Решение по делу № 2А-7131/2024 от 09.01.2025 - о признании незаконными действий, выразившихся в неоднократном проведении дактилоскопии.

Дело № 2а-758/2025(2а-7131/2024) 09 января 2025 года

УИД 29RS0014-01-2024-010760-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Пяттоевой Л.Э.,

при секретаре Большаковой А.Н.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиков ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» о признании незаконными действий, выразившихся в неоднократном проведении дактилоскопии,

установил:

истец обратился в суд с данным административным иском, в котором просит признать незаконными действия ответчика, выразившиеся в неоднократном проведении дактилоскопии без ознакомления с соответствующим постановлением.

В обоснование административного иска истец указал, что 13.12.2023 был помещен в СИЗО-4, находился до 01.02.2024, затем с 16.09.2024 по настоящее время. За указанные два периода у него более 5 раз снимали отпечатки пальцев, не ознакомив с решением суда или постановлением о назначении дактилоскопической экспертизы. Указанные действия вызвали у истца эмоциональное расстройство, поскольку паста трудно смывается, смывать ее приходилось в холодной воде. Кроме того указывает, что его отпечатки пальцев имеются в базах уже более 20 лет. Просит признать действия ответчика незаконными.

Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний (далее – ФСИН России), в качестве заинтересованного лица – Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель административных ответчиков ФИО2, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, указав на отсутствие нарушений со стороны администраций СИЗО в отношении истца. Просила в удовлетворении иска отказать.

Заслушав пояснения сторон, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Как указано в части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

соблюдены ли сроки обращения в суд;

соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу статьи 15 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Согласно части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

На основании части 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Из материалов дела следует, что ФИО1 содержался в СИЗО-4: с 05.04.2019 по 20.01.2021 и с 13.12.2023 по настоящее время.

В силу указания ст.4 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Порядок и условия содержания лиц под стражей регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлении».

В соответствии с требованиями п. «ж» части 1 статьи 9 Федерального закона от 25 июля 1998 г. №128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» обязательной государственной дактилоскопической регистрации подлежат: граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства: подозреваемые в совершении преступления, обвиняемые в совершении преступления, осужденные за совершение преступления, подвергнутые административному аресту.

В соответствии с требованиями п.7 приложения №2 Наставления по формированию и ведению централизованных оперативно-справочных, криминалистических и розыскных учетов, формируемых на базе органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России, Минюста России, МЧС России, Минфина России, Минобороны России, ФСБ России, ФСКН России, ФСО России, СВР России, ФТС России, ФМС России, ГФТ России, Следственного комитета РФ и Генеральной прокуратуры России от 12.02.2014 № 89дсп/19дсп/73 дсп/1 адсп/113 дсп/108 дсп/75 дсп/93 дсп/19дсп/324дсп/13 3 дсп/63 дсп/ 63 дсп/14/95дсп «Об утверждении наставления по формированию и ведению централизованных оперативно-справочных, криминалистических и розыскных учетов, формируемых на базе органов внутренних дел Российской Федерации» дактилоскопию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления проводят сотрудники уголовно-исполнительной системы, в том числе следственного изолятора.

Представленные суду материалы свидетельствуют о законности действий должностных лиц СИЗО-4.

Согласно представленным документам, в ФКУ СИЗО-4 ФИО1 содержался с 19.11.2015 по 23.08.2016, с 05.04.2019 по 20.01.2021, с 13.12.2023 по настоящее время.

За указанные периоды ФИО1 содержался в СИЗО-4 на следующих основаниях:

- первый период: 17.11.2015 Ломоносовским районным судом г. Архангельска избрана мера пресечения в виде содержания под стражей в качестве обвиняемого по уголовному делу в совершении трех преступлений, предусмотренных п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ. Содержался в СИЗО в качестве обвиняемого, затем подсудимого по уголовному делу, на него распространялись требования Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений". Приговор от 09.06.2016 вступил в законную силу 19.08.2016, то есть с 19.08.2016 на истца распространялись требования УИК РФ, он убыл из СИЗО в исправительную колонию 23.08.2016;

- второй период: 03.04.2019 избрана мера пресечения в виде содержания под стражей мировым судьей судебного участка №8 Ломоносовского судебного района г. Архангельска в качестве обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314 УК РФ, поступил в СИЗО-4 05.04.2019. В период содержания в СИЗО-4 по указанному уголовному делу ФИО1 также осужден 05.08.2019 приговором Ломоносовского районного суда г. Архангельска по п. «г» ч.2 ст. 162, п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, по которому также находился в статусе обвиняемого и подсудимого. Постановлением АОС от 17.04.2020 срок содержания под стражей продлен до 19.07.2020 включительно. Приговор от 05.08.2019 вступил в законную силу 24.04.2020. Затем ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка №7 Ломоносовского судебного района г.Архангельска от 17.06.2020 по ч.1 ст. 139 УК РФ, по которому также находился в статусе обвиняемого в период расследования уголовного дела, - подсудимого в период судебного следствия, приговор вступил в законную силу 11.08.2020. Далее осужден приговором мирового судьи судебного участка №8 Ломоносовского судебного района г. Архангельска от 11.09.2020 по ч.1 ст.314 УК РФ, приговор вступил в законную силу 10.12.2020. Убыл из СИЗО-4 21.01.2021;

- третий период: 13.12.2023 Приморским районным судом Архангельской области ФИО1, подозреваемому/обвиняемому по уголовному делу в совершении двух преступлений, предусмотренных п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ, избрана мера пресечения в виде содержания под стражей, осужден 16.01.2024, приговор вступил в законную силу 28.02.2024. В этот же период ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка №2 Приморского судебного района Архангельской от 11.09.2024 по ч.1 ст.112 УК РФ, приговор вступил в законную силу 08.11.2024. Кроме того, в указанный период ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка №6 Ломоносовского судебного района г. Архангельска от 15.11.2024 по ч.1 ст.158 УК РФ. Приговор не вступил в законную силу.

Таким образом, в СИЗО-4 ФИО1 содержался в период предварительного следствия в статусе подозреваемого/обвиняемого по указанным уголовным делам, в период рассмотрения уголовных дел судом – в качестве подсудимого, и до вступления приговора в законную силу, на него распространялись требования Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». После вступления приговора в законную силу на него распространялись требования УИК РФ.

ФИО1 проводили дактилоскопию: 29.12.2009, 19.11.2015, 05.04.2019, 25.06.2020, 13.12.2023, 16.09.2024, 18.11.2024 в период содержания его в СИЗО-4 в статусе подозреваемого, обвиняемого, осужденного в соответствии с требованиями п. «ж» части 1 статьи 9 Федерального закона от 25 июля 1998 г. №128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации».

Согласно указанной норме обязательной государственной дактилоскопической регистрации подлежат: граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, подозреваемые в совершении преступления, обвиняемые в совершении преступления, осужденные за совершение преступления, подвергнутые административному аресту.

На основании изложенного, административными ответчиками не допущено незаконных действий, которые повлекли нарушения прав административного истца, в связи с чем требования административного истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 КАС Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Федеральной службе исполнения наказаний о признании незаконными действий, выразившихся в неоднократном проведении дактилоскопии, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.Э.Пяттоева