Дело №2а-905/2022 УИД 53RS0003-01-2022-001304-37
Решение
Именем Российской Федерации
30 ноября 2022 года с. Марёво Новгородской области
Валдайский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Кузьминой С.Н., с участием представителя административного истца – заместителя прокурора Марёвского района Корнеева Д.А., при секретаре Васильевой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Марёвского района Новгородской области, действующего в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц, Российской Федерации, о признании запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информации, размещённой в сети «Интернет»,
установил:
Прокурор Марёвского района Новгородской области, действуя в порядке ст. 39 КАС РФ в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц и Российской Федерации, обратился в Валдайский районный суд Новгородской области с административным иском о признании информации запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование административного иска указано, что по результатам проверки исполнения требований законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации, установлено, что пользователи информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» имеют неограниченный доступ к интернет-сайтам с доменными именами: https://wea??????††††, https://darknet.name/market/produkt/3-boevoy-colt-m1911al, https://darksellers.club/threads/glock-17-19-43-i-troy-m7a1.14548.
На выявленных Интернет-сайтах размещена информация о способах реализации и приобретения без лицензии оружия, боевых патронов к нему, то есть информация носит противоправный характер. На основании Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», прокурор просит признать информацию, размещённую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-сайтах с вышеуказанными доменными именами, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Определением суда от 30 ноября 2022 года производство по административному делу по административному иску прокурора Марёвского района Новгородской области в части признания запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информации, размещённой в сети «Интернет» на сайте https://weaponz.spase, прекращено.
В судебном заседании заместитель прокурора Корнеев Д.А. поддержал административный иск по изложенным в нём основаниям в части признания незаконной информации, размещенной на сайтах https://darknet.name/market/produkt/3-boevoy-colt-m1911al, https://darksellers.club/threads/glock-17-19-43-i-troy-m7a1.14548.
Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу в суд не явился, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотрение административного дела в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Выслушав объяснения административного истца, изучив материалы административного дела и оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.
Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.
Ст. 9 вышеназванного Федерального закона предусматривает возможность ограничения доступа к информации федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
В соответствии со ст. 15.1 вышеназванного Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создаётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи. Основанием для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Полномочия по созданию, формированию и ведению единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228 осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Согласно п.9 постановления Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» Роскомнадзор и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещённой информацией, либо в течение суток с момента поступления в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) информации о решении, принятом уполномоченным органом, о признании информации запрещённой информацией вносят в единый реестр реестровую запись, содержащую доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети «Интернет», содержащего запрещённую информацию.
Из представленных административным истцом материалов, следует, что на интернет-сайтах https://darknet.name/market/produkt/3-boevoy-colt-m1911al, https://darksellers.club/threads/glock-17-19-43-i-troy-m7a1.14548 по состоянию на 30 ноября 2022 года размещена общедоступная информация с предложением к неопределенному кругу лиц приобрести без лицензии оружие, боевые патроны к нему, то есть информация носит противоправный характер.
Как следует из материалов дела, вход на обозначенный сайт свободный, не требующий предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материалы в электронном виде может любой пользователь сети «Интернет».
Сведения, размещенные на данных Интернет-сайтах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения оружия, боевых патронов к нему без лицензии, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.
Незаконное приобретение оружия может быть осуществлено представителями экстремистских и террористических структур, а также отдельными лицами для совершения тяжких и особо тяжких преступлений, совершения террористических актов.
Информация о приобретение оружия и боеприпасов без лицензии противоречит требованиям действующего законодательства, может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.
Размещенная общедоступная информация способствует совершению уголовных деяний, административных правонарушений, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу безопасности государства, обороны страны, жизни и здоровья граждан, регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, в силу действующего законодательства указная информация фактически относится к информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Признание информации о продаже оружия и боеприпасов без лицензии, размещенной на названном сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, направлено на защиту конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе прав несовершеннолетних, и необходимо для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Конкретные лица (владельцы сайтов), подлежащие привлечению к участию в административном деле в качестве административного ответчика, в ходе проведённой прокуратурой проверки не установлены.
На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.
Учитывая, что замедление исполнения решения суда может причинить значительный ущерб публичным интересам, в соответствии со ст. ст. 188, 265.5 КАС РФ суд обращает решение к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 14, 62, 84, 175-180, 188, 265.5 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск прокурора Марёвского района Новгородской области удовлетворить.
Признать информацию, размещённую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах с доменными именамиhttps://darknet.name/market/produkt/3-boevoy-colt-m1911al, https://darksellers.club/threads/glock-17-19-43-i-troy-m7a1.14548, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.
Включить доменные имена https://darknet.name/market/produkt/3-boevoy-colt-m1911al, https://darksellers.club/threads/glock-17-19-43-i-troy-m7a1.14548 в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Новгородский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Валдайский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда.
Судья Кузьмина С.Н.