РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Новобелокатай 12 декабря 2023 года

Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Нажипова А.Л.,

при секретаре Бекетовой Г.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МБОУ СОШ №1 <адрес> об освобождении от уплаты исполнительного сбора к Белокатайскому РО СП УФССП России по Республики Башкортостан, судебному приставу исполнителю Белокатайскому РО СП УФССП России по Республики Башкортостан ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

МБОУ СОШ № <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан обратилось в суд с административным иском об освобождении от уплаты исполнительного сбора указав, что судебным приставом исполнителем Белокатайского РОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ В ходе исполнения требовании исполнительного документа постановлением от ДД.ММ.ГГГГ был установлен исполнительский сбор в размере 10000 рублей. Считают данное постановление незаконным, так как своевременной оплате административного штрафа препятствовали обстоятельства непреодолимой силы, в связи со сменой руководителя школы доступ в систему госуслуг директор школы не имел д завершения работ по внесению записи об изменении сведении о юридическом лице содержащихся в ЕГРЮЛ, до ДД.ММ.ГГГГ, в следствие чего не мог произвести оплату административного штрафа в установленный законом срок. Просят признать постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ в размере 10000 рублей незаконным и освободить от уплаты исполнительского сбора в размере 10 000 рублей МБОУ СОШ № <адрес>.

На судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении судебного заседания суду не представили.

Также в соответствии частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) сведения о судебном заседании размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, с учетом наличия от административного истца ходатайства о рассмотрении дела без участия представителя, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон, поскольку они извещены о дне, месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Частью 11 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) предусмотрено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П, исполнительский сбор является не правовосстановительной санкцией, т.е. санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов, а представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Согласно части 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.Частью 7 названной статьи предусмотрено право суда освободить должника от взыскания исполнительского сбора при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства.

Основания ответственности за нарушения обязательств установлены статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Следовательно, в силу прямого предписания в законе вопросы об имущественном положении должника, степени его вины в неисполнении исполнительного документа в течение срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, наличия или отсутствия оснований для ответственности за нарушение обязательства подлежат выяснению при рассмотрении судом иска должника об освобождении его от взыскания исполнительского сбора.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Белокатайского РОСП ФИО1 возбуждено исполнительное производство в отношении МБОУ СОШ <адрес> по взысканию административного штрафа в сумме 1500 рублей назначенного постановлением ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области. Установлен срок для добровольного исполнения 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В ходе исполнения требовании исполнительного документа постановлением судебного пристава исполнителя Белокатайского РОСП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ был установлен исполнительский сбор в размере 10000 рублей в связи с неисполнением должником требовании исполнительного документа в установленный срок.

Из представленных материалов следует, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлено в МБОУ СОШ № ДД.ММ.ГГГГ в электронном виде, прочтена получателем ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе исполнения требовании исполнительного документа постановлением от ДД.ММ.ГГГГ был установлен исполнительский сбор в размере 10000 рублей.

Установлено, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ отдела образования Белокатайского районам РБ директор МБОУ СОШ № ФИО7. уволена по инициативе работника.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ отдела образования Белокатайского районам РБ директором МБОУ СОШ № назначена ФИО2

Сведения о смене директора и о лице, имеющем право действовать от имени юридического лица без доверенности внесены в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ вновь назначенный директор МБОУ СОШ № ФИО2 обратилась в центра Федерального казначейства за выдачей квалифицированного сертификата.

После получения надлежащего электронного ключа и получения доступа к электронной переписке директором ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ произведена оплата от имени МБОУ СОШ № штрафа в сумме 1500 рублей.

Тем самым оплату штрафа в установленные судебным приставом исполнителем сроки для добровольного исполнения МБОУ СОШ № не осуществила по объективным причинам.

Юридически значимым обстоятельством по данному делу является возможность либо невозможность по уважительным причинам исполнить требование неимущественного характера в установленный судебным приставом-исполнителем 5-дневный срок.

Суд полагает, что в данном случае виновное противоправное бездействие должника в неисполнении решения суда отсутствует, поскольку в течение установленного пятидневного срока реальное исполнение решения суда было невозможно вследствие объективных обстоятельств.

Таким образом, как следует из материалов дела, в действиях административного истца отсутствует виновное неисполнение в установленный срок требований Закона об исполнительном производстве, являющееся необходимым условием для наступления ответственности и применения санкций в виде взыскания исполнительского сбора.

Соответственно постановление судебного пристава исполнителя Белокатайского РО СП УФССП России по РБ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в части взыскания с МБОУ СОШ № <адрес> исполнительского сбора в размере 10000 рублей является незаконным. МБОУ СОШ № <адрес> подлежит освобождению от уплаты исполнительского сбора в размере 10000 руб. по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МБОУ СОШ № <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан удовлетворить.

Признать постановление судебного пристава исполнителя Белокатайского РО СП УФССП России по РБ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора незаконным в части взыскания с МБОУ СОШ № <адрес> исполнительского сбора в размере 10000 рублей по исполнительному производству октября.

Освободить МБОУ СОШ № <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от уплаты исполнительского сбора в размере 50000 руб. по постановлению судебного пристава исполнителя Белокатайского РО СП УФССП России по Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено 18 декабря 2023 года

Председательствующий судья: подпись Нажипов А.Л.

.

.