Решение по делу № 2-2288/2025 от 20.05.2025

Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Выборг 20 мая 2025 года

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Думчевой А.Б.,

при секретаре Блиновой Е.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области о признании границ земельного участка установленными,

УСТАНОВИЛ:

истец обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области о признании границ земельного участка установленными.

В обосновании заявленных требований истец указала, что договором № аренды земельного участка от Дата, заключенного между арендодателем - администрацией МО «Выборгский район» Ленинградской области, в лице главы администрации МО «Селезневское сельское поселение» ФИО1 на основании доверенности № 12 от 10.02.2010 г. и арендатором – ФИО3, арендатору предоставлен в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в пос. <адрес>, для использования под огород без права посадки плодово-ягодных кустов и деревьев.

Согласно п. 1.2. Договора № 75 аренды земельного участка, договор действует до 06.02.2013 года.

В соответствии с п. 1.4. Договора № 75 аренды земельного участка, в случае если арендодатель или арендатор за месяц до истечения срока договора не уведомит о намерении расторгнуть договорные отношения, договор считается заключенным на неопределенный срок.

Истец пользуется указанным земельным участком в соответствии с его целевым назначением до настоящего времени, своевременно вносит арендную плату, каких либо претензий за время пользования земельным участком от арендодателя, либо третьих лиц в адрес истца не поступало.

С целью оформления земельного участка в собственность, путем выкупа земельного участка без проведения торгов, истец обратился к кадастровому инженеру, в отношении земельного участка была подготовлена Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Истец неоднократно обращался в Комитет по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. для ведения огородничества (вх.№ 9201/24 от 01.11.2024 года).

В ответ был получен отказ А-13048 от 15.11.2024 года, отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка находящегося в муниципальной собственности, согласно правилам землепользования и застройки муниципального образования «Селезневское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области, утвержденным 27.12.2012 года № 148, формируемый земельный участок расположен в территориальной зоне индивидуальной жилой застройки ТЖ-1.

Без согласования схемы расположения земельного участка для установления границ земельного участка, у истца отсутствует возможность дальнейшего оформления земельного участка с целью выкупа без проведения торгов в частную собственность.

Земельный участок изначально был предоставлен истцу в аренду с целью использования под огород, истец до настоящего времени пользуется земельным участком в соответствии с его целевым назначением, в границах, определенных в момент предоставления земельного участка, своевременно вносит арендную плату.

Правила землепользования и застройки муниципального образования «Селезневское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области утверждены после предоставления указанного земельного участка истцу в аренду.

На основании изложенного, истец просит суд признать установленными границы земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в соответствии с межевым планом, подготовленным Дата, кадастровым инженером ФИО2, в координатах: <данные изъяты>.

Истец, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела не просил. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Администрация муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, об отложении слушания дела не просили.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, находит, исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (п. 1 ст. 9 ГК РФ).

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем:

признания права;

восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;

признания недействительным решения собрания;

признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

самозащиты права;

присуждения к исполнению обязанности в натуре;

возмещения убытков;

взыскания неустойки;

компенсации морального вреда;

прекращения или изменения правоотношения;

неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;

иными способами, предусмотренными законом.

В силу п. 1 ст. 265 ГК РФ вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются:

право пожизненного наследуемого владения земельным участком (статья 265);

право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (статья 268);

сервитуты (статьи 274, 277);

право хозяйственного ведения имуществом (статья 294) и право оперативного управления имуществом (статья 296).

Согласно пп. 2,3,4 ст. 21 ГК РФ вещные права на имущество могут принадлежать лицам, не являющимся собственниками этого имущества.

Переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения иных вещных прав на это имущество.

Вещные права лица, не являющегося собственником, защищаются от их нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном статьей 305 настоящего Кодекса.

П. 1 ст. 3, Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 20.03.2025) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 9 ст. 3 Закона).

Если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (п. 9.1. ст. 3 Закона).

Согласно пп. 1, 3 ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются:

1) земля как природный объект и природный ресурс;

2) земельные участки;

3) части земельных участков.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В силу п. 1 ст. 27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 2 ст. 27 ЗК РФ).

Оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Образование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения регулируется настоящим Кодексом и Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (п. 6 ст. 27 ЗК РФ).

Пунктом 6 настоящей статьи установлено, что не распространяется на относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения садовые или огородные земельные участки, земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (в том числе индивидуального гаражного строительства), а также на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества (п. 7 ст. 27 ЗК РФ).

В силу п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

К землям особо охраняемых природных территорий относятся земли государственных природных заповедников, в том числе биосферных, государственных природных заказников, памятников природы, национальных парков, природных парков, дендрологических парков, ботанических садов (п. 1 ст. 95 ЗК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 23.05.2025) "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ч. 1 ст. 39, Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 26.12.2024) "О кадастровой деятельности").

Как следует из материалов дела, 06.03.2012 между администрацией МО «Выборгский район» Ленинградской области и истцом заключен договор № аренды земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в <адрес>, для использования под огород без права посадки плодово-ягодных кустов и деревьев.

Согласно п. 1.2. договора № 75 аренды земельного участка, договор действует до 06.02.2013 года.

В соответствии с п. 1.4. договора № 75 аренды земельного участка, в случае если арендодатель или арендатор за месяц до истечения срока договора не уведомит о намерении расторгнуть договорные отношения, договор считается заключенным на неопределенный срок.

В отношении земельного участка была подготовлена Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Истец неоднократно обращался в Комитет по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 800 кв.м. для ведения огородничества (вх.№ 9201/24 от 01.11.2024 года).

Был получен отказ А-13048 от 15.11.2024 года, в связи с нахождением земельного участка в территориальной зоне индивидуальной жилой застройки ТЖ-1.

Спорный земельный участок к землям, изъятым из оборота не относится.

Таким образом, исходя из заявленных истцом требований и их обоснования, по данному делу юридически значимым и подлежащим выяснению с учетом содержания спорных отношений сторон и подлежащих применению норм материального права являлось местоположение земельных участков.

Требование об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ при их уточнении или в рамках исправления реестровой ошибки.

Итогом рассмотрения требования об установлении границы должен быть судебный акт, которым будет установлена граница по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством). На основании межевого плана и приложенного к нему судебного акта сведения о вновь установленной границе вносятся в реестр объектов недвижимости в порядке, установленном ФЗ РФ от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Таким образом, по смыслу приведенных норм права, спор о границах земельного участка разрешается судом путем признания спорных границ установленными. При этом установление границ земельного участка посредством определения координат характерных точек таких границ не приводит к изменению фактических характеристик земельного участка, как индивидуально определенной вещи. Суд не изменяет ни качественных, ни количественных характеристик земельного участка правообладателя, не изменяет фактических границ земельного участка, а приводит существующий объем прав лица на земельный участок в соответствие с действующим земельным законодательством и сложившимся порядком землепользования.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области о признании границ земельного участка установленными удовлетворить.

Признать установленными границы земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в соответствии с межевым планом, подготовленным Дата, кадастровым инженером ФИО2, в координатах: <данные изъяты>.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Копия верна

Судья Выборгского городского суда А.Б. Думчева

Секретарь Е.Э. Блинова

Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2025 года.

Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-2288 за 2025 год в Выборгском городском суде Ленинградской области.