31RS0016-01-2022-009797-27
№2а-6918/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 октября 2022 года город Белгород
Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего судьи Гладченко Р.Л.,
при секретаре Ямпольской А.И.,
с участием: помощника прокурора города Белгорода Кошмановой Я.В., представителя административного истца УМВД России по г. Белгороду ФИО1,
в отсутствие: административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по городу Белгороду о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2,
установил:
УМВД РФ по г. Белгороду обратилось суд с административным исковым заявлением врио начальника УМВД России по г. Белгороду, где просил:
- подлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на срок 6 месяцев;
-установить дополнительные ограничения: запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, избранного ФИО2 или по месту пребывания, без разрешения территориального органа внутренних дел; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.
Требования мотивированы тем, что ФИО2 после вынесения решения об установлении ему административного надзора в 2020 году, неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 ( 5 раз), ч.1 20.20, ч.1 ст. 20.1 ( 3 раза), ч.1 ст.12.29, ст.20.21, ч.1 ст.6.9, ч.1 ст. 20.25 (4 раза) КоАП РФ, ведет аморальный образ жизни, употребляет спиртные напитки, на путь исправления не встал, официально не трудоустроен, что дает основания для продления срока административного надзора и дополнения ранее установленных административных ограничений.
В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по г.Белгороду ФИО1, административные исковые требования поддержала в полном объеме, по обстоятельствам, изложенным в административном исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела без его участия, ходатайств не имеет.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5., и (или) статьей 11.9., и (или) статьей 12.8., и (или) статьей 12.26. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 2 статьи 5 и статьей 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального Закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу приговором Октябрьского районного суда города Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «д» ч. 2 ст. 112 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год в исправительной колонии строгого режима. Срок отбытия наказания исчислен с 14.03.2019 ( л.д. 17-18).
Вступившим в законную силу приговором Октябрьского районного суда города Белгорода от 21.03.2019 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 159.3, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением с ч. 3 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно наказание назначено в виде лишения свободы сроком на 1 год 2 месяца в исправительной колонии строгого режима. Срок отбытия наказания исчислен с 21.03.2019.
13.05.2020 ФИО2, освободился из мест лишения свободы по отбытию Срок погашения судимости у ФИО2 до 13.05.2028 (л.д. 12).
На основании решения Октябрьского районного суда г. Белгорода от 15.10.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года, а именно с 30.10.2020 по 30.10.2022, а также установлены административные ограничения:
- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно (при предоставлении документов, подтверждающих трудоустройство и утвержденного графика работы);
- запрет пребывания в местах-предприятиях общественного питания (кафе, бары, рестораны), осуществляющих реализацию алкогольной продукции.
- возложена обязанность являться два раза в месяц в подразделение по осуществлению административного надзора отдела внутренних дел по месту жительства для регистрации.
03.11.2020 в день постановки на административный надзор ФИО2 разъяснен порядок отбывания административного надзора, а также, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
За период нахождения на административном надзоре в отделе МВД России по г.Белгороду, ФИО2 совершил ряд административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управление - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре:
Так, за время осуществления административного надзора ФИО2, совершил следующие административные правонарушения 28.09.2022 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ - штраф 500 руб.; 26.09.2022 по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ - предупреждение, 24.09.2022 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ - штраф 500 руб.; 07.09.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - штраф 500 руб.; 26.08.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ - административный арест 7 суток ; 21.08.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - штраф 500 руб.; 22.07.2022 ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - административный штраф 1000 руб.; 22.07.2022 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административный штраф 1000 руб;16.07.2022 по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ- административный арест 7 суток; 11.07.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ- административный штраф 500 руб.; 17.03.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ- административный штраф 500 руб.; 14.02.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ- административный штраф 500 руб., 25.01.2022 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ- административный штраф 1000 руб.; 25.01.2022 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административный штраф 1000 руб., 07.11.2021 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ административный штраф 500 руб.;02.11.2021 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ - административный штраф 500 руб.;
Факты привлечения к административной ответственности ФИО2 не оспаривал. Данные постановления им не обжалованы в установленном порядке, доказательств обратного не представлено.
Согласно справке – характеристике ЦЦП ОЦУП и ПДН ОП-3 УМВД России по г.Белгороду от 10.10.2022. по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, официально не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, проживает на случайный заработок, злоупотребляет спиртными напитками. Привлекался к административной ответственности за распитие алкогольной продукции и появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, а также за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре (л.д.9)
Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.
Учитывая изложенное, суд полагает, что имеются основания для продления в отношении ФИО2 срока административного надзора на 6 месяцев.
Кроме того, суд полагает, что имеются основания дополнить ФИО2 административные ограничения, для установления над ФИО2 усиленного контроля. В связи с чем, считает необходимым дополнить ФИО2 административные ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы без разрешения органа внутренних дел по месту жительства (пребывания).
Ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения суд находит необходимым сохранить.
Данные административные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, что не ограничивает его законных прав и интересов, в том числе права на труд.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177 - 180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление УМВД России по городу Белгороду о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2 удовлетворить.
Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ уроженца города Белгорода, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес> срок административного надзора сроком на 6 (шесть) месяцев и установить в отношении поднадзорного ФИО2 в течение срока административного надзора следующие дополнительные административные ограничения:
-запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
-запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, избранного ФИО2 или месту пребывания, без разрешения территориального органа внутренних дел.
Ранее установленные в отношении ФИО2 ограничения сохранить.
Наблюдение за соблюдением поднадзорным Б. установленных в отношении него административных ограничений надлежит осуществлять отделу внутренних дел по месту его жительства (пребывания).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Белгорода.
Мотивированный текст составлен 26.10.2022.
Судья Р.Л. Гладченко
Решение27.10.2022