№2а-79/2025
03RS0044-01-2024-003968-78
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
село Иглино 3 февраля 2025 года
Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Тарасовой Н.Г.,
при секретаре Костровой В.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к С.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № по РБ обратилась в суд с административным иском к С.В. о взыскании задолженности по налогам, пени, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по РБ, за которым числится задолженность по транспортному налогу за 2016 г. в размере 1970 руб., за 2017 г. в размере 2900 руб., за 2018 г. в размере 2900 руб., за 2019 в размере 1943 руб., за 2020 г. в размере 324 руб., налог на имущество физических лиц за 2019 г. в размере 175 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетный период с 1 января 2017 года по 31 января 2022 года) за 2018 в размере 20219, 99 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2018 год в размере 4433,31 руб., суммы пеней, установленных налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 28495 руб. 37 коп. по состоянию на 17.10.2023. В соответствии со ст. 70 Налогового кодекса РФ должнику было направлено требование об уплате сумм налогов и пени в добровольном порядке, которое до настоящего времени не исполнено. Налоговый орган в установленном порядке обратился с заявлением о вынесении судебного приказа, в связи с поступлением возражения от административного ответчика, определением мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № 2А-4370/2024 от ДД.ММ.ГГГГ отменен. Указанную сумму задолженности административный истец просит взыскать с административного ответчика, восстановить пропущенный по уважительной причине процессуальный срок на подачу административного иска.
Представитель административного истца Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, административный ответчик на судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 289 ч. 2 КАС Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть административное дело без участия не явившихся сторон.
Исследовав материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
В силу пунктов 2, 3 ст. 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.
Согласно п. 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии со ст. 69 НК РФ является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Неисполнение (неполное исполнение) налогоплательщиком в добровольном порядке требования инспекции явилось основанием для обращения в суд с настоящим заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества в порядке, установленном статьей 48 НК РФ.
Из представленных в материалы дела доказательств следует, что административный ответчик является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетный период с 1 января 2017 года по 31 января 2022 года) за 2018 в размере 20219, 99 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2018 год в размере 4433,31 руб., транспортного налога за 2016 г. в размере 1970 руб., за 2017 г. в размере 2900 руб., за 2018 г. в размере 2900 руб., за 2019 в размере 1943 руб., за 2020 г. в размере 324 руб., налога на имущество физических лиц за 2019 г. в размере 175 руб., с 13 марта 2018 по 03 сентября 2020 года осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
Налоговым органом направлялось в адрес административного ответчика налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату налога с отражением сведений о налоговом периоде, налоговой базе, налоговой ставке и расчета налога.
Поскольку административный ответчик не оплатил обязательные платежи в установленный срок, налоговым органом было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое должником не исполнено.
Следовательно, шестимесячный срок на обращение в суд для принудительного взыскания налоговой задолженности с административного ответчика определен по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При этом, обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, не зависящим от административного истца, который не имел реальной возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок, возлагается на последнего.
Согласно материалам дела, Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа только ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом (в порядке ст. 123.5 КАС РФ судебный приказ выносится в течение 5 дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд).
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.
Исковое заявление направлено административным истцом в суд ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по истечении шестимесячного срока, установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Исходя из положений ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.
Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п. 1 ст. 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично - правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
Налоговый орган, обратившись к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, с пропуском установленного законом срока, утратил право на принудительное взыскание с собственника спорного налога, пени.
Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в восстановлении срока на подачу административного иска.
Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока суду не представлено. О наличии у административного ответчика задолженности по налогам, пени налоговому органу было известно с момента не уплаты налогоплательщиком обязательных платежей в установленные сроки. Вместе с тем, налоговым органом своевременных мер по взысканию задолженности не проводилось. Налоговым органом не приведено обоснования невозможности подачи в суд соответствующего заявления в установленный срок.
Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в восстановлении срока на подачу административного иска.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
С учетом изложенного, в удовлетворении административного иска в части взыскания с С.В. (ИНН <***>) задолженности по транспортному налогу за 2019 год в размере 1943 руб., за 2020 г. в размере 324 руб., налогу на имущество физических лиц за 2019 г. в размере 175 руб., суммы пеней, установленных налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 28495 руб. 37 коп. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует отказать.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по этому административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или определение суда об отказе в принятии административного искового заявления. Суд прекращает производство по административному делу об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), нарушающих права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по административному иску о том же предмете.
Так, вступившим в законную силу решением Иглинского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № 2а-2377/2024 по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по <адрес> к С.В. о взыскании задолженности по налогу, в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС № по <адрес> о взыскании с С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №) задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 20219,99 руб. за 2018 год, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 4433 руб. за 2018 год, транспортного налога за 2016 год в сумме 2900 руб., транспортного налога за 2017 год в сумме 2900 руб., транспортного налога за 2018 год в сумме 2900 руб., пени по налогу в сумме 2515,64 руб., восстановлении срока для обращения в суд, отказано.
С учетом изложенного, производство в части административного иска о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 1970 руб., за 2017 г. в размере 2900 руб., за 2018 г. в размере 2900 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 20219,99 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 4433,31 руб. подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № по <адрес> (ИНН №) к С.В. (ИНН №) о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 год в размере 1943 руб., за 2020 г. в размере 324 руб., налогу на имущество физических лиц за 2019 г. в размере 175 руб., суммы пеней, установленных налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 28495, 37 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Производство в части административного иска Межрайонной ИФНС России № по <адрес> (ИНН №) к С.В. (ИНН №) о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 1970 руб., за 2017 г. в размере 2900 руб., за 2018 г. в размере 2900 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 20219,99 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 4433,31 руб. прекратить.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.Г. Тарасова
Мотивированное решение изготовлено: 17 февраля 2025 г.