Дело № 2-1683/2022

УИД 58RS0018-01-2022-003210-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2022 года г. Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Кашиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Медведевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в здании суда гражданское дело по иску Управления градостроительства и архитектуры г.Пензы к ФИО1 о приведении жилого и нежилых помещений в первоначальное состояние, встречному исковому заявлению ФИО1 к Управлению градостроительства и архитектуры г. Пензы о сохранении квартиры и нежилых помещений в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

Управление градостроительства и архитектуры г. Пензы обратилось в суд с названным иском к ФИО1 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние указав, что ответчик является собственником жилого помещения, находящегося по адресу: Адрес , что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости от 02 февраля 2021 года № КУВИ-002/2021-6859389. По результатам проведенной 15 декабря 2020 года Госжилстройтехинспекцией проверки было установлено, что в квартире Адрес произведен демонтаж перегородки между помещениями № 3 (жилая) и № 4 (жилая), демонтаж перегородки между помещениями № 4 и № 5 (кухня), в помещении № 6 (жилая в потолке имеется проём в котором устроена металлическая маршевая лестница, объединяющая помещение № 6 квартиры № 11 МКД и нежилое помещение МКД с кадастровым номером Номер , расположенное на техническом этаже МКД, квартира отключена от центрального отопления. Отопление квартиры осуществляется с помощью напольного газового котла, устроенного в указанном нежилом помещении. Документы, подтверждающие законность выполненных перепланировок, собственником квартиры не представлены. Установлено, что ответчиком произведены работы по реконструкции квартиры путём устройства проёма в плите перекрытия, что нарушает целостность несущих конструкций многоквартирного дома, находящихся в общей долевой собственности всех собственников помещений многоквартирного дома. Протокол общего собрания собственников помещения многоквартирного жилого дома по вопросу присоединения общего имущества МКД в ходе проверочных мероприятий представлен не был. Сославшись на нормы права истец в исковом заявлении указал, что переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии является переустройством жилого помещения.

В целях реализации статьи 29 ЖК РФ Управлением градостроительства и архитектуры г. Пензы распоряжением от 06 февраля 2020 года № 30р утвержден Порядок приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние. Во исполнение требований указанного Порядка в адрес собственника заказным письмом с уведомлением направлено требование Управления от 29 января 2021 года № 698, от 17 февраля 2021 года № 668/1 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние в течение двух месяцев. В соответствии с пунктом 2.10 Порядка приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние в течение пятнадцати дней с даты поступления уведомления или окончания срока для приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние комиссия производит обследование жилого помещения и составляет по его результатам акт. Согласно пункту 2.13 Порядка приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние, если соответствующее жилое помещение не приведено в прежнее состояние в указанный в требовании срок, комиссия делает в акте осмотра вывод о неисполнении требования Управления градостроительства и архитектуры г. Пензы. Указанный акт подписывается членами комиссии, специалистами организаций, привлеченных к осмотру и собственником (нанимателем) жилого помещения. В случае отказа собственника (нанимателя) от подписания акта в нем делается соответствующая отметка.

В адрес собственника Управлением направлено письмо от 20 мая 2021 года № 668/1 о назначении комиссионного обследования квартиры по адресу: Адрес , на предмет исполнения требования Управления. Согласно акту осмотра жилого помещения от 08 июня 2021 года № 19 жилое помещение в первоначальное состояние не приведено, требования Управления собственником квартиры не исполнено.

Согласно с п. 2.14 Порядка на основании акта осмотра, составленного в соответствии с положениями п. 2.12 и 2.13 Порядка, Управление вправе обратится в суд с исковыми требованиями к собственнику о приведении самовольно перепланированного и (или) переустроенного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние. Истец просил обязать ФИО1 привести жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес , в первоначальное состояние, а именно: восстановить перегородку между помещениями № 3 (кухня) и № 4 (жилая), восстановить перегородку между помещениями № 4 и № 5 (кухня), восстановить систему центрального отопления, посредством демонтажа напольного газового котла в нежилом помещении с кадастровым номером Номер , восстановить плиту перекрытия между помещениями № 6 (жилая) и нежилым помещением с кадастровым номером Номер , демонтировать металлическую маршевую лестницу, объединяющую помещение № 6 и нежилое помещение с кадастровым номером Номер .

Ответчик ФИО1 обратилась со встречным иском, в котором просила сохранить квартиру, расположенную по адресу: Адрес и нежилое помещение, в перепланированном и переустроенном состоянии.

В ходе рассмотрения дела истец по первоначальному иску и ответчик по встречному иску Управление градостроительства и архитектуры г. Пензы уточняло исковые требования и просило обязать ФИО1 восстановить перегородку между помещениями № 3 (кухня) и № 4 (жилая), восстановить перегородку между помещениями № 4 и № 5 (кухня), восстановить систему центрального отопления квартиры Адрес , посредством демонтажа напольного газового котла в нежилом помещении с кадастровым номером Номер , а также путем демонтажа всех инженерных коммуникаций, с помощью которых функционирует система индивидуального отопления; восстановить и подключить стояки отопления к центральной системе отопления многоквартирного дома; восстановить плиту перекрытия между помещениями № 6 (жилая) и нежилым помещением с кадастровым номером Номер , демонтировать металлическую маршевую лестницу, объединяющую помещение № 6 и нежилое помещение с кадастровым номером Номер .

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, МКУ УКС, ООО НПО «Авангард».

Представитель истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску Управления градостроительства и архитектуры г. Пензы в судебном заседании свои исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, в удовлетворении требований встречного искового заявления просил отказать.

Ответчик по первоначальному иску и истец по встречному иску ФИО1 и её представитель в судебном заседании свои исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме, отказав в удовлетворении исковых требований Управления градостроительства и архитектуры г. Пензы по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснив, что в спорном жилище никто не проживает.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником квартиры Адрес а также нежилых помещений, расположенных по указанному адресу.

До приобретения ФИО1 недвижимости в ней была произведена перепланировка/переустройство, а именно: демонтаж перегородки между помещениями № 3 (жилая) и № 4 (жилая), демонтаж перегородки между помещениями № 4 и № 5 (кухня), в помещении № 6 (жилая в потолке имеется проём в котором устроена металлическая маршевая лестница, объединяющая помещение № 6 квартиры Адрес , расположенное на техническом этаже МКД, квартира отключена от центрального отопления.

После проведенных работ общая площадь квартиры и нежилых помещений по адресу: гАдрес , не изменилась.

15 декабря 2020 года Управлением государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области по обращению от 26 февраля 2019 г. № К2390-1 проведена проверка спорной квартиры. В ходе проверки было установлено, что в квартире Адрес произведен демонтаж перегородки между помещениями № 3 (жилая) и № 4 (жилая), демонтаж перегородки между помещениями № 4 и № 5 (кухня), в помещении № 6 (жилая в потолке имеется проём в котором устроена металлическая маршевая лестница, объединяющая помещение № 6 квартиры Номер МКД и нежилое помещение МКД с кадастровым номером Номер , расположенное на техническом этаже МКД, квартира отключена от центрального отопления. Отопление квартиры осуществляется с помощью напольного газового котла, устроенного в указанном нежилом помещении. Документы, подтверждающие законность перепланировки квартиры, собственником квартиры не представлены.

Управлением градостроительства и архитектуры г.Пензы требованиями от 29 января 2021 № 668 и от 17 февраля 2021 года № 668/1 в адрес ответчика по первоначальному иску направлены требования о приведении помещений в первоначальное положение.

В соответствии с пунктом 2.10 Порядка приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние в течение пятнадцати дней с даты поступления уведомления или окончания срока для приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние комиссия производит обследование жилого помещения и составляет по его результатам акт.

Согласно пункту 2.13 Порядка приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние, если соответствующее жилое помещение не приведено в прежнее состояние в указанный в требовании срок, комиссия делает в акте осмотра вывод о неисполнении требования Управления градостроительства и архитектуры г. Пензы. Указанный акт подписывается членами комиссии, специалистами организаций, привлеченных к осмотру и собственником (нанимателем) жилого помещения. В случае отказа собственника (нанимателя) от подписания акта в нем делается соответствующая отметка.

В адрес ответчика Управлением градостроительства и архитектуры г. Пензы было направлено сообщение от 20 мая 2021 года № 668/1 о назначении комиссионного обследования квартиры по адресу: Адрес .

Согласно акту осмотра жилого помещения от 08 июня 2021 года № 19 жилое помещение в первоначальное состояние приведено не было, требования Управления градостроительства и архитектуры г. Пензы собственником квартиры не исполнено.

Указанные обстоятельства не оспорены ФИО1, как не оспорен и тот факт, что указанные действия произведены без согласования с органом местного самоуправления.

Указанное, по мнению истца, является в силу ч. 3 ст. 29 ЖК РФ основанием для приведения помещения в первоначальное состояние.

Суд не соглашается с данным выводом по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими; граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ч. 1 ст. 288 ГК РФ и ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Из ч. 4 ст. 17 ЖК РФ следует, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

Согласно статье 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (органом, осуществляющим согласование) на основании принятого им решения.

В пункте 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170, предусмотрено, что переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии со статьей 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством РФ порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные пунктами 4 и 6 части 2 настоящей статьи, а также в случае, если право на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, документы, предусмотренные пунктом 2 части 2 настоящей статьи. Для рассмотрения заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:

1) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

2) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

3) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром. Государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, указанные в части 2.1 настоящей статьи, обязаны направить в орган, осуществляющий согласование, запрошенные таким органом документы (их копии или содержащиеся в них сведения). Запрошенные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) могут представляться на бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в том числе в форме электронного документа.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Основания отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрены статьей 27 Жилищного кодекса РФ.

В силу части 1 статьи 28 Жилищного кодекса РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

В силу ст. 44.2 Устава г. Пензы согласование переустройства и перепланировки помещений в МКД относится к компетенции Управления градостроительства и архитектуры г. Пензы, которое в силу изложенного является надлежащим истцом по делу.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Из ч. 4 ст. 29 ЖК РФ следует, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Определением Ленинского районного суда г. Пензы от 28 июня 2022 года по ходатайству представителя ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску назначалась строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта АНО «Пензенская судебная экспертиза» № 3Э/2022-33 от 02 августа 2022 года перепланировка и переустройство в квартире, состоящей из трёх жилых комнат, назначение жилое, общая площадь 81,5 кв.м, 9 этаж адрес объекта: Адрес и в нежилом помещении литере А, назначение: нежилое, общая площадь 182,6 кв.м., этаж технический, номера на поэтажном плане 4,5,6, 7а, 7б адрес объекта: Адрес ., не соответствуют действующим строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам:

- п. 1,2, 2.1, 6,7,8,9,10 ст.23, п.1 ст.26 Жилищного кодекса РФ и ст.48, ст.51 п.2 Градостроительного кодекса РФ, в части отсутствия согласия переустройства и перепланировки.

- п. 6.3.4 СП 73.13330.2016 «Внутренние санитарно-технические системы зданий» в части установки в помещении № 8 технического этажа душевой кабины с поддоном высотой борта 200 мм, ванной с высотой до борта – 700 мм;

- п.5.5, п.6.15 СП 402.1325800.2018 «Здания жилые. Правила проектирования систем газопотребления» и рабочего проекта газификации квартиры Номер с установкой индивидуального отопительного котла по проспекту Строителей 44 «а» в г.Пензе, в части отсутствия в помещении котельной форточки, расстояния трубопровода газопотребления от конструкции дымохода составляет менее 200 мм, объем помещения в 13 куб.м при газовом котле полезной мощностью 60 кВт, вместо 15 куб.м;

- п.7.1.10 СП 60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха», в части установки вентиляторов в отверстия общеобменной вытяжной вентиляции;

- п. 7.2.9, 8.2 СП 1.13130.2020 «Эвакуационные пути и выходы» п.6.6.6 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», в части отсутствия эвакуационных выходов из нежилых помещений технического этажа, расположенных выше 18 м и отсутствие ограждений лестничного марша.

Перепланировка и переустройство в квартире, состоящей из трёх жилых комнат, назначение жилое, общая площадь 81,5 кв.м, 9 этаж адрес объекта: Адрес и в нежилом помещении литере А, назначение: нежилое, общая площадь 182,6 кв.м., этаж технический, номера на поэтажном плане 4,5,6, 7а, 7б адрес объекта: Адрес .создаёт угрозу жизни здоровью людей, в части отсутствия в помещении котельной форточки, расстояния трубопровода газопотребления от конструкции дымохода составляет менее 200 мм, объема помещения в 13 куб.м при газовом котле полезной мощностью 60 кВт, вместо 15 куб.м и отсутствия эвакуационных выходов из нежилых помещений технического этажа, расположенных выше 18 м и отсутствия ограждений лестничного марша.

По ходатайству ответчика по первоначальному иску в судебном заседании объявлялся перерыв для предоставления возможности устранить выявленные нарушения.

По поручению суда был произведен повторный осмотр жилого помещения и согласно информационного письма от 10 октября 2022 года № АНО/22-212 при повторном осмотре замечания, указанные в заключении эксперта АНО «Пензенская судебная экспертиза» № 3Э/2022-33 от 02 августа 2022 года, а именно: отсутствие в помещении котельной форточки, расстояние трубопровода газопотребления от конструкции дымохода составляет менее 200 мм, объема помещения в 13 куб.м при газовом котле полезной мощностью 60 кВт, вместо 15 куб.м и отсутствия эвакуационных выходов из нежилых помещений технического этажа, расположенных выше 18 м и отсутствия ограждений лестничного марша устранены в полном объеме; установка в помещении № 8 технического этажа назначение: нежилое, адрес объекта: Адрес душевой кабины с поддоном высотой до борта 200 мм и ванной с высотой до борта – 700 мм не устранено.

Аналогичное следует из показаний эксперта, допрошенного в судебном заседании, который пояснил, что ранее выявленные нарушения устранены и в настоящее время помещения в реконструированном и переустроенном состоянии не представляют угрозы жизни, здоровью или имуществу третьих лиц, а нарушение высоты поддона дешевой кабины не является существенным, поскольку под указанным помещением находится помещение принадлежащее ФИО1 и в случае подтопления пострадает именно её имущество.

Не доверять пояснениям эксперта у суда оснований не имеется. Пояснения выполнены лицом, имеющим высшее образование, квалификацию инженера по специальности «Городское строительство и хозяйство» стаж экспертной работы по которой 15 лет, неоднократно эксперт повышал квалификацию, последний раз в 2018 году. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения и пояснений.

Вопреки доводу истца по первоначальному иску о том, что у ответчика отсутствует разрешение от собственников МКД на использование общедомового имущества суду предоставлена копия протокола № 1 проведения собрания собственников ТСЖ «Петровский» в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Адрес от 15 января 2009 года из содержания которого следует, что согласовано переустройство и перепланировка технического этажа в секторе 1-5, 16-20, 5,6 и Д. В секторах 5,6 и Д установить индивидуальный отопительный котёл с закрытой камерой сгорания с раздельным забором воздуха и выбросом продуктов сгорания от существующего внутреннего газопровода низкого давления, взять технические условия, согласовать проект отопительного котла в ОАО «Метан». На основании акта приёма-передачи квартиры Номер квартира Номер объединена с техническим этажом в секторе 1-5, 5-6 Д маршевой лестницей и ограждениями.

Что подтверждается положениями части 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Частью 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В соответствии с частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом принятие решений о реконструкции многоквартирного дома и о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, относится в силу части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, исходя из приведенных выше положений правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущих уменьшение размера общего имущества. В его отсутствие нельзя признать такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку проведенными в соответствии с требованиями закона.

Такая же правовая позиция изложена в пункте 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2017 г.

Надлежащим подтверждением наличия согласия всех собственников на реконструкцию в многоквартирном доме является соответствующее решение общего собрания собственников помещений этого дома, что подтверждается вышеуказанным протоколом.

Также не нашел подтверждения в судебном заседании и довод истца по первоначальному иску о невозможности объединения нежилого помещения с жилым, поскольку он не основан на нормах права.

Утверждая о нарушении прав других лиц, представитель истца сослался на перенос перегородок в кухонной комнате таким образом, что под переустроенным помещением кухонной комнаты располагается жилая комната, что подтверждается экспликацией поэтажного плана. Вместе с тем, как следует из технического паспорта жилого помещения и аналогичное подтверждено в судебном заседании экспертом перенос перегородки кухонной комнаты был незначительным и составил 10 сантиметров и по сравнению с общей площадью кухонной комнаты является незначительным.

Иных доводов в судебном заседании не заявлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что хотя проведенные работы по перепланировке и переустройству жилого помещения и были выполнены без предварительного согласования, и в настоящее время сохранение спорного жилого помещения в перепланированном виде не создает угрозу жизни и здоровью лиц, проживающих в жилом помещении или иных лиц, и не создает угрозу общему имуществу дома, исходя из положений ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, первоначальные исковые требования Управления градостроительства и архитектуры г. Пензы подлежат оставлению без удовлетворения.

Поскольку вышеуказанной перепланировкой не нарушаются права и законные интересы граждан, это не создает угрозу их жизни или здоровью, что в силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ позволяет сохранить вышеуказанное помещение в перепланированном/переустроенном состоянии, требования встречного иска подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Управления градостроительства и архитектуры г.Пензы к ФИО1 о приведении жилого и нежилых помещений в первоначальное состояние оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО1 к Управлению градостроительства и архитектуры г. Пензы о сохранении квартиры и нежилых помещений в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру № 111, расположенную по адресу: Адрес и нежилые помещения, расположенные по адресу: Адрес в перепланированном и переустроенном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Е.А.Кашина

В окончательной форме решение принято 21 сентября 2022 года.