Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 сентября 2025 года <адрес>
Промышленный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Христенко Н.В.,
при секретаре судебного заседания Соновой А.А.
с участием:
представителя истца – помощника прокурора <адрес> ФИО1.,
представителя ответчика ФИО2 действующей на основании выписки из ЕГРЮЛ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора <адрес> ФИО3 к ЖСК «<данные изъяты>», третье лицо: АО «<данные изъяты>», о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора <адрес> ФИО3 обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ЖСК «<данные изъяты>», третье лицо: АО «<данные изъяты>», о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района в ходе анализа исполнения требований жилищного законодательства и правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового газового оборудования, управляющими организациями на территории <адрес>, выявлены нарушения требований федерального законодательства в деятельности ЖСК «<данные изъяты>».
Согласно сведениям, представленным АО «<данные изъяты>» управляющей организацией ЖСК «<данные изъяты>» не представлено заключение о диагностировании газового оборудования многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, год ввода в эксплуатацию 1985г. Исходя из сведений, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, МКД находится под управлением ЖСК <данные изъяты>» на основании Устава.
В целях предупреждения о приостановлении поставки газа АО «<данные изъяты>» при соблюдении п. 81 Правил № 410 в адрес <данные изъяты> направлено два уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах.
Первое уведомление направлено дата и согласно трек номеру отслеживания почтовых отправлений, возвращено в связи с истечением срока хранения дата
Второе уведомление направлено дата и согласно трек номеру отслеживания почтовых отправлений, возвращено в связи с истечением срока хранения дата.
Однако, до настоящего времени в адрес АО «<данные изъяты>» заключение о диагностировании газового оборудования МКД ЖСК <данные изъяты>» не представлено.
Просит суд признать незаконным бездействие ЖСК <данные изъяты>», выразившееся в непредоставлении в адрес АО «<данные изъяты> заключения по результатам технического диагностирования внутридомового газового оборудования в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>; возложить на ЖСК «<данные изъяты>» обязанность в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу предоставить АО «<данные изъяты>» заключение по результатам технического диагностирования внутридомового газового оборудования в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора <адрес> заявленные требования поддержал в полном объёме, дал пояснения аналогичные изложенным в иске, просил удовлетворить исковые требования в полном объёме.
Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что дата. ЖСК «<данные изъяты>» заключен договор с <данные изъяты>») на проведение технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования на объектах, подведомственным ЖСК. Срок действия договора установлен до дата.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами в условиях состязательного процесса доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 129 (ч.5) Конституции Российской Федерации полномочия, организация и порядок деятельности органов прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом. Таким законом является ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», в соответствии с которым прокуратура России осуществляет от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов (ст. 1).
Задачи, возложенные на прокуратуру РФ, и полномочия прокуроров обусловлены целями обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства, что соотносится с положениями статей 2, 4 (ч. 2), 15 (ч. 1, 2) и 18 Конституции Российской Федерации.
Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов России, субъектов РФ, муниципальных образований (ч.1 ст.45 ГПК РФ).
В соответствии с ч.1 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В силу п. 1,2 ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.
Согласно ч. 2.3 ст.161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать установленным требованиям.
Судом установлено, что прокуратурой <адрес> проведен анализ исполнения требований жилищного законодательства и правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового газового оборудования ЖСК «<данные изъяты>», осуществляющего управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>.
Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению. (далее – Правила №410).
Внутридомовые инженерные системы газоснабжения относятся к общему имуществу многоквартирного дома, ответственность за содержание и эксплуатацию которых несет управляющая организация (часть 1 статьи 36 ЖК РФ).
Согласно п. 3 Правил № 410, взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.
П. 4 Правил № 410 предусмотрено, что безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; б) аварийно-диспетчерское обеспечение; в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; г) замена оборудования.
В соответствии с п. 8 указанных Правил, работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении оборудования, отработавшего сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки, установленные проектной документацией, а при их отсутствии – 30 лет со дня газопровода в эксплуатацию.
В отношении оборудования, не указанного в абзаце первом настоящего пункта, заказчики, исполнители по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, поставщик газа, газораспределительная организация, органы государственного жилищного надзора и органы муниципального жилищного контроля вправе инициировать проведение работ по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании возмездного договора о техническом диагностировании указанного оборудования, заключаемого с организацией, отвечающей требованиям, установленным разделом IX настоящих Правил:
в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения.
Техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется в целях: определения фактического технического состояния указанного газового оборудования либо его составных частей; поиска и определения неисправности внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; определения срока возможного дальнейшего использования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
В силу п. 9 Правил № 410, работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются специализированной организацией или иной организацией, которые соответствуют требованиям, установленным разделом IX настоящих Правил.
Как следует из материалов дела, дата АО <данные изъяты>» в адрес ЖСК «<данные изъяты>» направлено уведомление о приостановке подачи газа, в случае не предоставления заключения по результатам технического диагностирования внутридомового газового оборудования, установленного в МКД по <адрес>.
Повторно, дата. АО «<данные изъяты>» в адрес ЖСК «<данные изъяты>» направлено уведомление о приостановке подачи газа, в случае не предоставления заключения по результатам технического диагностирования внутридомового газового оборудования, установленного в МКД по <адрес>.
дата. между ЖСК «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты> заключен договора № на проведение технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования на объектах, подведомственным ЖСК. Из приложения № к договору следует, что график проведения технического диагностирования ВДГО в МКД по адресу: <адрес>, август-сентябрь 2025г.
Принимая во внимание, что ЖСК «<данные изъяты>» несмотря на неоднократные требования АО «<данные изъяты>» не представило заключение по результатам технического диагностирования внутридомового газового оборудования, установленного в МКД по <адрес>, суд находит незаконным бездействие ответчика.
Учитывая, что ЖСК «<данные изъяты>» не представил в АО «<данные изъяты>» заключение по результатам технического диагностирования внутридомового газового оборудования в отношении МКД по <адрес>, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора.
В соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если такие действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования и.о. прокурора <адрес> – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ЖСК «<данные изъяты>», выразившееся в не предоставлении в адрес АО «<данные изъяты> заключения по результатам технического диагностирования газового оборудования в отношении МКД по адресу <адрес>.
Возложить на ЖСК «<данные изъяты>» обязанность в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в АО «<данные изъяты>» заключение по результатам технического диагностирования газового оборудования в отношении МКД по адресу <адрес>.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено дата.
Судья Н.В. Христенко