Решение по делу № 2А-1283/2025 от 21.05.2025

Дело №а-1283/25

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

06 мая 2025 года <адрес>

Чеховский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Малаховой Е.Б.

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО2 к ФИО13 о признании незаконным неудовлетворение просьбы о принятии на учет граждан Российской Федерации, подлежащих переселению из закрытых военных городков, обязании отменить решение и повторно рассмотреть заявление,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО12 о признании незаконным неудовлетворение просьбы о принятии его на учет граждан, подлежащих переселению из закрытых военных городков, обязании отменить принятое Центральной жилищной комиссией решение, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, и повторно рассмотреть заявление. Свои требования мотивирует тем, что он в составе семьи военнослужащего ФИО7 решением жилищной комиссии войсковой части №, оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, был обеспечен служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>-<адрес>, <адрес>. Впоследствии брак между его родителями был в ДД.ММ.ГГГГ году расторгнут, и в ДД.ММ.ГГГГ году отец в связи с увольнением был обеспечен однокомнатной квартирой в <адрес> для постоянного проживания. В настоящее время в квартире проживают он (административный истец), его мать ФИО9. а также семья брата ФИО10 Он обратился к административному ответчику с заявлением о принятии на учет граждан, подлежащих переселению из закрытых военных городков. Решением Центральной жилищной комиссии Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации, оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, ему было отказано в принятии на учет. Данный отказ считает незаконным, нарушающим его права, так как в силу ч.6 ст. 108 ЖК РСФСР он не может быть выселен из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, поскольку срок службы отца составлял более № лет.

Представитель административного истца ФИО2 по доверенности ФИО5, являющийся также представителем заинтересованного лица ФИО9, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика ФИО11 по доверенности № судебное заседание явилась, против удовлетворения заявленных требований возражала по доводам и основаниям, изложенным в письменных возражениях на административное исковое заявление

Представитель заинтересованного лица ФКУ «Войсковая часть №» по доверенности ФИО6 в судебное заседание явился, поддержал позицию административного ответчика.

Заинтересованные лица ФИО9, ФИО10 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Выслушав объяснения явившихся лиц, изучив, оценив и проанализировав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если имеется одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение такими действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Как следует из содержания административного искового заявления, ФИО2 фактически оспаривается решение Центральной жилищной комиссии Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации об отказе в принятии на учет граждан, подлежащих переселению из закрытых военных городков.

Установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-<адрес>, <адрес>, отнесено к специализированному (служебному) жилищному фонду постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, расположено на территории закрытого военного городка ФИО3-<адрес>, находится в оперативном управлении войсковой части №.

Указанное жилое помещение было предоставлено отцу административного истца – ФИО7, проходившему военную службу по контракту в войсковой части № на семью из четырех человек (включая жену и двух сыновей) на основании решения жилищной комиссии войсковой части №. оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер на служебное жилое помещение.

Как следует из справки ФКУ «Войсковая часть №» ФИО7 проходил военную службу в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уволен по ст. 51 п. 1 п/п «а» (по достижении предельного возраста пребываняи на военной службе) в запас ВС РФ, исключен из списков личного состава ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 и ФИО9 было заключено нотариально удостоверенное соглашение об определении места жительства общего ребенка – сына ФИО2 с матерью по адресу: <адрес>-2, <адрес>.

Решением Центральной жилищной комиссии войсковой части № (протокол №) ФИО7 как очереднику предоставлено в собственность бесплатно жилое помещение – однокомнатная квартира по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из домовой книги в настоящее время в квартире, расположенной по адресу: <адрес>-<адрес>, <адрес>, зарегистрированы административный истец ФИО2, заинтересованные лица ФИО9, ФИО10, а также несовершеннолетний ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При этом как следует из письменных возражений ответчика, ФИО9 проходила военную службу по контракту в войсковой части, дислоцируемой на территории <адрес>, в период с 2004 по 2024 г., уволена с военной службы в отставку, являлась участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, денежные средства для жилищного обеспечения перечислены ей при увольнении с военной службы. Указанные обстоятельства административным истцом не оспаривались.

Административный истец ФИО2 не проходит военную службу по контракту в восковой части №, трудовыми отношениями не был связан.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в Центральную жилищную комиссию ГУСПа с заявлением о принятии его на учет граждан РФ, подлежащих переселению из закрытых военных городков.

Решением Центральной жилищной комиссии Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), ФИО2 отказано в принятии на учет граждан, подлежащих переселению из закрытых военных городков на основании пп. 1 п.6 Порядка учета граждан Российской Федерации, подлежащих переселению из закрытых военных городков, находящихся в ведении Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации, и предоставления им жилых помещений по договору социального найма или в собственность бесплатно, в связи с несоответствием гражданина требованиям, указанным в пункте 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях жилищного обеспечения граждан Российской Федерации, подлежащих переселению из закрытых городков».

Подпунктом 1 п. 6 Порядка учета граждан Российской Федерации, подлежащих переселению из закрытых военных городков, находящихся в ведении Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации, и предоставления им жилых помещений по договору социального найма или в собственность бесплатно, определенным приказом Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, основаниями для принятия жилищной комиссией решения об отказе в принятии гражданина на учет являются несоответствие требованиям, указанным в п. 1 Указа.

В силу п. 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях жилищного обеспечения граждан Российской Федерации, подлежащих переселению из закрытых военных городков» действие настоящего Указа распространяется на граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в закрытых военных городках, прекративших служебные либо трудовые отношения с федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся закрытые военные городки, имеющих на территориях закрытых военных городков жилые помещения в собственности, либо занимающих жилые помещения по договору социального найма, либо занимающих жилые помещения специализированного жилищного фонда, из которых они в соответствии с законодательством Российской Федерации не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения, и изъявивших желание переселиться из закрытого военного городка, а также на членов их семей.

Частью 1 статьи 103 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Вместе с тем занимаемое административным истцом служебное жилое помещение было предоставлено отцу административного истца ФИО7, который обеспечен жилым помещением в 2015 году, членом его семьи ФИО2 в настоящее время не является, сам никогда не состоял в служебных или трудовых отношениях с учреждениями Министерства обороны Российской Федерации, сведений о том, что ФИО2 состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, суду представлено не было.

Между тем указанной совокупности не имеется.

С учетом изложенного, суд полагает, что заявленные административные исковые требования к Центральной жилищной комиссии Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации о признании незаконным неудовлетворение просьбы о принятии на учет граждан, подлежащих переселению из закрытых военных городков, обязании отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом №, и повторно рассмотреть заявление, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 177, 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к ФИО14 о признании незаконным неудовлетворение просьбы о принятии на учет граждан Российской Федерации, подлежащих переселению из закрытых военных городков, обязании отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом №, и повторно рассмотреть заявление, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ