Дело № 2а-1688/2023

УИД 33RS0003-01-2023-001635-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2023 года город Владимир

Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Баларченко П.С.,

при секретаре Луканине М.О.,

с участием прокурора Журавлевой К.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Тюрьма №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Тюрьма №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области» (далее по тексту – ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора сроком на 3 (три) года в отношении осужденного ФИО2, ... года рождения и административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административного иска указав, что приговором Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 07.10.2019 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного по ч.2 ст.321 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ) и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев. На основании ст.70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Киевского районного суда города Симферополя от 28.08.2014, окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу. Зачтен в срок отбывания наказания период содержания под стражей с 07.10.2019 по день вступления приговора в законную силу. Постановлением Железнодорожного районного суда города Симферополя от 20.04.2021 переведен в тюрьму на срок 2 года 5 месяцев 17 дней.

ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления совершенное при рецидиве преступлений. За время отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя с отрицательной стороны, постановлением начальника исправительного учреждения от 06.03.2018 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, впоследствии чего постановлением Железнодорожного районного суда города Симферополя от 20.04.2021 переведен в тюрьму на срок 2 года 5 месяцев 17 дней.

По тем же основаниям представитель административного истца ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области ФИО1 поддержал административный иск в судебном заседании.

Административный ответчик ФИО2, в настоящее время отбывающий наказание в ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области, участвующий в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи, возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований. Просил снизить количество явок в органы внутренних дел до 2 раз, поскольку считает себя вставшим на путь исправления, является трудоустроенным.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Журавлевой К.А., полагавшей требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

На основании ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон № 64-ФЗ).

В соответствии со ст.2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.ч. 1,3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Частью 1 ст.5 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении таких лиц на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что приговором Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 07.10.2019 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного по ч.2 ст.321 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев. На основании ст.70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Киевского районного суда города Симферополя от 28.08.2014, окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.10-12,13).

За время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в связи с чем, постановлением начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Крым и городу Севастополю от 06.03.2018 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.9).

Постановлением Железнодорожного районного суда города Симферополя от 20.04.2021 переведен в тюрьму на срок 2 года 5 месяцев 17 дней (л.д.16-17).

По месту отбывания наказания в ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области ФИО2 характеризуется отрицательно. В ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области осужденный ФИО2 прибыл 16.09.2021 г. из ФКУ ИК -1 УФСИН России по Республики Крым и городу Севастополю. По прибытию в соответствии со ст.130 УИК РФ осужденному установлен строгий режим содержания в тюрьме. Требования установленного порядка отбывания наказания в полном объеме не выполняет. В дисциплинарном порядке наказывался 7 раз, имеет неоднократные устные замечания по соблюдению распорядка дня и ношению установленной формы одежды. Меры поощрений не применялись. В центре трудовой адаптации осужденных трудоустроен на должность сборщик изделий из пластмассы. На профилактическом учете состоит как отбывающий наказания за дезорганизацию нормальной деятельности исправительных учреждений, массовые беспорядки, склонный к нападению на представителей администрации и иных сотрудников представителей власти. Склонный к употребелению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. Социально-полезные связи с родственниками сохранены, поддерживает путем переписки, телефонных переговоров (л.д. 18-19).

Поскольку преступление, за которое ФИО2 осужден, относится к категории особо тяжких, совершенно им при рецидиве преступлений, а также принимая во внимание, что осужденный в установленном порядке признан злостным нарушителем режима отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО2 на срок 3 года.

Кроме этого, в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как разъяснено в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Исходя из положений ч.2 ст.4 вышеуказанного Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности ответчика, в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом суд отмечает, что установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, в дальнейшем при добросовестном соблюдении административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства, в силу положений статьи 9 Закона № 64-ФЗ административный ответчик вправе поставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также о частичной отмене административных ограничений.

В соответствие со ст. 7 Закона об административном надзоре административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленный Законом № 64-ФЗ, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, и не относится к мерам ответственности за совершенное преступление, поэтому не может расцениваться как повторное наказание за ранее совершенное преступление.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Тюрьма № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить частично.

Установить ФИО2, ... года рождения, уроженцу села ......, административный надзор на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО2, административные ограничения в виде:

- обязательной явки поднадзорного лица 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд города Владимира в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

......

Председательствующий судья П.С. Баларченко