2а-2744/2022 (М-2506/2022)
УИД 55RS0004-01-2022-003714-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 августа 2022 года <...>
Октябрьский районный суд города Омска
в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г.,
при секретаре судебного заседания Артемове И.А.,
помощник судьи Низамутдинова Т.А.,
с участием старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа города Омска Гулла О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Октябрьского административного округа города Омска в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной на интернет-сайтах, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
Прокурор Октябрьского административного округа г. Омска обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной на интернет-сайтах, запрещенной к распространению в Российской Федерации. В обоснование административного иска указал, что при проведении проверки в сфере противодействия распространению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной информации, установлены страницы сайтов:
https://nalchik.sex-tut.com/
https://intimxservice24h7d.store/
https://sex1.prostitutkinalchikaputanu.com/
https://sex3.prostitutkinalchika2021.com/
https://nalchik1.intimgid.net/�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
Административная ответственность за занятие проституцией предусмотрена статьей 6.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией установлена статьей 240 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Кроме того, прокуратурой округа в ходе мониторинга сети «Интернет» на сайте «ВКонтакте» установлены группы, размещенные по адресам:
https://vk.com/club142215094
https://vk.com/club191119149
пропагандирующие движение «АУЕ».
Верховный Суд Российской Федерации 17.08.2020 удовлетворил заявление Генерального прокурора Российской Федерации о признании международного движения «АУЕ» экстремистским и запретил его деятельность на территории Российской Федерации, поскольку «АУЕ» является хорошо структурированной и управляемой организацией - молодежным движением экстремистской направленности. В рамках движения и в его интересах участниками «АУЕ» совершались экстремистские правонарушения, а также массовые беспорядки. Деятельность движения, основанная на криминально-экстремистской идеологии, представляет реальную угрозу жизни и здоровью граждан, обществу и государству. Кроме того, в «АУЕ» активно вовлекались подростки и молодежь, чья психика наиболее подвержена деструктивному воздействию.
Вход на сайты свободный, ознакомиться с содержанием Интернет-ресурсов и воспользоваться услугами сервиса может любой пользователь. При проверке сведений о владельцах Интернет-ресурсов на сайтах автоматизированной справочной системы 2ip.ru установлено, что фактические контактные данные владельцев сайтов скрыты либо отсутствуют. Исходя из данного установить административных ответчиков не представилось возможным. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации предоставление возможности доступа с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» к информации эротического содержания, оправдывающей занятие проституцией, фактически является распространением запрещенной информации.
На основании изложенного административный истец просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на указанных сайтах информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании представитель административного истца старший помощник прокурора Октябрьского административного округа города Омска Гулла О.В. поддержала требования административного иска с учетом письменного отзыва руководителя Управления Роскомнадзора по Омской области, просила признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайтах:
https://sex1.prostitutkinalchikaputanu.com/
https://sex3.prostitutkinalchika2021.com/
https://nalchik1.intimgid.net/
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Омской области в судебном заседании не принимал участия. Поступил письменный отзыв за подписью Врио руководителя ФИО1, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Роскомнадзора/Управления Роскомнадзора.
Также указано, что обозначенная в административном исковом заявлении информация на нижеуказанных сайтах и (или) страницах сайтов в сети «Интернет» по состоянию на 04.08.2022 не доступна.
https://intimxservice24h7d.store/ - доменное имя внесено в Единый реестр запрещенной информации на территории РФ по решениям: Краснокаменского городского суда Забайкальского края № 2а-852/2022 от 08.07.2022, Уржумского районного суда Кировской области № 2а-261/2022 от 12.07.2022, Карымского районного суда Забайкальского края № 2а-464/2022 от 13.07.2022, Еманжелинского городского суда Челябинской области № 2а-755/2022 от 12.07.2022, Ромодановского районного суда Республики Мордовия № 2а-234/2022 от 22.07.2022, Великолукского районного суда Псковской области № 2а-351/2022 от 22.07.2022, № 2а-344/2022 от 22.07.2022.
https://nalchik.sex-tut.com/ - при открытии данной страницы сайта в сети «Интернет» осуществляется автоматическая переадресация на страницу сайта в сети «Интернет» https://nalchik.sex-key.com/. Таким образом, по адресу сайта в сети «Интернет» https://nalchik.sex-tut.com/ проверить содержание информации не представляется возможным.
https://vk.com/club142215094 - при открытии данной страницы сайта в сети «Интернет» осуществляется автоматическая переадресация на страницу сайта в сети «Интернет» https://vk.com/public142215094. Таким образом, по адресу сайта в сети «Интернет» https://vk.com/club142215094 проверить содержание информации не представляется возможным. По адресу страницы сайта в сети «Интернет» https://vk.com/public142215094 отсутствует информация пропагандирующая движение «АУЕ».
https://vk.com/club191119149 - при открытии данной страницы сайта в сети «Интернет» осуществляется автоматическая переадресация на страницу сайта в сети «Интернет» https://vk.com/public191119149. Таким образом, по адресу сайта в сети «Интернет» https://vk.com/club191119149 проверить содержание информации не представляется возможным. По адресу страницы сайта в сети «Интернет» https://vk.com/public191119149 отсутствует информация пропагандирующая движение «АУЕ».
Указанное подтверждается прилагаемыми скриншотами, заверенными установленным порядком.
В связи с вышеизложенным, руководствуясь статьей 180 КАС РФ, полагает возможным отказать в удовлетворении в части заявленных требований.
Обозначенная в административном исковом заявлении информация на нижеуказанных сайтах и (или) страницах сайтов в сети «Интернет» по состоянию на 04.08.2022 доступна.
https://sex1.prostitutkinalchikaputanu.com/
https://sex3.prostitutkinalchika2021.com/
https://nalchik1.intimgid.net/
В связи с вышеизложенным, руководствуясь статьей 180 КАС РФ, полагает возможным удовлетворить заявленные требования в данной части.
Заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом.
Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Частью 1 ст. 265.1 КАС РФ предусмотрено, что с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, применении информационных технологий, обеспечении защиты информации регулирует Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ (далее – Федеральный закон №149-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Исходя из части 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст.15 Федерального закона № 149-ФЗ).
В соответствии со ст. 15.1 указанного закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основанием для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, в том числе, доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра доменных имен отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228.
Административная ответственность за занятие проституцией предусмотрена статьей 6.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией установлена статьей 240 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, предоставление возможности доступа с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» к информации эротического содержания, оправдывающей занятие проституцией, фактически является распространением запрещенной информации, способствующей совершению правонарушения и преступления.
Как следует из материалов дела на страницах сайтов в сети «Интернет»:
https://sex1.prostitutkinalchikaputanu.com/
https://sex3.prostitutkinalchika2021.com/
https://nalchik1.intimgid.net/
в свободном доступе имеется информация эротического содержания, оправдывающая занятие проституцией, в том числе фотографии девушек, с указанием оказываемых интимных услуг и их стоимости.
Вход на интернет-сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, информация на сайтах распространяется бесплатно, воспользоваться услугами сервиса может любой пользователь.
Указатели страниц сайтов, на которых размещена указанная информация, в Едином реестре доменных имен отсутствуют.
На основании изложенного, принимая во внимание, что интернет-сайты:
https://sex1.prostitutkinalchikaputanu.com/
https://sex3.prostitutkinalchika2021.com/
https://nalchik1.intimgid.net/
не включены в Единый реестр доменных имен, установить владельца не представляется возможным, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных прокурором требований, которые направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации.
В силу части 6 статьи 265.3 КАС РФ судья прекращает производство по административному делу, если указанные в нем доменное имя, указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» включены в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Таким образом, производство по делу подлежит прекращению в отношении сайтов:
https://intimxservice24h7d.store/
В отношении указателей страниц сайтов, к содержанию которых отсутствует доступ, на которых отсутствует информация, которая может быть признана запрещенной к распространению на территории РФ, надлежит отказать в удовлетворении требований административного истца:
https://nalchik.sex-tut.com/
https://vk.com/club142215094
https://vk.com/club191119149
В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление прокурора Октябрьского административного округа г. Омска в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной на интернет-сайтах, запрещенной к распространению в Российской Федерации, удовлетворить частично.
Признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайтах:
https://sex1.prostitutkinalchikaputanu.com/
https://sex3.prostitutkinalchika2021.com/
https://nalchik1.intimgid.net/
Прекратить производство по делу в отношении интернет-сайта:
https://intimxservice24h7d.store/
Отказать в удовлетворении требований административного истца в отношении интернет-сайтов:
https://nalchik.sex-tut.com/
https://vk.com/club142215094
https://vk.com/club191119149
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Т.Г. Глазкова
Решение в окончательной форме принято 11 августа 2022 года.
Судья Т.Г. Глазкова