№ 2-139/2023 (2-2155/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области 11 января 2023 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ивановой С.А., при секретаре Груневой М.Е.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Царева ФИО9 к Администрации Боровичского муниципального района о признании права собственности на нежилое здание,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Боровичского муниципального района о признании права собственности на нежилое деревянное здание (двор), 1994 года постройки, площадью 36,2 кв.м, расположенное в кадастровом квартале № в <адрес> области, указав в обоснование, что постановлением администрации <адрес> сельского Совета Боровичского района Новгородской области № № от ДД.ММ.ГГГГ года истцу под строительство двора выделен в пользование земельный участок площадью 0,02 га. В соответствии с указанным постановлением администрации <адрес> сельского Совета, в 1994 году истцом был построен двор и с этого времени используется им для ведения личного подсобного хозяйства, в личных целях, не связанных с предпринимательской деятельностью. Согласно техническому плану здания, выполненного кадастровым инженером ФИО4 04.07.2022 года, построенный истцом двор представляет собой нежилое деревянное здание, площадью 36,2 кв.м, расположенное в кадастровом квартале №, в <адрес> области.

Для целей регистрации права собственности на построенное здание в упрощенном порядке истцу необходимо оформить земельный участок под ним. По результатам обращения истца в администрацию Боровичского муниципального района с целью предоставления в аренду земельного участка, на котором расположен построенный двор, постановлением администрации № № от 22.07.2022 г. ему было отказано на том основании, что на данном земельном участке расположено здание, принадлежащее гражданину. Таким образом, во внесудебном порядке разрешить спор не представляется возможным, поскольку невозможно зарегистрировать право собственности на здание, не оформив права на земельный участок под ним, а права на земельный участок не оформить, так как на земельном участке имеется здание. При этом, возведенное здание не имеет признаков самовольной постройки, так как оно построено в 1994 году, то есть тогда, когда в отношении возводимых зданий не требовались разрешительные документы, установленные действующим законодательством. Ввиду того, что истец строил объект хозяйственным способом на собственные средства, то есть без участия централизованных капитальных вложений, выделенных министерствами и ведомствами, возможности приемки их в эксплуатацию в указанном порядке у него не имелось, а в настоящее время нет возможности его восполнить или воспользоваться ныне действующим порядком.

Определением судьи от 01 декабря 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Железковского сельского поселения.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении, просили удовлетворить, пояснив, что право собственности на нежилое здание может быть признано за истцом как за лицом, его построившим, так и в порядке приобретательной давности, поскольку истцом спорное здание возведено для себя и своей семьи, без нарушения требований действовавших правил, и он с момента постройки открыто, непрерывно, добросовестно им владеет.

Представитель ответчика Администрации Боровичского муниципального района в судебное заседание не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения требований ФИО1 при установлении судом оснований удовлетворения требований, предусмотренных нормами действующего законодательства, не возражают.

Представитель третьего лица Администрации Железковского сельского поселения ФИО3 в судебном заседании полагала требования ФИО1 подлежащими удовлетворению, поскольку спорное нежилое здание возведено ФИО1 на специально отведенном для этого земельном участке, используется им для ведения ЛПХ, истец занимается благоустройством территории.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения участников судебного разбирательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность) (п. 1).

По смыслу абз. 2 п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности (п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Статьей 8 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

31 января 1998 г. вступил в силу Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавший до 1 января 2017 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п. 1 ст. 6 которого предусматривалось, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, если право на объект недвижимого имущества, в данном случае право собственности на спорное нежилое здание, возникло до 31 января 1998 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то момент возникновения такого права не связан с его государственной регистрацией, такое право признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации.

Постановлением Государственного комитета СССР по статистике от 25 мая 1990 г. № 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов (далее - Указания), согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств (пункт 1) и закладка таких похозяйственных книг и алфавитных книг хозяйств производилась сельскими Советами один раз в пять лет по состоянию на 1 января (пункт 6).

По смыслу пунктов 18 и 38 Указаний, в похозяйственной книге учитывались сведения о жилых домах, являющихся личной собственностью хозяйств, и вносились данные о таких жилых домах.

Похозяйственные книги как учетный документ личных подсобных хозяйств продолжают существовать в сельской местности до настоящего времени, что предусмотрено статьей 8 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве».

Согласно приведенным в п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснениям, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности на землю № № от ДД.ММ.ГГГГ года принадлежит земельный участок площадью 0,19 га, расположенный по адресу: <адрес>, целевое назначение – для сельскохозяйственного назначения.

На основании постановления администрации Железковского сельского поселения № № от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 также предоставлен земельный участок площадью 0,02 га в пользование под строительство двора в деревне <адрес>. В 1994 году на указанном земельном участке ФИО1 своими силами и за свой счет построил нежилое здание (двор) для содержания сельскохозяйственных животных, площадью 36,2 кв.м.

Согласно выписке из похозяйственной книги № №, представленной Администрацией Железковского сельского поселения № № от 10 января 2023 года, за ФИО1, зарегистрированным по адресу: <адрес>, с 1990 числится земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства: 1990 – 1991 земельный участок площадью 0,13 га, 1992 – 2000 земельный участок площадью 0,19 га, 2002 – 2009, 2012-2021 два земельных участка площадью 0,19 га.

Также в похозяйственной книге № № содержатся сведения о наличии в собственности ФИО1 хозяйственных построек в виде двора, бани, гаража.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснил, что живет по соседству с истцом. В 1994 году истец на выделенном Администрацией земельном участке построил двор, которым пользуется до настоящего времени.

Свидетель ФИО6 пояснила в судебном заседании, что приходится истцу супругой, в 1993 году им была выделена земля, в 1994 году построили двор для содержания скотины, животных, который используют до настоящего времени.

Из технического плана, изготовленного кадастровым инженером ФИО4 04.07.2022 года, усматривается, что площадь нежилого здания (двора), используемого для личного подсобного хозяйства, расположенного в кадастровом квартале № по адресу: <адрес> составляет 36,2 кв.м. Здание состоит из основного бревенчатого строения и пристроенного к нему помещения, год завершения строительства – 1994.

Постановлением Администрации Боровичского муниципального района № № от 22.07.2022 ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка площадью 508 кв.м, на котором расположено нежилое здание (двор), по тем основаниям, что на указанном земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам.

Как следует из материалов настоящего дела, земельный участок, на котором расположено спорное нежилое здание (двор) был предоставлен ФИО1 в установленном законом порядке под строительства хозяйственного двора. С момента возведения собственными силами за счет собственных средств в 1994 году двора ФИО1 открыто, непрерывно и добросовестно владеет данным нежилым зданием (двором), расположенным по адресу: <адрес>, площадью 36,2 кв.м. В течение этого времени никто не оспаривал его права на нежилое здание, не проявлял интереса к указанному имуществу и заботы, не ставил вопроса об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

На основании изложенного суд находит заявленные ФИО1 требования законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Царева ФИО10 удовлетворить.

Признать за Царевым ФИО11, СНИЛС №, право собственности на нежилое деревянное здание (двор), 1994 года постройки, площадью 36,2 кв.м, расположенное в кадастровом квартале №, в д<адрес> области.

Настоящее решение является основанием для регистрации права ФИО1 на указанное недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 18 января 2023 года.

Судья С.А. Иванова