фф
Производство № 2-2142/2023
УИД 28RS0004-01-2022-013576-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 марта 2023 г. г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Щедриной О.С.,
при секретаре Назаровой М.Г.,
с участием: представителя истца ООО «Амур» - ДА,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Амур» к ВВ, ГН об обязании предоставить доступ в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Амур» обратился в Благовещенский городской суд к ВВ, ГН, в обоснование указали, что осуществляют управление многоквартирным домом, расположенным п о адресу: ***.
ВВ является собственником квартиры, расположенной по адресу: ***, ГН является собственником квартиры, расположенной по адресу: ***.
15 сентября 2022 года в адрес ООО «Амур» поступлю заявление от собственника квартиры №*** – ЛВ о то, что собственник квартиры №*** - ТП отрезала полотенцесушитель в своей квартире, тем самым нарушила интересы других жильцов. В квартирах, расположенных по стояку с квартирой №*** не работают полотенцесушители. Для восстановления полотенцесушителя необходим доступ в квартиры №***, расположенные по адресу: ***
28 сентября 2022 года в адрес собственника квартиры №*** ГН от собственника квартиры №*** ВВ истцом заказными письмами направлены уведомления с требованиями предоставить 18 октября 2022 года с 14 часов 00 минут до 16 часов 00 минут доступ в занимаемые собственниками жилые помещения для восстановления полотенцесушителя в квартирах, расположенных по стояку с квартирой №***
18 октября 2022 года доступ в жилое помещения сотрудникам управляющей компании ООО «Амур» собственниками указанных квартир не предоставлен. Также 20, 30 сентября 2022 года некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» с участием подрядной организации ООО «Альпстрой-ДВ», УЖКХ г. Благовещенска, ООО «Амур» проводились рабочая комиссия по установлению/отсутствию фактов препятствования проведению работ по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем.
30 сентября 2022 года рабочей комиссией установлено, что собственник квартиры №*** ГН отказалась от проведения работ по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем отопления, электроснабжения, собственник квартиры №*** ВВ на момент проведения рабочей комиссии отсутствовала.
В квартирах, расположенных по стояку с квартирой №*** не работают полотенцесушители, в связи с чем собственники помещений МКД лишены благоприятных и комфортных условий проживания, а также не исключено создание аварийной ситуации, связанной с отсутствием тепла в квартирах.
На основании изложенного просили суд обязать ГН предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: *** общему стояку отопления (полотенцесушителю) для проведения работ по восстановлению полотенцесушителя в течение 3 (трех) дней с момента вынесения решения; обязать ВВ предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: *** общему стояку отопления (полотенцесушителю) для проведения работ по восстановлению полотенцесушителя в течение 3 (трех) дней с момента вынесения решения; взыскать с ответчиков в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей в равных долях.
В судебном заседании представитель истца ООО «Амур» - ДА настаивал на удовлетворении заявленных требований.
В письменном отзыве на иск, ВВ указала, что в предоставлении доступа в жилое помещение для проведения осмотра не препятствовала, от проведения работ по капитальному ремонту внутридомовых инженерных сетей отказывается. Интересы других жильцов не нарушала (полтенцесушитель отрезала собственник квартиры №***). В иске указано на то, что управляющая компания уже обращалась к ответчику с требованиями предоставить доступ в квартиру, который не был предоставлен 18 октября 2022 года, однако с указанным согласится не нельзя, поскольку ответчик неоднократно связывалась с истцом, выражала свою позицию о том, что доступ в квартиру предоставить не возражала, однако представители истца не приходили.
В письменном отзыве на иск, ГН указала, что в период с 13 июля по 6 ноября 2022 года находилась в г. Благовещенске потому ограничений в доступе не создавала. Более того, в этот период, в связи с проведением капитального ремонта, представители истца неоднократно были в квартире ответчика. Также в указанный период НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» проводили капитальный ремонт инженерных систем, а именно производилась замена труб горячего и холодного водоснабжения. С момента сдачи дома в эксплуатацию никакие замены коммуникацией ранее не производились. С Фондом капремонта в квартире ответчика были согласованы замена труб на кухне, в туалете, работы были проведены. Замены полотенцесушителя и стояка не производилась. 4 октября 2022 года слесарем-сантехником УК ООО «Амур» была произведена пломбировка счетчиков, что подтверждается актом выполненных работ от 4 октября 2022 года №101. Полотенцесушители по стояку квартиры №*** не работают в связи с незаконной перепланировкой, произведённой в квартире №***. Доводы о том, что ответчик препятствует доступу в жилое помещение сотрудников истца, являются настоятельными, просила в иске отказать.
Ответчики ГН, ВВ в судебное заседания не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, третье лицо ЛВ в судебное заседание также не явились, представители НО «Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области», ООО «АЛЬПСТРОЙ-ДВ», Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Благовещенска в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о дате и времени рассмотрения дела, причины не явки неизвестны, ходатайств об отложении не заявили, в связи с чем суд, с учетом требований ст.167 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
В развитие указанного конституционного положения ст. 3 ЖК РФ также закрепляет правило о том, что никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных названным кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.
Вместе с этим граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч. 2 ст. 1 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу п. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п. 4 ст. 30 ЖК РФ).
Согласно ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Аналогичные положения содержатся в статье 36 ЖК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.
Частью 2.3 ст. 161 ЖК РФ предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных ст.157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
В силу ст. 162 ЖК РФ на управляющей компании лежит обязанность по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, предоставлению коммунальных услуг, выполнению иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: ***, истец обязуется за плату выполнять работы и оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать и выполнять услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивать предоставление коммунальных услуг собственникам и лицам, пользующимися помещениями в многоквартирном доме, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирного дома деятельность.
Согласно выписке из ЕГРН от 9 января 2023 года ВВ является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ***, ГН является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ***.
15 сентября 2022 года в адрес истца от ЛВ поступило заявление, согласно которому собственник квартиры №*** ТП самостоятельно вмешалась в работу общедомовых систем, отрезала полотенцесушитель в своей квартире, тем самым нарушила интересы других жильцов, в связи с чем просила организовать выездную проверку и установить факт незаконного переустройства системы отопления в ванной комнате квартиры №***
Подобное обращение также было направлено в прокуратуру г. Благовещенска.
28 сентября 2022 года истцом были направлены уведомления №205, 206 ГН, ВВ о необходимости предоставления доступа в жилые помещения – квартиры №***, расположенные по адресу: ***, 18.10.2022 года с 18.10.2022 г. с 14.00 до 16.00 ч. для восстановления работы полотенцесушителя по стояку.
26 октября 2022 года истцом был направлен ответ заместителю начальника Управления ЖКХ г. Благовещенск, согласно которому для восстановления полотенцесушителя в квартирах, расположенных по стояку с квартирой №***, необходим доступ в квартиры №***
30 сентября 2022 года составлено заключение по результатам работы комиссии (в рамках выполнения работ по капитальному ремонту), согласно которому собственник квартиры №*** ВВ отсутствовала на момент проведения комиссии, собственник квартиры № *** ГН отказалась от проведения работ по капремонту в отношении систем отопления, электромонтажные работы. Дала согласие на проведение капитального ремонта инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения.
Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.
Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно ч.4 ст.17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года №25, которые предписывают немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ (подп. «д» и «и» п.10).
Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме ч.4 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации возложена на собственника жилого помещения.
В соответствии с ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно пунктам 1, 2, 4 части 1.2 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.
Согласно ч.6, 7, 8 ст. 55.24 ГрК РФ в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.
Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.
Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.
Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства (ч.10 ст.55.24 ГрК РФ).
Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 ст.161 ЖК РФ).
Согласно подп. «а», «б» и «г» п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пункты 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).
В соответствии с подп. «б» п.32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги - абзац седьмой пункта 2 данных Правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
В силу подп. «е» п.34 указанных Правил, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п.85 данных Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
По смыслу приведенных норм, требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подп. «е» п.3 Правил № 354).
Материалами дела подтверждается, в частности письменными доказательствами, актами, что в нарушение требований закона ответчики не предоставили истцу доступа в занимаемые ими жилые помещения, что делает невозможным произвести восстановительный ремонт полотенцесушителя.
При этом указания ГН на акт выполненных работ от 4 октября 2022 года №101, согласно которому в её квартире проведены работы по опломбированию приборов учета холодного и горячего водоснабжения, не опровергают доводы истца о том, что 18 октября 2022 года, в день, выбранный истцом для проведен работ, о чем ответчику было известно из письменного уведомления, не предоставила доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: ***.
Доводы о том, что ответчики не препятствуют осмотру, являются несостоятельными, ничем объективно не подтверждены, поскольку доступ в жилое помещение принадлежащее гражданину не может быть осуществлен представителями управляющей организации без участия собственника жилого помещения. То есть необходимо совершение активных действий со стороны собственников по предварительному согласованию времени осмотра и непосредственное присутствие собственника или его представителя на осмотре для доступа в жилое помещение.
Ссылки ответчика ГН на то, что общее имущество в квартире ответчика находится в надлежащем состоянии, также не является основанием к отказу в иске, поскольку обязанность по содержанию общего имущества и ответственность за его надлежащие состояние несет не собственник жилого помещения, а управляющая организация по договору управления многоквартирным домом.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца основаны на законе, и о необходимости обеспечения доступа в жилые помещения ГН, ВВ для проведения ремонтных работ на полотенцесушителе.
При этом суд обращает внимание на то, что препятствуя доступу в квартиру работников ООО «Амур» для проведения ремонта, ответчики нарушают не только права и интересы управляющей организации, отвечающей за сохранность и надлежащее техническое состояние жилого дома и жилых помещений, но также и права и интересы жителей нижерасположенных квартир.
Оценив представленные доказательства в совокупности с установленными по делу обстоятельствами по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая обязанность управляющей компанией по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставлению коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о возложении на ГН, ВВ обязанности предоставить доступ в жилые помещения к общему стояку отопления (полтенцесушителя) для проведения работ по восстановлению полотенцесушителя.
При этом суд полагает, что с учетом интересов сторон, принимая во внимание положения ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, указанная обязанностей должна быть исполнена ответчиками в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Данный срок является разумным и достаточным для выполнения возложенных на ответчика требований.
Доказательств того, что имеется иной вариант обследования и ремонта общего имущества многоквартирного дома без предоставления доступа в квартиру ответчиков, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика суду не представлено.
Частью 1 ст. 88 ГПК РФ закреплено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 этого Кодекса.
Истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей, которые подлежат взысканию с ответчиков в пользу истца в полном объеме в равных долях с каждого.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ООО «Амур» - удовлетворить.
Обязать ГН, *** года рождения, в течение 15 дней с момента вступления в законную силу решения суда предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: *** общему стояку отопления (полотенцесушителю) для проведения работ по восстановлению полотенцесушителя.
Обязать ВВ, *** года рождения, в течение 15 дней с момента вступления в законную силу решения суда предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: *** общему стояку отопления (полотенцесушителю) для проведения работ по восстановлению полотенцесушителя.
Взыскать с ГН, *** года рождения, в пользу ООО «Амур» (ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
Взыскать с ВВ, *** года рождения, в пользу ООО «Амур» (ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 04.04.2023 г.
Председательствующий Щедрина О.С.