УИД 39RS0020-01-2022-000985-55

Дело № 2а-996/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2022 года г. Светлогорск

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи П.В. Линенко

при секретаре С.Г. Крейниной

с участием помощника Светлогорского межрайонного прокурора Калининградской области М.А. Тонян

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Светлогорского межрайонного прокурора Калининградской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Светлогорский межрайонный прокурор Калининградской области Гридунов М.М. обратился в Светлогорский городской суд Калининградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, содержащейся на странице сайта с URL-адресом http://bishelp.ru/business/8-sposobov-kak-snizit-nds-ot-shtampov-do-ekzotiki в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ, указав в обосновании своих требований, что Светлогорской межрайонной прокуратурой Калининградской области при осуществлении мониторинга сети «Интернет» выявлена информация, распространение которой на территории РФ запрещено. По результатам проверки сайта http://bishelp.ru/business/8-sposobov-kak-snizit-nds-ot-shtampov-do-ekzotiki установлено следующее. Доступ на указанный сайт является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной интернет страницей и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение - отсутствует. На странице данного сайта размещена информация о неправомерном уменьшении сумм налога на добавленную стоимость, подлежащих уплате в бюджет, а именно предлагаются незаконные схемы уменьшения сумм налога, подлежащих уплате. Распространение указанной информации нарушает действующее законодательство РФ. На момент проверки указатель сайта http://bishelp.ru/business/8-sposobov-kak-snizit-nds-ot-shtampov-do-ekzotiki в автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» отсутствует. Распространение информации о неправомерном уменьшении сумм налога на добавленную стоимость, подлежащих уплате в бюджет может являться способом совершения преступлений, предусмотренных ст.ст. 198, 199 УК РФ. Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

В судебном заседании помощник Светлогорского межрайонного прокурора Калининградской области Тонян М.А. поддержала заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям. Представила суду сведения о том, что по состоянию на 23 августа 2022 года сайт с URL-адресом http://bishelp.ru/business/8-sposobov-kak-snizit-nds-ot-shtampov-do-ekzotiki не заблокирован и не внесен в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».

В судебное заседание представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что обозначенная в административном исковом заявлении информация на сайте http://bishelp.ru/business/8-sposobov-kak-snizit-nds-ot-shtampov-do-ekzotiki по состоянию на 11 августа 2022 года доступна, в связи с чем, полагает возможным удовлетворить заявленные требования.

Выслушав пояснения помощника Светлогорского межрайонного прокурора Калининградской области Тонян М.А., исследовав письменные доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что по состоянию на 23 августа 2022 года, в сети «Интернет» не ограничен доступ к интернет-странице с URL-адресом http://bishelp.ru/business/8-sposobov-kak-snizit-nds-ot-shtampov-do-ekzotiki, содержащей информацию о неправомерном уменьшении сумм налога на добавленную стоимость, подлежащих уплате в бюджет.

Согласно части 4 ст. 29 Конституции РФ, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 ст. 10 указанного выше Федерального закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В силу ст. 198 УК РФ, уклонение физического лица от уплаты налогов, сборов и (или) физического лица - плательщика страховых взносов от уплаты страховых взносов путем непредставления налоговой декларации (расчета) или иных документов, представление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах является обязательным, либо путем включения в налоговую декларацию (расчет) или такие документы заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

В соответствии со ст. 199 УК РФ, уклонение от уплаты налогов, сборов, подлежащих уплате организацией, и (или) страховых взносов, подлежащих уплате организацией - плательщиком страховых взносов, путем непредставления налоговой декларации (расчета) или иных документов, представление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах является обязательным, либо путем включения в налоговую декларацию (расчет) или такие документы заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Статьей 3 НК РФ предусмотрено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Суд полагает, что распространение информации о способах уменьшения и уклонения от уплаты налога на добавленную стоимость может побуждать граждан к совершению преступлений, предусмотренных ст.ст. 198, 199 УК РФ, а предоставление возможности доступа к интернет-сайту, на котором содержится вышеуказанная информация, является, по существу, ее распространением.

Статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15.1 указанного выше Федерального закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ).

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований, направленных в защиту прав неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Светлогорского межрайонного прокурора Калининградской области - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом http://bishelp.ru/business/8-sposobov-kak-snizit-nds-ot-shtampov-do-ekzotiki запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Согласно части 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.

Мотивированное решение составлено 06 сентября 2022 года.

Судья

Светлогорского городского суда П.В. Линенко