Решение по делу № 2-1161/2025 от 15.04.2025

Дело № ~ М-494/2025 УИД 05RS0№-88

Решение

Именем Российской Федерации

(в окончательной формулировке)

2 апреля 2025 года <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Яшиной Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании суда гражданское дело по исковому заявлению Комитета по лесному хозяйству РД к ФИО3, ООО «МОСТРАНС-77» и Управлению Росреестра по РД о признании недействительным в силу ничтожности договора уступки прав и обязанностей по договору аренды лесного участка, признании незаконными действия по регистрации договора аренды, расторжении договора аренды, взыскании неустойку в размере годовой арендной платы

установил:

Комитет по лесному хозяйству РД обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3, ООО «МОСТРАНС-77» и Управлению Росреестра по РД, в которых просит:

- признать недействительным в силу ничтожности договор уступки прав и обязанностей по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО3 и ООО «МОСТРАНС-77», зарегистрированный в Управление Росреестра по <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ и применить последствия его недействительности;

- признать незаконными действия Управления Росреестра по <адрес> по регистрации договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, так как в условии договора предусмотрено получение согласия арендодателя;

- расторгнуть договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с нарушением условий договора и обязать ФИО3 передать Комитету лесной участок с кадастровым номером 05:48:000000:10003 в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства;

- взыскать с ФИО3 неустойку в размере годовой арендной платы, предусмотренной Договором в сумме 8 194,88 руб.;

- считать данное решение суда для органа, осуществляющего регистрацию прав на недвижимое имущество, основанием для исключения сведений из Единого государственного реестра недвижимости.

Исковые требования мотивированы тем, что Комитетом по лесному хозяйству Республики Дагестан (далее - Комитет) ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 был заключен договор аренды лесного участка № сроком на 49 лет, для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов и передан лесной участок со следующими характеристиками: местоположение: Республики Дагестан, <адрес>, Махачкалинское лесничество, Махачкалинское участковое лесничество, квартал 32 выдел 1ч. площадь - 0,26 га, кадастровый номер участка 05:48:000000:10003 и номер учетной записи в государственном лесном реестре 2017-10-1808.

Договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за №.

В соответствии с подпунктом «р» пункта 12 договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ: «Арендатор обязан согласовать с Арендодателем в письменной форме совершение действий, предусмотренных статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 (представитель - ФИО3) заключил с ООО «МОСТРАНС-77» договор уступки прав и обязанностей по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО3 передал, а ООО «МОСТРАНС-77» принял на себя все права и обязанности по данному договору аренды лесного участка.

Данный договор об уступки прав и обязанностей по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Управлением Росреестра по <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Комитетом не было дано ФИО3 согласие передавать свои права и обязанности другим лицам по договору аренды лесного участка, в связи с чем договор переуступки прав и обязанностей по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный Управлением Росреестра по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ нарушает условия договора и является ничтожным.

Регистрация Управлением Росреестра по <адрес> договора уступки прав и обязанностей по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является незаконной, в соответствие с пунктом 9 ст.22 Земельного кодекса.

Типовые договора аренды лесных участков были утверждены:

- Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О типовом договоре аренды лесного участка» (утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ);

- Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков» (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ и утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ);

- Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков» (вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ).

Судами признан приоритет условий типовых договоров аренды лесных участков, над гражданским и земельным законодательством. (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №-ЭС15-19746, А19-20235/2014, Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭС20-6940 по делу № A41-51209/2019).

В соответствии с подпунктом «е» пункта 14 договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ: за нарушение условий настоящего Договора Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в следующем размере: за совершение действий, предусмотренных статьей 5 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», без письменного согласования с Арендодателем - годовая арендная плата, предусмотренная настоящим Договором;

В направленной Комитетом досудебной претензии, ответчикам предлагалось: в срок до ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, и ООО «МОСТРАНС-77», добровольно расторгнуть договор переуступки прав и обязанностей по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и аннулировать запись о договоре переуступки прав и обязанностей по договору аренды лесного участка зарегистрированный Управлением Росреестра по <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ; так же в срок до ДД.ММ.ГГГГ добровольно выплатить Комитету неустойку за нарушение условий договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере годовой арендной платы - 8 194,88 рублей (подпункт «е» пункта 14 договора аренды лесного участка);

ФИО3 в срок до ДД.ММ.ГГГГ добровольно расторгнуть договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с нарушением условий договора и передать Комитету лесной участок с кадастровым номером 05:48:000000:10003 в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия договора, однако требования Комитета в срок не выполнены.

Приказом Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок выдачи согласия на сделки с арендованными лесными участками или арендными правами, п. 1 которого предусмотрено, что согласие на совершение сделки или об отказе в выдаче согласия оформляется на основании решения комиссии письмом за подписью руководителя уполномоченного органа и лица, его заменяющего.

Указанные действия арендатора нарушают права Российской Федерации, как собственника земель лесного фонда, поскольку в силу части 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Кроме того, нарушение указанного условия договора, свидетельствует о ненадлежащем исполнении обязательств арендатором, что в свою очередь может служить основанием для предъявления требования о расторжении указанного договора, в случае существенного нарушения условий договора.

В судебном заседании представитель истца Комитета по лесному хозяйству РД по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал и просил удовлетворить в полном объёме.

Ответчики ФИО3, ООО «МОСТРАНС-77» и Управление Росреестра по РД, будучи извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку в суд своих представителей не обеспечили, в судебное заседание не явились, каких-либо ходатайств по делу не направили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права в своей воле и в своем интересе.

Статьей 12 ГК РФ определено, что защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону, а также иными способами, предусмотренными законом.

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Из разъяснений, изложенных в пунктах 74, 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц; под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц; сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

В качестве общего последствия недействительности сделки пункт 2 статьи 167 ГК РФ предусматривает двустороннюю реституцию, то есть каждая из сторон возвращает все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре возмещает его стоимость. Тем самым восстанавливается имущественное положение сторон, имевшее место до совершения предоставления по сделке.

Согласно пункту 3 статьи 167 ГК РФ, требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

В силу пункта 4 той же статьи суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.

В пункте 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

В соответствии с пунктом 2 статьи 615 ГК РФ, арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.

Пунктом 9 статьи 22 ЗК РФ предусмотрено, что при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В силу положений ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

При этом арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (абз. 7 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В соответствии с положениями ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Комитетом по лесному хозяйству Республики Дагестан ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 был заключен договор аренды лесного участка № сроком на 49 лет, для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов и передан лесной участок со следующими характеристиками: местоположение: Республики Дагестан, <адрес>, Махачкалинское лесничество, Махачкалинское участковое лесничество, квартал 32 выдел 1ч. площадь - 26 га, кадастровый номер участка 05:48:000000:10003 и номер учетной записи в государственном лесном реестре 2017-10-1808.

Указанный договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за №.

Как следует из подпункта «р» пункта 12 договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ: «Арендатор обязан согласовать с Арендодателем в письменной форме совершение действий, предусмотренных статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации».

Указанный договор уступки зарегистрирован Управлением Росреестра по <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом в адрес ответчиков направлена досудебная претензия и им предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ добровольно расторгнуть договор переуступки прав и обязанностей по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и аннулировать запись о договоре переуступки прав и обязанностей по договору аренды лесного участка зарегистрированный Управлением Росреестра по <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, а так же в срок до ДД.ММ.ГГГГ добровольно выплатить Комитету неустойку за нарушение условий договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере годовой арендной платы - 8 194,88 рублей (подпункт «е» пункта 14 договора аренды лесного участка). ФИО3 в срок до ДД.ММ.ГГГГ добровольно расторгнуть договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с нарушением условий договора и передать Комитету лесной участок с кадастровым номером 05:48:000000:10003 в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия договора.

Согласно пункту 1 статьи 173.1 Гражданского кодекса РФ сделка, совершенная без согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, необходимость получения которого предусмотрена законом, является оспоримой, если из закона не следует, что она ничтожна или не влечет правовых последствий для лица, управомоченного давать согласие, при отсутствии такого согласия. Она может быть признана недействительной по иску такого лица или иных лиц, указанных в законе.

Согласно пункту 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 71 Лесного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 206-ФЗ, действовавшей на момент заключения договора аренды и договора уступки) предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Лесным кодексом РФ. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом РФ (пункт 4 статьи 71 Лесного кодекса РФ).

Указанные изменения вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункта 9 статьи 22 ЗК РФ при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В п. 16 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что уведомление о передаче арендатором земельного участка своих прав и обязанностей по договору третьему лицу должно быть направлено собственнику земельного участка в разумный срок после совершения соответствующей сделки с третьим лицом в письменной или иной форме, позволяющей арендатору располагать сведениями о получении уведомления адресатом.

Если в случаях, установленных статьей 22 ЗК РФ, такое уведомление арендатором в разумный срок не направлено, арендодатель вправе предъявить к нему требования о возмещении возникших в связи с этим убытков.

Как указано в пункте 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», при рассмотрении споров, вытекающих из договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет, заключенного после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, следует исходить из того, что соответствующие права и обязанности по этому договору могут быть переданы арендатором третьему лицу без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления. Однако арендодатель и арендатор не вправе предусматривать в договоре аренды условия, по которым арендатор может передавать свои права и обязанности по договору третьему лицу только после получения на это согласия от арендодателя.

Таким образом, арендатор по договору аренды земельного участка, заключенному на срок более пяти лет, в силу законодательного регулирования имеет более широкий объем прав, ограничение которых не допускается договором.

В п.п. «р» пункта 12 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что арендатор обязан согласовать с арендодателем в письменной форме совершение действий, предусмотренных статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса РФ». К указанным действиям относится, в том числе, сдача лесного участка в субаренду, передача своих прав и обязанностей по договору аренды лесного участка другим лицам (перенаем).

Таким образом, к спорным правоотношениям подлежали применению правила пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ, и для заключения спорного договора уступки права аренды лесного участка не требовалось согласие арендодателя, поскольку договор аренды заключен на срок более 5 лет. В связи с чем передача прав по договору аренды возможна при условии уведомления о передаче арендатором земельного участка своих прав и обязанностей по договору третьему лицу, которое должно быть направлено собственнику земельного участка в разумный срок после совершения соответствующей сделки с третьим лицом в письменной или иной форме, позволяющей арендатору располагать сведениями о получении уведомления адресатом.

Предоставление в границах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду (в том числе организация и проведение соответствующих торгов), безвозмездное пользование осуществляет уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

Таковым органом государственной власти на территории Республики Дагестан в силу постановления Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан» является Комитет по лесному хозяйству Республики Дагестан.

Ответчиками сведений о направлении в разумные сроки уведомления о заключении договора уступки прав, в адрес арендодателя – Комитета по лесному хозяйству РД, не направлено, и им не получено, в связи с чем суд приходит к выводу что договор уступки права аренды лесного участка заключен в нарушение действующего законодательства, а потому подлежит признанию недействительным (ничтожным) с применением последствий недействительности сделки.

На основании статьи 450 (пункт 2) Гражданского кодекса Российской Федерации (здесь и далее правовые нормы приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Согласно разъяснениям пункта 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ и статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

Статьей 7 (пункт 1) Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов, земли лесного фонда, земли водного фонда, земли запаса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации указанные земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Между тем, истцом, в нарушение данных разъяснений пункта 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора суду не представлены, и таковые отсутствуют в материалах дела.

Учитывая при квалификации допущенных ответчиком нарушений как существенных суду необходимо установить обстоятельства устранения либо не устранения вменяемых ответчику нарушений и дать оценку существенности уже исходя из установленных по делу значимых обстоятельств.

Ввиду не представления стороной истца надлежащих доказательств, подтверждающих существенное нарушение условий договора аренды лесного участка со стороны ответчиков, суд приходит к выводу, что исковые требования о расторжении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, являются не обоснованными, и подлежат отклонению.

Соответственно в производных исковых требованиях о возложении на ответчика ФИО3 обязанности по передаче истцу арендованного земельного участка, и взыскании с ответчика суммы неустойки в размере 8 194,88 рублей, должно быть отказано.

На основании ст. 618 ГК РФ и в связи с прекращением договора субаренды, его государственная регистрация подлежит аннулированию. В соответствии с ч. 2 ст. 17 Закона о регистрации недвижимости (№ 218-ФЗ), Росреестр обязан внести изменения в ЕГРН при прекращении зарегистрированного права.

Истцом заявлены исковые требования о признании действий Управления Росреестра по <адрес> по регистрации договора уступки права требования в отсутствии согласия собственника земельного участка

Из ст. 11 ГК РФ следует, что судебной защите подлежат лишь нарушенные гражданские права.

По существу заявленных требований Управление Росреестра по <адрес> не может являться ответчиком по настоящему делу, поскольку не является субъектом спорных материальных правоотношений, связанных с правами на недвижимое имущество и сделками с недвижимым имуществом, так как не владеет, не пользуется, не распоряжается им, и не имеет материального интереса к предмету спора, а выполнят возложенные на него Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» обязанности, в связи с чем в удовлетворении требований истца в указанной части надлежит отказать.

Поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, суд находит подлежащим взыскать с ответчика ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину пропорционально размеру удовлетворенных требований и с учетом положений ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Комитета по лесному хозяйству РД к ФИО3, ООО «МОСТРАНС-77» и Управлению Росреестра по РД о признании недействительным в силу ничтожности договора уступки прав и обязанностей по договору аренды лесного участка, признании незаконными действия по регистрации договора аренды, расторжении договора аренды, взыскании неустойки в размере годовой арендной платы, удовлетворить частично.

Признать недействительным договор уступки прав и обязанностей по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО3 и ООО «МОСТРАНС-77», зарегистрированный в Управление Росреестра по <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ и применить последствия его недействительности.

Исключить (аннулировать) запись в ЕГРН о государственной регистрации договора уступки прав и обязанностей по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО3 и ООО «МОСТРАНС-77», зарегистрированный в Управление Росреестра по <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, прекратив право аренды ООО «МОСТРАНС-77» на указанный объект недвижимости.

Решение суда является основанием для аннулирования в ЕГРН записи о праве аренды ООО «МОСТРАНС-77» на земельный участок с кадастровым номером 05:48:000000:10003, общей площадью 0,26 га, расположенного по адресу: РД, <адрес>, Махачкалинское лесничество, Махачкалинское участковое лесничество, квартал 32 выдел 1ч.

В удовлетворении остальных исковых требований Комитета по лесному хозяйству по <адрес> к ФИО3, Управлению Росреестра по <адрес> о признании незаконными действия Управления Росреестра по <адрес> по регистрации договора уступки прав требований по аренде лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, расторжении договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с нарушением условий договора и возложении обязанности на ФИО3 передать Комитету лесной участок с кадастровым номером 05:48:000000:10003 в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, взыскании с ФИО3 неустойки в размере годовой арендной платы в размере 8 194,88 руб., отказать.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной формулировке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан, путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд Республики Дагестан.

Решение суда в окончательной формулировке изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Н.С. Яшина