Дело №

УИД №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Советско-Гаванский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Гужвинской Е.Е., при секретаре ФИО3, с участием представителя истца КГКУ «Центр занятости населения <адрес>» ФИО5, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» к ФИО1 о взыскании суммы незаконно полученной финансовой помощи,

УСТАНОВИЛ:

Краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости населения <адрес>» (далее также - КГКУ «ЦЗН <адрес>», служба занятости) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученных денежных средств, указав в обоснование заявленных исковых требований, что ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком заключен договор №-С на оказание единовременной финансовой помощи в сумме 168 000 рублей на организацию и осуществление предпринимательской деятельности в соответствии с Порядком оказания содействия самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации», утвержденным Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр (далее также – Порядок). По условиям договора ответчик была обязана заниматься предпринимательской деятельностью не менее 24 месяцев со дня государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Между тем, согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей дата прекращения деятельности ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ – через 19 месяцев со дня регистрации ИП, а потому в соответствии с договором единовременная финансовая помощь подлежит возврату в краевой бюджет. На основании изложенного представитель истца ФИО4 просила взыскать с ФИО1 денежные средства в размере 168 000 рублей и освободить от уплаты государственной пошлины.

От ответчика возражений относительно исковых требований до судебного заседания не поступало.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещалась судом надлежащим образом по месту жительства, от получения судебной повестки уклонилась, не явившись в отделение почтовой связи за ее получением, в связи с чем повестка возвращена в суд за истечением срока хранения.

С учетом положений ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ) суд признает извещение ответчика ФИО1 о судебном заседании надлежащим.

При таких обстоятельствах, с учетом принятия судом мер по извещению ответчика и отсутствия сведений об уважительных причинах неявки ответчика, суд на основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика, с согласия истца, в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, обсудив исковые требования, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 приказом КГКУ «ЦЗН <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №Д30/2105, № признана безработной и ей назначено пособие по безработице в размере 2100 рублей на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в службу занятости с заявлением о предоставлении ей государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ между КГКУ «ЦЗН <адрес>» и ФИО1 заключен договор об оказании содействия в организации предпринимательской деятельности безработным гражданам, в соответствии с которым последней оказана единовременная финансовая помощь для организации и осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности в соответствии с утвержденным бизнес-планом.

По условиям договора ФИО1 обязалась заниматься предпринимательской деятельностью не менее 24 месяцев со дня государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (п. 2.1.7).

Разделом 3 договора предусмотрено, что единовременная финансовая помощь подлежит возврату в случае прекращения гражданином деятельности в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя до истечения 24 месяцев с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Приказом КГКУ «ЦЗН <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 оказана единовременная финансовая помощь в размере 168 000 рублей, денежные средства перечислены на счет ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением №.

Приказами службы занятости от ДД.ММ.ГГГГ №, № ФИО1 снята с учета в качестве безработного, ей прекращена выплата пособия по безработице.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлена претензия о возврате единовременной финансовой помощи в сумме 168 000 рублей в краевой бюджет через отделение Сбербанка, согласно приложенным реквизитам до ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени денежные средства, полученные в качестве единовременной финансовой помощи в краевой бюджет не возвращены.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, служба занятости обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании в судебном порядке оказанной единовременной финансовой помощи.

Исковые требования КГКУ «ЦЗН <адрес>» суд находит подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 1, 2 и 4 ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 7.1.-1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения относится оказание в соответствии с законодательством о занятости населения государственных услуг, в том числе, содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

Постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2011 № 448-пр утвержден Порядок оказания содействия началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан (далее – Порядок).

Согласно п. 2.1.7 раздела 2 Порядка, одним из условий договора об организации содействия началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан является условие о том, что в период, в течение которого граждане осуществляют предпринимательскую деятельность, должен составлять не менее 24 месяцев с даты государственной регистрации их в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановки на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход или государственной регистрации юридического лица, учредителями (соучредителями) которого выступили граждане.

Согласно п. 3.7 Порядка (в действующей редакции) единовременная финансовая помощь при государственной регистрации подлежит возврату в краевой бюджет в случае прекращения гражданами деятельности в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства либо снятие граждан с учета физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход до истечения 24 месяцев с даты внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц, Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей либо направления в налоговый орган заявления о снятии гражданина с учета физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

Единовременная финансовая помощь была оказана ответчику на основании вышеприведенных нормативных правовых актов, факт получения ФИО1 денежных средств подтвержден материалами дела.

В нарушение требований Порядка и условий заключенного договора ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя до истечения 24 месяцев с даты внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса (п. 1).

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2).

Юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию по делу о возврате неосновательного обогащения, является факт приобретения имущества за счет другого лица при отсутствии к тому правовых оснований.

В данном случае обстоятельства, с которыми закон связывает наличие оснований для возложения на ответчика обязанности по возврату полученной единовременной финансовой помощи в качестве неосновательного обогащения по делу установлены.

Согласно ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Поскольку судом установлено нарушение со стороны ответчика как получателя единовременной финансовой помощи требований Порядка и условий договора, такие действия ответчика являются недобросовестными, поэтому полученная ФИО1 единовременная финансовая помощь является для ответчика неосновательным обогащением, которое подлежит взысканию в порядке ст.1102 ГК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решения суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрение дела.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Исходя из удовлетворенных требований, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4 560 рублей.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-199, 98, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> МССР (ИНН №) в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» (ИНН №) сумму незаконно полученной финансовой помощи в размере 168 000 (сто шестьдесят восемь тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> МССР (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 560 (четыре тысячи пятьсот шестьдесят) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в <адрес>вой суд через Советско-Гаванский городского суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ Е.Е. Гужвинская