Дело № 2-5/2023
УИД 45RS0016-01-2022-000266-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Половинное, Половинский район, 15 марта 2023 г.
Курганская область
Половинский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Садыковой Э.М.,
при секретаре судебного заседания Курочкиной А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Половинского муниципального округа Курганской области к ФИО1 о расторжении договора купли-продажи, возврате объекта недвижимости в собственность, встречному исковому заявлению ФИО1 к Администрации Половинского муниципального округа Курганской области о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Половинского муниципального округа Курганской области обратилась в Половинский районный суд Курганской области с иском к ФИО1 о признании договора недействительным, возврате объекта недвижимости. В дальнейшем исковые требования изменила. В окончательном варианте обратилась с измененным иском, в котором поставлены требования о расторжении договора купли-продажи, возврате объекта недвижимости в собственность. В обоснование иска указано, что обязательным условием конкурса № 3083 по продаже имущества (сооружение – теплотрасса, кадастровый номер 45:15:000000:980 по адресу: Курганская область, Половинский район, с. Половинное, является обязательство покупателей обеспечивать надлежащее содержание и использование указанных объектов в соответствии с их целевым назначением, а также выполнение иных устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательств. По смыслу условий договора купли-продажи социально-значимых объектов, объектов коммунальной инфраструктуры, конечной экономической целью такого договора является не только извлечение покупателем свойств указанных объектов, но и их использование в заранее определенных публично-значимых целях в течение длительного времени, что предопределяет специфику правового регулирования отношений, возникающих на основании такого договора и соглашения к нему, и последствий прекращения этих отношений. Права и обязанности по договору купли-продажи названных объектов, заключенному по итогам торгов, возникают после подписания соглашения. ФИО1 является участником торгов, но обязательство о направлении соглашения об исполнении условий, указанных в п. 4 ст. 132 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ею не выполнено. Так как соглашение не было заключено, права на пользование объектом у ответчика отсутствуют. В настоящее время у ответчика отсутствует возможность осуществлять надлежащее содержание и использование объекта теплоснабжения в соответствии с их целевым назначением. Данный факт подтверждается решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Половинского муниципального округа Курганской области № 2/1 от 19.09.2022 и протоколом заседания КЧС и ПБ Половинского муниципального округа Курганской области от 19.09.2022, согласно которым в целях предотвращения чрезвычайной ситуации на территории с. Половинное, истец передал трассу по акту приема-передачи теплоснабжающей организации МУП «Теплотранс», а также вправе провести мероприятия по подготовке теплотрассы к отопительному сезону 2022-2023 и подготовить для функционирования теплотрассу на отопительный период 2022-2023. На момент подачи искового заявления, а также анализируя отопительный период 2021-2022, со стороны населения с. Половинное увеличились жалобы на низкую температуру в жилых помещениях и неоднократность порывов на теплотрассе. Приложенные журналы устных/письменных обращений граждан, сводки Единой диспетчерской службы, письмо об информировании прокуратуры подтверждает, что обязательства покупателя обеспечить надлежащее содержание и использование приобретенных объектов в соответствии с их целевым назначением не исполнено. В случае расторжения договора купли-продажи социально-значимых объектов, заключенного в процессе конкурсного производства, и соглашения, такие объекты подлежат передаче в собственность муниципального образования, что подтверждается судебной практикой при рассмотрении аналогичных дел. Просит суд расторгнуть договор купли-продажи от 14.04.2020, заключенный между МУП «ЖКХ с. Половинное» в лице конкурсного управляющего и ФИО1 на имущество: теплотрасса, протяженностью 9060 м., кадастровый номер 45:15:000000:980, по адресу: Курганская область, Половинский район, с. Половинное, возвратить объект недвижимости в собственность Администрации Половинского муниципального округа Курганской области.
ФИО1 обратилась со встречным исковым заявлением к Администрации Половинского муниципального округа Курганской области о возложении обязанности, указав, что Администрация Половинского муниципального округа Курганской области с предложением заключения соглашения об исполнении условий к истцу не обращалась, фактически соглашение об исполнении условий между сторонами на данный момент не заключено. 08.02.2023 истец направил в адрес ответчика предложение о заключении соглашения об исполнении условий торгов в соответствии с положениями пунктов 4.1 и 4.2 статьи 132 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», которое оставлено ответчиком без ответа. К вопросам местного значения относится организация теплоснабжения в границах округа в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. Ответчик непосредственно заинтересован в обеспечении надлежащего теплоснабжения населения и в заключении соглашения об исполнении условий, указанных в п. 4 ст. 132 Федерального закона от 26.10.2002 с покупателем социально-значимого объекта. Обязанность Администрации Половинского муниципального округа заключить соглашение об исполнении условий, указанных в п. 4 ст. 132 Федерального закона от 26.10.2002 установлена законом, однако ответчик в ходе судебного разбирательства заявлял о своем нежелании заключать соглашение. Ссылаясь на положения статей 421, 445 ГК РФ, а также п. 4 ст. 132 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», просит суд обязать Администрацию Половинского муниципального округа Курганской области заключить с ФИО1 соглашение об исполнении условий, указанных в пункте 4 статьи 132 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в отношении теплотрассы протяженностью 9060 м., расположенной по адресу: Курганская область, Половинский район, с. Половинное.
Представитель истца (ответчика по встречному иску) Администрации Половинского муниципального округа Курганской области ФИО2 в судебном заседании на доводах искового заявления настаивала, также пояснила, что Администрация Половинского муниципального округа Курганской области участником торгов не являлась, таковым являлся Половинский сельский совет. Поскольку истец стал правопреемником, установила, что ФИО1 не исполняются условия конкурса, в 2022-2023 гг. ответчик как собственник устранилась от исполнения обязанностей, в результате чего в целях предотвращения чрезвычайной ситуации истец передал теплотрассу теплоснабжающей организации МУП МО Лебяжьевского муниципального округа «Теплотранс». Также, помимо прочего, ФИО1 не утвердила тарифы на теплоснабжение. Относительно встречного иска требования не признала, просила в его удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что прошло уже три года, после того, как ФИО1 должна была заключить соглашение об исполнении условий конкурса, однако она только сейчас обратилась с иском, теплотрасса собственником не используется, денежные средства на ее эксплуатацию и содержание ФИО1 не выделяются.
Ответчик (истец по встречному иску) ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени слушания дела извещена надлежаще, о причинах неявки суд не уведомила. Представитель ответчика (истца по встречному иску) ФИО1 – ФИО3 в судебном заседании возражал относительно удовлетворения требований иска, пояснил, что обязанность осуществлять поиск теплоснабжающей организации у ответчика не имеется. Когда орган местного самоуправления, обязанность на которого возложена в силу прямого указания закона, нашел теплоснабжающую организацию, ответчик данному факту никаких препятствий не чинила и не возражала. Ответчик, поскольку является физическим лицом, не является индивидуальным предпринимателем либо юридическим лицом, не может являться теплоснабжающей организацией и не обладает возможностью обратиться с заявлением об установлении тарифов. Полагает, что представленные доказательства свидетельствуют о том, что факт надлежащей эксплуатации и использования спорного объекта доказан, данные о его нецелевом использовании отсутствуют.
Представитель третьего лица ООО ТСК «Игнис» ФИО4 пояснил, что в период, когда ООО ТСК «Игнис» была единой теплоснабжающей организацией на территории с. Половинное, их организацией были возведены быстровозводимые (модульные) котельные, и таким образом спорная тепловая сеть эксплуатировалась для передачи тепла в дома жителей и социальные объекты. С ФИО1 у них был заключен договор аренды теплоснабжения № 11 от 14.08.2020. На протяжении всех лет, пока ими эксплуатировалась спорная теплотрасса, периодически они проводили работы по ее ремонту и поддержанию в надлежащем состоянии. В 2022 году ООО ТСК «Игнис» прекратил деятельность по теплоснабжению с. Половинное от центральной котельной, в связи с чем единой теплоснабжающей компанией Администрацией Половинского муниципального округа Курганской области было признано МУП МО Лебяжьевского муниципального округа «Теплотранс». В настоящее время, по его информации, МУП МО Лебяжьевского муниципального округа «Теплотранс» установило уличный котел, подключило теплотрассу к нему и таким образом осуществляет деятельность по отоплению.
Представители третьих лиц – МУП МО Лебяжьевского муниципального округа «Теплотранс», ФППК «Роскадастр» по Курганской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, третье лицо – конкурсный управляющий ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще, о причинах неявки суд не уведомили.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.
Определением Арбитражного суда Курганской области от 18.02.2014 в отношении Муниципального унитарного предприятия «ЖКХ с. Половинное» введена процедура банкротства – наблюдение, временным управляющим утвержден ФИО6
Решением Арбитражного суда Курганской области от 19.08.2014 Муниципальное унитарное предприятие «ЖКХ с. Половинное» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.
Определением Арбитражного суда Курганской области от 19.08.2014 конкурсным управляющим Муниципального унитарного предприятия «ЖКХ с. Половинное» утвержден ФИО5
Определением Арбитражного суда Курганской области от 16.07.2020 конкурсное производство в отношении Муниципального унитарного предприятия «ЖКХ с. Половинное» завершено, Муниципальное унитарное предприятие «ЖКХ с. Половинное» исключено из Единого государственного реестра юридических лиц.
Установлено, что 14.04.2020 между МУП «ЖКХ с. Половинное», в лице конкурсного управляющего ФИО5 (продавец) и ФИО1 (покупатель), по результатам продажи имущества МУП «ЖКХ с. Половинное» «Конкурс продавца № 3083» заключен договор купли-продажи, по условиям которого продавец передает, а покупатель принимает в собственность следующее имущество: сооружение – теплотрасса, назначение: теплотрасса, протяженностью 9060 м., кадастровый номер 45:15:000000:980 по адресу: Курганская область, Половинский район, с. Половинное. Стоимость объекта составила 1000000 руб. (п. 2.1).
Согласно извещению о проведении торговой процедуры «Конкурс продавца № 3083», обязательными условиями конкурса по продаже объекта являлись обязательства покупателей обеспечивать надлежащее содержание и использование указанных объектов в соответствии с их целевым назначением.
Исходя из условий договора, объект считается переданным со дня подписания акта приема-передачи имущества обеими сторонами (п. 3.2). Право собственности на недвижимое имущество переходит к покупателю с даты государственной регистрации (п. 4.1). Из условий указанного договора также следует (п. 5.2.3), что покупатель принял на себя обязательство, в том числе, обеспечивать надлежащее содержание и использование объекта в соответствии с его целевым назначением.
Согласно акту приема-передачи имущества от 18.05.2020 к договору купли-продажи от 14.04.2020, ФИО1 (покупатель) приняла от МУП «ЖКХ с. Половинное», в лице конкурсного управляющего ФИО5 (продавец) сооружение – теплотрасса, назначение: теплотрасса, протяженностью 9060 м., кадастровый номер 45:15:000000:980 по адресу: Курганская область, Половинский район, с. Половинное, претензий по состоянию имущества не имеет.
Государственная регистрация права собственности была произведена Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области 29.05.2020.
Оценив представленные документы, руководствуясь статьями 110, 132 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), суд приходит к выводу, что конкурсным управляющим ФИО5 реализация имущества должника (лот № 1) проведена в соответствии с требованиями Закона о банкротстве, договор купли-продажи от 14.04.2020 содержит все необходимые сведения в отношении объекта, сторон договора и существенных условий.
Из выписки из ЕГРН спорного объекта недвижимости следует, что спорный объект имеет кадастровый номер 45:15:000000:980, назначение: тепловая трасса, теплотрасса, протяженностью 9060 м, год завершения строительства – 1984 г., расположен по адресу: Курганская область, Половинский район, с. Половинное.
Согласно пункту 6 статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», социально значимые объекты определяются как объекты, используемые для обеспечения деятельности дошкольных образовательных учреждений, других образовательных учреждений, лечебно-профилактических учреждений, объекты, используемые для организации доврачебной помощи, скорой и неотложной амбулаторно-поликлинической, стационарной медицинской помощи, объекты коммунальной инфраструктуры, относящиеся к системам жизнеобеспечения, в том числе объекты водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов, объекты, предназначенные для освещения территорий городских и сельских поселений, объекты, предназначенные для благоустройства территорий.
Положениями статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» даны определения таких понятий как: источник тепловой энергии; теплоноситель; тепловая сеть; теплоснабжение; теплоснабжающая организация; система теплоснабжения; схема теплоснабжения; единая теплоснабжающая организация в системе теплоснабжения и т.д. Из системного анализа указанных понятий и определений следует, что квалификация конкретного объекта в качестве самостоятельного связана с определением характеристик соответствующего объекта, его технологической связи с остальными элементами системы теплоснабжения (тепловая сеть – совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок; объекты теплоснабжения – источники тепловой энергии, тепловые сети или их совокупность).
Спорный объект (теплотрасса) по своим характеристикам является составным элементом коммунальной инфраструктуры, частью общей системы теплоснабжения, представляет собой устройство и сооружение капитального строительства, предназначенное по своему целевому назначению для передачи тепловой энергии от источника тепла до конечных потребителей.
Постановлением Администрации муниципального округа Курганской области № 381 от 12.12.2022 утверждена схема теплоснабжения Половинского муниципального округа Курганской области, согласно приложению.
Исходя из указанной схемы теплоснабжения, а также сведений, содержащихся в схеме расположения объекта надвижимости в выписке ЕГРН на спорный объект, следует, что посредством теплотрассы, принадлежащей ответчику (от центральной котельной), происходит передача тепловой энергии от ее источника до коммунальных объектов теплоснабжения, включая многоквартирные жилые дома, магазины, и социально значимые объекты (среднюю общеобразовательную и вечернюю школы, дом культуры, пожарную часть).
Из указанной схемы теплоснабжения следует, что иной альтернативы тепловому снабжению (теплопередачи) многоквартирных жилых домов и социально значимых объектов от центральной котельной в Половинском муниципальном округе Курганской области не имеется.
Таким образом, суд приходит к выводу, что спорный объект относится к социально значимому объекту.
Конституционный Суд РФ в определении от 14.05.2018 N 1117-О указал, что экономической целью договора купли-продажи социально значимых объектов является их использование в заранее определенных публично значимых целях в течение длительного времени. Данное обстоятельство предопределяет специфику правового регулирования отношений, возникающих на основании такого договора и соглашения к нему, и последствий прекращения этих отношений. Приобретатель социально значимых объектов не может не осознавать содержание своих обязательств перед местным сообществом и не учитывать возможность наступления негативных последствий при их неисполнении.
Согласно статье 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
Согласно пункту 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Согласнопункту 4 статьи 132Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», социально значимые объекты и иные объекты, продажа которых в соответствии с законодательством Российской Федерации должна осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, продаются в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона. Обязательными условиями конкурса по продаже указанных объектов являются обязательства покупателей обеспечивать надлежащее содержание и использование указанных объектов в соответствии с их целевым назначением, а также выполнение иных устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательств. В случае продажи объектов коммунальной инфраструктуры к обязательным условиям конкурса относятся также обязательства покупателей предоставлять гражданам, организациям, осуществляющим эксплуатацию жилищного фонда социального использования, а также организациям, финансируемым за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, товары (работы, услуги) по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с установленными надбавками к ценам (тарифам) и предоставлять указанным потребителям установленные федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления льготы, в том числе льготы по оплате товаров (работ, услуг).
В силу п. 4.2 ст. 132Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» после проведения торгов по продаже имущества в форме конкурса, посредством публичного предложения или получения акцепта одной из поступивших оферт орган местного самоуправления заключает с покупателем социально значимых объектов соглашение об исполнении условий, указанных в пункте 4 настоящей статьи. В случае существенного нарушения или неисполнения покупателем социально значимых объектов соглашения об исполнении условий, указанных в пункте 4 настоящей статьи, данное соглашение и договор купли-продажи социально значимых объектов подлежат расторжению судом на основании заявления органа местного самоуправления. В случае расторжения судом данного соглашения и договора купли-продажи социально значимых объектов такие объекты подлежат передаче в собственность муниципального образования, а денежные средства, выплаченные по договору купли-продажи социально значимых объектов, возмещаются покупателю за счет местного бюджета.
При этом суд считает, что на данные правоотношения не распространяется досудебный порядок урегулирования спора о расторжении договора, так как пунктом 4.2 статьи 132 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что в случае существенного нарушения или неисполнения покупателем социально значимых объектов соглашения об исполнении условий, указанных в пункте 4 настоящей статьи, данное соглашение и договор купли-продажи социально значимых объектов подлежат расторжению судом на основании заявления органа местного самоуправления.
Таким образом, указанной нормой права не предусмотрено иного способа расторжения договора купли-продажи социально значимых объектов, кроме расторжения судом.
Из буквального смысла указанной нормы также следует, что для оценки действий правообладателя на предмет исполнения (неисполнения) последним условий конкурса необходим сам факт заключения между органом местного самоуправления и покупателем социально значимых объектов такого соглашения.
Судом установлено, что органом местного самоуправления с ответчиком как покупателем социально значимого объекта соглашение об исполнении условий конкурса не заключалось, проект соглашения сторонами друг другу не направлялся.
Ответчиком (истцом по встречному иску) ФИО1 в адрес Администрации Половинского муниципального округа направлено предложение о заключении соглашения об исполнении условий, предусмотренных пунктом 4 статьи 132 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в отношении теплотрассы протяженностью 9060 м., с кадастровым номером 45:15:000000:980, приобретенной по договору купли-продажи от 14.04.2020, с предложением направить соответствующий проект соглашения для рассмотрения и заключения.
Ответ Администрации Половинского муниципального округа Курганской области от 07.03.2023 на данное предложение имеет отсылку на рассмотрение настоящего гражданского дела, а также возможность рассмотрения данного вопроса в случае отказа в удовлетворении исковых требований Администрации Половинского муниципального округа Курганской области.
Из выписки Единого государственного реестра юридических лиц следует, что ООО ТСК «Игнис» создано 25.04.2019, находится по адресу: <...>, помещ. 12, основным видом деятельности ООО ТСК «Игнис» является производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными. Кроме того, дополнительными видами деятельности являются: передача пара и горячей воды (тепловой энергии), обеспечение работоспособности котельных, обеспечение работоспособности тепловых сетей и т.д.
В материалы дела представлен также договор аренды объекта теплоснабжения № 11 от 14.08.2020 (т. 2 л.д. 102-108), в соответствии к которым ФИО1 (арендодатель) передала Обществу с ограниченной ответственностью теплоснабжающая компания «Игнис» (арендатор) во временное владение и пользование на определенный срок за плату недвижимое имущество – тепловые сети, расположенные по адресу: Курганская область, Половинский район, с. Половинное, кадастровый номер 45:15:000000:980, для использования его в производственных целях: обслуживание, содержание, обеспечение бесперебойной работой объектов коммунальной инфраструктуры, производство тепловой энергии для потребителей с. Половинное Половинского района Курганской области, а арендатор обязуется принять его и уплачивать арендодателю арендную плату. Договор заключен сроком действия на 11 календарных месяцев; дополнительным соглашением к нему от 14.07.2021 определено, что договор продляется на следующий календарный год, если только стороны не уведомят друг друга о прекращении его действия за один месяц до истечения срока действия договора. Тепловые сети с кадастровым номером 45:15:000000:980 приняты арендатором по акту приема-передачи, согласно которому в момент приема-передачи имущество было передано в удовлетворительном техническом состоянии и может использоваться по целевому назначению.
Согласно п. 2.1.5 в разумный срок производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества; исходя из п. 2.2.2, п. 2.2.4, п. 2.2.8 арендатор обязан содержать имущество в исправном и надлежащем санитарно-техническом противопожарном состоянии; своевременно производить за свой счет текущий ремонт используемого имущества, а также его промывку, организацию мероприятий по гидравлическому испытанию, гидроизоляции, теплоизоляции, пусконаладочных работ и др.; использовать имущество строго по целевому назначению.
Свидетель ФИО7, допрошенный по ходатайству представителя ответчика (истца по встречному иску) пояснил, что является работником ООО ТСК «Игнис», в 2021 году на одном из перекрестков улицы Яковлева производили масштабные работы: сварочные работы по замене участка трубы, замене задвижек. Также по ул. Победы до кафе «Сказка» в 2021 года был заменен огромный участок теплотрассы, примерно 300-400 метров в одну сторону и 50-100 метров в другую.
Из актов о сдаче-приемке выполненных работ от 23.09.2020 и 14.09.2021 следует, что в соответствии с указанным договором аренды от 14.08.2020 исполнитель (ООО ТСК «Игнис») выполнил работы по замене, ремонту труб, замене задвижек, тройника, утеплению и обмотке теплотрассы на суммы соответственно 1210100 руб. и 1848400 руб.; заказчиком указана ФИО1; работы выполнены ООО ТСК «Игнис» в счет оплаты за аренду теплотрассы по договору аренды от 14.08.2020.
Оценивая счет-фактуры № 325 от 31.08.2020 и № 1109 от 08.09.2021, суд приходит к выводу о том, что они не отвечают требованию относимости, поскольку не содержат никаких данных о том, что расходы по их оплате понесла ответчик ФИО1 Кроме того, исходя из указанных выше актов о сдаче-приемке выполненных работ от 23.09.2020 и 14.09.2021, все материалы включены в стоимость работ.
Согласно выписке из ЕГРИП, ФИО1 06.08.2020 прекратила деятельность в статусе индивидуального предпринимателя в связи с принятием ею соответствующего решения.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с п. 4, п. 4.1 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения.
Кроме того, согласно п. 4.2 ч. 1 ст. 17 указанного Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».
Согласно п. 4, п. 5 и п. 11 ч. 1 ст. 6 Устава Половинского муниципального округа Курганской области, к вопросам местного значения Половинского муниципального округа Курганской области относится организация в границах Половинского муниципального округа Курганской области электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения; осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Половинского муниципального округа Курганской области.
Исходя из положений статьи 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся, в том числе: организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации; выполнение требований, установленных правилами оценки готовности поселений, городских округов к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду; утверждение схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее пятисот тысяч человек, в том числе присвоение статуса единой теплоснабжающей организации.
При этом в силу п. 6 ст. 17 ФЗ «О теплоснабжении» собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.
Постановлением Администрации Половинского муниципального округа Курганской области № 246 от 13.05.2022 отменено постановление Администрации Половинского района от 22.10.2020 № 428 «О наделении статусом единой теплоснабжающей организацией ООО ТСК «Игнис» на территории с. Половинное Половинского района Курганской области.
В адрес ФИО1 Администрацией Половинского района Курганской области направлены требования предоставить план подготовки к отопительному сезону 2022-2023 гг. тепловых сетей (от 30.06.2022); о прекращении противоправных действий (бездействий), необходимости предоставить в течение 3 рабочих дней соглашение об исполнении условий конкурса (от 07.07.2022); о передаче тепловых сетей в МУП «Теплотранс» (от 28.07.2022).
В ч. 10 ст. 85 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закреплено, что органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществлявших на территориях указанных муниципальных образований полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации.
Согласно положениям Закона Курганской области от 29.12.2021 № 174 «О преобразовании муниципальных образований путем объединения всех поселений, входящих в состав Половинского района Курганской области, во вновь образованное муниципальное образование - Половинский муниципальный округ Курганской области и внесении изменений в некоторые законы Курганской области» муниципальное образование Половинский район Курганской области преобразован путем объединения во вновь образованное муниципальное образование – Половинский муниципальный округ Курганской области.
После формирования вновь образованного муниципального образования (решение Думы Половинского муниципального округа Курганской области № 62 от 11.07.2022 «Об учреждении Администрации Половинского муниципального округа Курганской области и утверждении Положения об Администрации Половинского муниципального округа Курганской области; согласно выписки из ЕГРЮЛ дата регистрации юридического лица 15.07.2022) соответствующие полномочия органов местного самоуправления, в том числе, Половинского района Курганской области и входящих в их состав поселений, переданы органам Половинского муниципального округа Курганской области.
Постановлением Администрации Половинского муниципального округа Курганской области № 72 от 24.08.2022 создана комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Половинского муниципального округа Курганской области, утвержден ее состав.
Из выписки Единого государственного реестра юридических лиц следует, что муниципальное унитарное предприятие муниципального образования Лебяжьевского муниципального округа «Теплотранс» создано 30.07.2021, находится по адресу: <...>, основным видом деятельности является производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными. Кроме того, дополнительными видами деятельности являются: обеспечение работоспособности котельных, обеспечение работоспособности тепловых сетей и т.д.
Постановлением Администрации Половинского муниципального округа Курганской области № 130 от 08.09.2022 статусом единой теплоснабжающей организации наделено муниципальное унитарное предприятие муниципального образования Лебяжьевского муниципального округа «Теплотранс».
Распоряжением Администрации Половинского муниципального округа Курганской области № 15-р от 15.09.2022 сознана комиссия по оценке готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Половинского муниципального округа Курганской области к отопительному периоду 2022-2023 гг. и утвержден ее состав согласно приложению.
Решением комиссии Администрации Половинского муниципального округа Курганской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Половинского муниципального округа Курганской области от 19.09.2022 № 2/1 спорный объект передан в теплоснабжающую организацию МУП «Теплотранс».
Постановлением Администрации Половинского муниципального округа Курганской области № 155 от 20.09.2022 на основании решения комиссии Администрации Половинского муниципального округа Курганской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Половинского муниципального округа Курганской области от 19.09.2022 № 2/1, с целью проведения отопительного сезона 2022-2023 гг., сооружение-теплотрасса с кадастровым номером 45:15:000000:980 общей протяженностью 9060 м., расположенная по адресу: Курганская область, Половинский район, с. Половинное, передана в муниципальное унитарное предприятие муниципального образования Лебяжьевского муниципального округа «Теплотранс», на срок до 01.05.2023.
Администрация Половинского муниципального округа Курганской области передала на период проведения отопительного сезона 2022-2023, а МУП муниципального образования Лебяжьевского муниципального округа «Теплотранс» приняло спорный объект по акту приема-передачи от 20.09.2022, исходя из которого, передаваемый объект находится в удовлетворительном техническом состоянии и пригоден для эксплуатации.
Согласно положениям статьи 20 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» проверка готовности муниципальных образований к отопительному периоду и расследование причин аварийных ситуаций при теплоснабжении осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного энергетического надзора.Проверка готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций осуществляется в целях определения соответствия источников тепловой энергии и тепловых сетей требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, соблюдению критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами.
В пункте 1.9. Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя России от 13 декабря 2000 г. № 285 (далее – Типовая инструкция по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения), даны следующие понятия: «авария» - повреждение трубопровода тепловой сети, если в период отопительного сезона это привело к перерыву теплоснабжения объектов жилсоцкультбыта на срок 36 ч и более; «инцидент» - отказ или повреждение оборудования и (или) трубопроводов тепловых сетей, отклонения от гидравлического и (или) теплового режимов.
Согласно п. 6.18 Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения, техническое освидетельствование трубопроводов, на которые распространяются «Правила устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды», в процессе эксплуатации тепловых сетей должно проводиться в порядке и в сроки, установленные указанными Правилами. Трубопроводы, на которые действие указанных правил не распространяется, должны подвергаться техническому освидетельствованию в порядке и сроки, определяемые техническим руководителем организации, эксплуатирующей тепловые сети, но не реже одного раза в 3 года для постоянно используемых и одного раза в год для сезонно работающих тепловых сетей. Результаты технического освидетельствования и заключения о возможности эксплуатации трубопровода с указанием разрешенного давления и сроков следующего освидетельствования должны быть записаны в паспорт трубопровода лицом, проводившим техническое освидетельствование. Если при освидетельствовании трубопровода установлено, что он находится в аварийном состоянии или имеет серьезные дефекты, то дальнейшая эксплуатация трубопровода должна быть запрещена, а в паспорте сделана обоснованная запись.
Муниципальному образованию Половинский район Курганской области Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Уральское Управление) был выдан паспорт готовности к отопительному сезону в период с 2021-2022 гг.; что свидетельствует, в частности о том, что в отношении Половинского сельского поселения Курганской области проводилась соответствующая проверка, готовность к отопительному периоду установлена.
Половинскому муниципальному округу Курганской области Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Уральское Управление Ростехнадзора) также был выдан паспорт готовности к отопительному сезону в период с 2022-2023 гг., таким образом, по результатам проверки готовность к отопительному периоду была установлена.
Исходя из ответа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Уральское Управление Ростехнадзора) от 28.02.2023 № 331-233, при контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2021-2022 годов сотрудниками Управления была проведена проверка теплоснабжающей организации ООО ТСК «Игнис», эксплуатирующей центральную котельную с. Половинное Половинского района Курганской области. При проверке были выявлены нарушения обязательных требований в сфере теплоэнергетики, в том числе и при эксплуатации тепловых сетей. По результатам выдано предписание по устранению указанных нарушений с установлением срока их исполнения. Выявленные нарушения устранены в установленный предписанием срок. Также проведены мероприятия по проверке готовности объектов жилищно-коммунальной сферы Половинского муниципального округа к отопительному сезону 2022-2023 годов, в ходе проверочных мероприятий выявлены нарушения обязательных требований, которые впоследствии были устранены.
В обоснование доводов стороной истца (ответчика по встречному иску) представлены сводки единой дежурной диспетчерской службы Половинского муниципального округа за период с 10.02.2022 по 03.03.2022, исходя из которых, от жильцов домов поступали сообщения об обнаружении порывов на теплотрассе и нарушении в квартирах температурного режима; журнал регистрации устных/письменных обращений граждан в период с января 2022 года по апрель 2022 года, с жалобами жителей на холод в квартирах; запросы Администрации Половинского района в адрес ООО ТСК «Игнис» о возможных технических причинах отклонения параметров надежности теплоснабжения.
По ходатайству представителя истца (ответчика по встречному иску) была допрошена свидетель ФИО8, которая пояснила, что оставляла в социальной сети комментарий относительно низкого качества отопления, причина была в том, что трубу к их дому установили большего объема, соединив ее с трубой меньшего в диаметре, что негативно сказалось на отоплении всего дома; было проведено собрание, на котором директор ООО ТСК «Игнис» сказал, что никакой ответственности за теплотрассу они не несут, ремонт участка производить не обязаны. В сентябре 2021 года Администрация дала ответ, что проблема будет устранена, что и было сделано, но чьими силами, она не в курсе. Вообще, при работе ООО ТСК «Игнис» в квартире было холодно, сейчас ее все устраивает, дома тепло. Причину низкого температурного режима связывает с различными совокупными причинами.
Представленные сведения об обнаружении порывов указывают лишь на технологические нарушения в тепловых сетях, никаких сведений о том, что тепловые сети, принадлежащие ответчику ФИО1, не подлежали эксплуатации в связи с их неудовлетворительным техническим состоянием, стороной истца в судебное заседание не представлено. Более того, паспорта готовности к отопительному сезону, выданные Уральским Управлением Ростехнадзора, свидетельствуют об обратном. Кроме того, жалобы граждан о нарушении температурного режима в жилых помещениях, равно как и оценочные субъективные суждения свидетеля ФИО8, не являющейся специалистом, экспертом, никоим образом не свидетельствуют о ненадлежащем состоянии тепловых сетей, поскольку причинами к тому могут быть различные факторы, такие как недостаточно высокая температура подачи тепловой энергии от источника отопления, засорение батареи, щели в стенах, перепады давления в контуре, поскольку в данной системе теплоснабжения задействованы не только тепловые сети, но и непосредственно источник теплоснабжения, а также возможные проблемы качества внутридомовых сетевых коммуникаций самих потребителей.
Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснил, что до сентября 2021 года работал в ООО ТСК «Игнис» инженером. Летом 2021 года бригада ООО ТСК «Игнис» проводила ревизию теплотрассы, осуществляла ее подготовку к отопительному сезону, на отдельных участках частично производилась замена труб, их утепление, замена короба; в целом состояние труб было нормальное. Когда в августе 2022 года устроился на работу руководителем отдела жилищно-коммунального хозяйства, строительства, архитектуры и проектирования Администрации Половинского муниципального округа Курганской области, ФИО1 не шла на контакт: не приезжала на комиссии; при этом не знает, вкладывала она или нет свои денежные средства на ремонт теплотрассы. На теплотрассе (от центральной котельной) происходили порывы, которые устранялись силами муниципального унитарного предприятия муниципального образования Лебяжьевского муниципального округа «Теплотранс», а также сотрудниками Администрации Половинского муниципального округа Курганской области производилось утепление теплотрассы и замена задвижек. Отдельные участки теплотрассы, по его мнению, требуют замены. В настоящее время решается вопрос о подаче документов в Департамент строительства Курганской области для выделения денежных средств по ремонту тепловых сетей на 2025-2027 гг., но это только при условии, что спорный объект перейдет в собственность Администрации. Отмечает, что на теплотрассе были порывы и в процессе гидравлических испытаний, и в процессе эксплуатации.
Свидетель ФИО10 пояснил, что является разнорабочим Центрального территориального отдела Администрации Половинского муниципального округа Курганской области, он производил утепление теплотрассы по ул. Яковлева (от центральной котельной), утеплитель был предоставлен Администрацией Половинского муниципального округа Курганской области.
Также стороной истца в подтверждение довода о том, что теплотрасса ремонтировалась за счет средств органа местного самоуправления представлены договоры купли-продажи товаров от 13.10.2022, 19.09.2022, 27.09.2022, 03.10.2022; договор поставки товара от 03.10.2022, акт о списании материальных запасов от 30.12.2022, акт приема выполненных работ от 30.12.2022, справка руководителя финансового отдела Администрации Половинского муниципального округа Курганской области от 28.02.2023 о том, что в 2022 году из бюджета Половинского района на ремонт спорного сооружения – теплотрассы были направлены денежные средства в размере 400985 руб. 90 коп. для приобретения трубной продукции и прочих материалов; а также скриншоты с сайта социальных сетей. Суд приходит к выводу, что данные письменные доказательства, представленные стороной истца, требованиям относимости отвечают.
Вместе с тем, суд полагает, что указанные доказательства, представленные стороной истца, а также показания свидетелей не свидетельствуют о неисполнении со стороны собственника тепловых сетей условий конкурса, поскольку истцом не представлено доказательств того, что проведение по инициативе Администрации Половинского муниципального округа Курганской области ремонтных работ на теплотрассе с закупкой соответствующих расходных материалов, имело исключительный и неотложный характер, т.е. никаких сведений о чрезвычайной (безотлагательной) необходимости производства данных работ истцом не представлено.
Также исходя из представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что стороной истца не доказаны обстоятельства существенного нарушения условий конкурса (при отсутствии соглашения), поскольку сведения о ненадлежащем содержании, либо использовании теплотрассы не в соответствии с ее целевым назначением, неудовлетворительном состоянии тепловых сетей, а также о воспрепятствовании со стороны ответчика передачи тепловой энергии по тепловым сетям, в дело не представлены.
После приобретения спорного объекта, ФИО1 по договору аренды передала указанные сети ООО ТСК «Игнис», которое осуществляло деятельность по оказанию услуг по передаче тепловой энергии. Ни из положений статьи 132 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», ни из условий торгов не следует, что необходимый результат в виде использования имущества по целевому назначению должен быть достигнут непосредственно покупателем социально значимых объектов. Запрет на организацию покупателем социально значимых объектов достижения такого результата третьими лицами не установлен. Передача ответчиком имущества в пользование третьему лицу, которое использовало его по целевому назначению, свидетельствует о выполнении ответчиком обязанности по обеспечению использования имущества по целевому назначению.
Истец (ответчик по встречному иску) не оспаривал в судебном заседании довод ответчика (истца по встречному иску) о том, что ФИО1 не осуществлялось никаких действий по воспрепятствованию передачи тепловой энергии потребителям посредством спорного объекта, либо действиям истца по передаче спорного имущества муниципальному унитарному предприятию муниципального образования Лебяжьевского муниципального округа «Теплотранс» для проведения отопительного сезона.
Напротив, действия ответчика ФИО1, выразившиеся в подаче в адрес Администрации Половинского муниципального округа Курганской области письма с предложением направить в ее адрес соответствующий проект соглашения об исполнении условий конкурса, а также последующее предъявление соответствующих встречных исковых требований к Администрации Половинского муниципального округа Курганской области о возложении обязанности, свидетельствуют о ее заинтересованности в соблюдении требований закона по урегулированию вопросов надлежащего содержания и использования спорного имущества.
Доводы истца о том, что права и обязанности по договору купли-продажи, заключенному по итогам торгов, возникают после подписания соглашения, ответчик не исполнила свою обязанность заключить указанное соглашение, а также поскольку соглашение не было заключено, права на пользование объектом у ответчика отсутствуют, основаны на неверном толковании норм материального права.
Действующим законодательством не установлено, что соглашение подлежит заключению до государственной регистрации перехода права собственности на социально значимые объекты, являющиеся объектами недвижимого имущества, представление соглашения на государственную регистрацию не является обязательным, поскольку основанием для возникновения прав на объект является сам договор купли-продажи. В случае существенного нарушения покупателем социально значимых объектов соглашения, данное соглашение и договор купли-продажи подлежат расторжению судом на основании заявления органа местного самоуправления. Таким образом, соглашение об исполнении условий конкурса является не предпосылкой возникновения права собственности на спорные объекты, а основанием для расторжения договора в случае невыполнения изложенных в нем условий.
Как указывалось выше, из буквального смысла п. 4.2 ст. 132 Федерального закона № 127-ФЗ следует, что для оценки действий правообладателя на предмет исполнения (неисполнения) последним условий конкурса необходим сам факт заключения между органом местного самоуправления и покупателем социально значимых объектов такого соглашения.
Вместе с тем, соглашение об исполнении условий конкурса между органом местного самоуправления и ФИО1 не заключалось, сведений об уклонении ответчика от подписания соглашения не имеется, истец вообще с предложением заключения соглашения об исполнении условий конкурса к ответчику не обращался, предложений и соответствующего проекта соглашения в ее адрес не направлял, доказательств обратного суду не представлено, что исключает факт существенного нарушения или неисполнения соглашения об исполнении условий, который мог бы являться основанием для расторжения как самого соглашения, так и договора купли-продажи социально значимых объектов. В связи с изложенным, доводы стороны истца о том, что ФИО1 самоустранилась, не приезжала на заседания комиссии, не нашла теплоснабжающую организацию после того, как ООО ТСК «Игнис» перестала быть таковой, в результате чего комиссией в целях предотвращения чрезвычайной ситуации теплотрасса была передана теплоснабжающей организации МУП «Теплотранс», а также о том, что ФИО1 не установила тариф, при отсутствии заключенного соглашения, не влияет на существо рассматриваемого спора. Суд полагает, истец не утратил возможности урегулировать имеющиеся вопросы надлежащего содержания и использования ответчиком спорного объекта через заключение соответствующего соглашения, на котором настаивает сторона ответчика (истца по встречному иску).
Из положений п. 4.2. статьи 132 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» следует, что заключение соглашения между покупателем социально значимых объектов недвижимости и органом местного самоуправления об исполнении условий конкурса является обязательным, но данной нормой конкретно не определено, кто должен выступить в качестве инициатора заключения соглашения об исполнении условий конкурса, однако представляется, наиболее заинтересован в заключении данного соглашения, исходя из природы возникновения правоотношений и круга обязательств, орган местного самоуправления, поскольку, таким образом, действующим законодательством предусмотрен механизм муниципального контроля за использованием по назначению приобретенных социально значимых объектов. Покупатель социально значимых объектов в данном случае является лицом, которое не вправе отказаться от заключения такого соглашения.
При этом ст. 132 Федерального закона № 127-ФЗ также не содержит указания на срок, в течение которого орган местного самоуправления заключает с покупателем социально значимых объектов соглашение об исполнении условий конкурса.
Указание истца в иске на то, что в настоящее время у ответчика отсутствует возможность осуществлять надлежащее содержание и использование объекта теплоснабжения в соответствии с их целевым назначением, объективно ничем не подтвержден.
Иные доводы истца не могут служить основанием для удовлетворения его исковых требований и отказа в удовлетворении встречных исковых требований.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения исковых требований Администрации Половинского муниципального округа Курганской области о расторжении договора и возврате объекта в собственность муниципального образования не имеется, вместе с тем, встречные исковые требования ФИО1 о возложении обязанности на Администрацию Половинского муниципального округа Курганской области заключить с ней соглашение об исполнении условий конкурса № 3083, указанных в пункте 4 статьи 132 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в отношении спорного объекта обоснованы и подлежат удовлетворению. При этом, суд полагает, что соглашение может быть составлено по согласованию сторонами с учетом положений, соответствующих законодательству Российской Федерации.
В силу положений статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Принимая во внимание доводы сторон в судебном заседании, с учетом необходимости соблюдения баланса интересов, суд полагает достаточным установление срока для заключения соглашения в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В силу п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Таким образом, поскольку встречные исковые требования ФИО1 удовлетворены, с Администрации Половинского муниципального округа Курганской области в ее пользу подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Определением судьи Половинского районного суда Курганской области от 28.09.2022 ходатайство Администрации Половинского муниципального округа Курганской области о принятии мер по обеспечению иска было удовлетворено; наложен запрет на совершение действий по продаже теплотрассы.
В соответствии с ч. 3 ст. 144 ГПК РФ в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска.
В связи с отказом в удовлетворении исковых требований Администрации Половинского муниципального округа Курганской области принятые меры по обеспечению иска подлежат отмене.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Администрации Половинского муниципального округа Курганской области к ФИО1 о расторжении договора купли-продажи, возврате объекта недвижимости в собственность отказать.
Встречное исковое заявление ФИО1 к Администрации Половинского муниципального округа Курганской области о возложении обязанности удовлетворить.
Обязать Администрацию Половинского муниципального округа Курганской области (ОГРН <***>) заключить с ФИО1 <Данные изъяты> соглашение об исполнении условий конкурса № 3083, указанных в пункте 4 статьи 132 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в отношении объекта – теплотрассы с кадастровым номером 45:15:000000:980 (тепловая трасса, теплотрасса), протяженностью 9060 м., год завершения строительства – 1984 г., расположенной по адресу: Курганская область, Половинский район, с. Половинное, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Администрации Половинского муниципального округа Курганской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Меры по обеспечению иска в виде запрета совершать действия по продаже теплотрассы, назначение: теплотрасса, протяженностью 9060 м., кадастровый номер 45:15:000000:980, расположенной по адресу: Курганская область, Половинский район, с. Половинное, наложенные определением судьи Половинского районного суда Курганской области от 28 сентября 2022 г., отменить.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Половинский районный суд Курганской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2023 г.
Судья Э.М. Садыкова