. районов Санкт-Петербурга, принимаемых по согласованию с Жилищным комитетом.

Согласно абз. 9 п. 2.6 постановления Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 637, жилые помещения жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга по договорам аренды предоставляются юридическим лицам в целях использования для проживания сотрудников органов и учреждений М. внутренних дел Российской Федерации, расположенных на территории Санкт-Петербурга

Согласно п. 1.1 Договора аренды, Арендодатель обязуется предоставить Арендатору во временное владение и пользование за плату жилое помещение, находящее в государственной собственности Санкт-Петербурга, а Арендатор обязуется использовать это жилое помещение для проживания работников.

Согласно п. 3.3.8 Договора аренды, Арендатор обязан использовать жилое помещение исключительно для проживания работников в связи с характером их трудовых отношений, категории которых определены постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 637.

Согласно п. 5.2 Договора найма, в случае перевода, увольнения, окончания срока действия контракта с УМВД России по Н. <адрес>, Наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение, Наниматель и члены его семьи подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Истец ссылается на то, что на момент обращения истца с настоящим иском ответчик <данные изъяты> проходит службу в УМВД России по <адрес>.

На основании приказа УМВД России по Н. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № трудовые (служебные) отношения между ответчиком <данные изъяты>. и истцом были расторгнуты ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника УМВД России по <адрес> было направлено (исх. №) с просьбой организовать возврат спорной квартиры до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в адрес проживания ответчика <данные изъяты> было направлено письмо (исх. №) с просьбой вернуть спорную квартиру до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик <данные изъяты> и соответчики, не имея на то законных оснований (с момента увольнения <данные изъяты> из УМВД России по Н. <адрес>), проживают в спорной квартире.

Согласно ст. 305 ГК РФ, лицо, не являющееся собственником имущества, но владеющее им на законных основаниях, имеет право на защиту как собственник.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения (п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

В силу ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным названным кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (ч. 2 ст. 99 ЖК РФ).

Пунктом 2 ст. 103 ЖК РФ установлен перечень категорий граждан, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений в том случае, если они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», сотруднику, не имеющему жилого помещения в населенном пункте по месту службы, и совместно проживающим с ним членам его семьи может предоставляться служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, относящиеся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, формируемого федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - жилое помещение специализированного жилищного фонда).

На основании ч. 1 ст. 44 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность, либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 3.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что в случае расторжения или прекращения договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда сотрудник и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение, которое они занимали по данному договору. В случае отказа освободить такое жилое помещение указанный сотрудник и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Реализуя на основании статей 7 и 40 Конституции Российской Федерации дополнительные меры социальной защиты в сфере жилищных отношений для сотрудников органов внутренних дел, законодатель руководствуется их конституционно значимыми функциями и природой осуществляемой ими в публичных интересах деятельности, что предопределяет их специальный правовой статус, а также содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 13-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 7-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 45-П и др.). Помимо общих положений жилищного законодательства (статьи 93, 99 - 104 Жилищного кодекса Российской Федерации), основания предоставления служебных жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел и порядок пользования таковыми устанавливаются специальными правовыми актами.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник органов внутренних дел имеет право на обеспечение жилым помещением его и членов его семьи в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации (пункт 19 части 1 статьи 11 и статья 67). Обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; полиция имеет специализированный жилищный фонд, формируемый федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел в соответствии с законодательством Российской Федерации (части 1 и 2 статьи 44 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции").

Статьей 8 Федерального закона N 247-ФЗ сотруднику органов внутренних дел, не имеющему жилого помещения в населенном пункте по месту службы, и членам его семьи, совместно с ним проживающим, предусмотрена возможность предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда (части 1 и 2). В этих целях он заключает с территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иного федерального органа исполнительной власти, в котором он проходит службу, договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда в порядке и на условиях, определяемых этим федеральным органом; в указанном договоре определяется порядок предоставления, оплаты, содержания и освобождения такого жилого помещения (часть 3).

На момент вступления в силу Федерального закона N 485-ФЗ отношения по поводу найма служебного жилого помещения сотрудниками органов внутренних дел также регулировались Типовым положением о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное У. органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам М. внутренних дел Российской Федерации (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 897; в редакции Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 512; далее - Типовое положение). Пунктом 28 Типового положения предусматривалось, что сотрудники органов внутренних дел, имевшие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет, проживавшие в служебном жилом помещении и прекратившие службу, не могли быть выселены из него без предоставления им другого жилого помещения.

Данная социальная гарантия последовательно и единообразно реализовывалась в судебной практике. Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации пункт 28 Типового положения, устанавливавший дополнительные - по сравнению с предусмотренными частью 2 статьи 103 "Выселение граждан из специализированных жилых помещений" Жилищного кодекса Российской Федерации - льготы для сотрудников правоохранительных органов, подлежал применению во взаимосвязи с нормами жилищного законодательства о нуждаемости граждан в жилых помещениях и был направлен на недопущение выселения граждан из жилого помещения, являющегося их единственным местом жительства (определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4-КГ19-53, от ДД.ММ.ГГГГ N 11-КГ19-30 и от ДД.ММ.ГГГГ N 45-КГ19-12). Аналогичная правовая позиция подлежала применению и в отношении граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел и имеющих право на единовременную социальную выплату, с учетом единого назначения обеих форм обеспечения жилищных прав данной категории граждан.

Таким образом, уволенные со службы в органах внутренних дел граждане, имевшие выслугу не менее 10 лет в календарном исчислении и состоявшие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо имевших право на получение единовременной социальной выплаты, - в силу действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ комплекса нормативных предписаний и единообразной судебной практики - не подлежали выселению из занимаемых ими по договорам найма служебных жилых помещений без предоставления им иного жилья.

Срок службы <данные изъяты>. на дату увольнения составил 29 лет 04 месяца 03 дня, но <данные изъяты> равно как и члены его семьи не состоят на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, либо имеющих право на получение единовременной выплаты, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно сведениям из ЕГРН и не оспаривается сторонами, <данные изъяты> является собственником <данные изъяты> долей в квартире, расположенной по адресу: <адрес>

Также обращает на себя внимание тот факт, что <данные изъяты> уволен со службы за совершение проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, и не относится к категории лиц, перечисленных в ч. 2 ст. 103 ЖК. Выселение в данном случае можно отнести к мерам ответственности, поскольку нарушитель трудовой дисциплины сам в этом повинен.

Согласно ч. 1 ст. 35 ГК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Исходя из анализа и оценки совокупности собранных доказательств по делу, суд, при отсутствии убедительных возражений со стороны ответчиков, в отсутствие достаточных и убедительных доказательств, с необходимой полнотой объективно свидетельствующих о необоснованности исковых требований истца в полном объёме, руководствуясь принципами состязательности и равноправия сторон, полагает необходимым исковые требования истца удовлетворить, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства и материалах дела.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования У.М. внутренних дел Российской Федерации по Н. <адрес>у <адрес> к <данные изъяты> о выселении удовлетворить.

Выселить <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления иного жилого помещения.

Выселить <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления иного жилого помещения.

Выселить <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления иного жилого помещения.

Выселить <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления иного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ