Решение по делу № 2А-502/2025 от 07.04.2025

№а-502/2025

УИД: 24RS0018-01-2024-001540-67

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 апреля 2025 года г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Петуховой М.В., при секретаре Селявко М.А., с участием

помощника прокурора ЗАТО г. Зеленогорска Базиной С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, избранного местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 21.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью или лечением.

Заявление мотивировано тем, что решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом определения Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении допущенной описки) ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения для регистрации. Решениями Зеленогорского городского суда Красноярского края устанавливались дополнительные ограничения. По данным модуля СООП ИСОД МВД России ФИО1 совершил административное правонарушение против порядка управления. Кроме того приговором мирового судьи судебного участка № в ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 года условно с испытательным сроком 1 год. По данным основаниям, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО4 индивидуально-профилактического воздействия необходимо установить указанное в иске дополнительное административное ограничение.

Административный истец ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание представителя не направил, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, явка которого в судебное заседание судом не признавалась обязательной, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, против заявленных требований не возражал, о чем представил письменное заявление.

Исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора Базиной С.С., полагавшего заявленные требования ОМВД подлежащими удовлетворению, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом определения Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении допущенной описки), вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения для регистрации.

При постановке на учет начальником УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск с поднадзорным лицом ФИО1 проведена профилактическая беседа, в ходе которой ему разъяснены его права и обязанности, он предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ обязанностей. При этом ему под роспись вручено соответствующее предупреждение, второй экземпляр которого приобщен к материалам дела административного надзора.

Решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или помещения, избранного местом жительства, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью или лечением.

Однако на путь исправления ФИО1 не встал и по данным модуля СООП ИСОД МВД России был привлечен к административной ответственности за совершение двух административных правонарушений против порядка управления и подвергнут административному наказанию, а именно ДД.ММ.ГГГГ в период с 08.00 часов до 17.00 часов ФИО1 не явился на регистрацию в ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск, <адрес>, за что постановлением мирового судьи судебного участка № в ЗАТО г. Зеленогорск от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Также ФИО1 приговором мирового судьи судебного участка № в ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ (два преступления, совершенные ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

Согласно бытовой характеристике ФИО1 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, не работает, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, привлекался к административной ответственности за потребление наркотических средств без назначения врача, поступали жалобы на поведение в быту от соседей и лиц совместно проживающих, неоднократно привлекался к уголовной ответственности.

Как указано в разъяснении, данном в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая сведения, характеризующие поведение административного ответчика ФИО1 в период административного надзора, его имущественное и семейное положение, состояние здоровья, место жительства, образ жизни, характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, совершения преступлений, в целях недопущения совершения административным ответчиком преступлений, административных правонарушений и антиобщественного поведения, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает требования Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, суд полагает излишним при установлении ограничения указание слов «если это не связано с трудовой деятельностью или лечением», поскольку вопрос проверки наличия уважительных причин невыполнения административного ограничения относится к порядку осуществления административного надзора и решается в каждом конкретном случае должностными лицами органа внутренних дел. При этом перечень исключительных личных обстоятельств, при которых орган внутренних дел дает разрешение на пребывание поднадзорного лица вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, определенный частью 3 статьи 12 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, не ограничивается обстоятельствами, связанными с трудовой деятельностью или лечением.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО1 административные ограничения, установленные решениями Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Зеленогорский городской суд.

Судья М.В. Петухова