РЕШЕНИЕ по делу № 2а-842/2023

Именем Российской Федерации

26 декабря 2023 года г.Грязовец

Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе судьи Поповой О.В., при секретаре Чистяковой С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Грязовецкого района, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,

установил:

Прокурор Грязовецкого района, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр. В обоснование требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства об охране здоровья, в ходе которой выявлены нарушения со стороны лиц, освобожденных из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в части прохождения ими профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза. В соответствии с приложением к Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденному приказом Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017 года № 124н, подлежат профилактическому осмотру 2 раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей – в течение первых 2 лет после освобождения. В ходе проверки установлено, что ФИО1 освободился из мест лишения свободы .../.../... года. По информации БУЗ ВО «Грязовецкая ЦРБ» ФИО1 обследование на предмет наличия у него признаков туберкулеза в 2023 году не проходил. Просит обязать ФИО1 пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления у него туберкулеза в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу, а далее – проходить его 2 раза в год до 02.08.2025 года.

В судебном заседании помощник прокурора Крылов А.А. от исковых требований в части возложения на ФИО1 обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления у него туберкулеза в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу - отказался, ссылаясь на то, что 10.11.2023 года ФИО1 прошел в БУЗ ВО «Грязовецкая ЦРБ» флюорографическое исследование. В остальной части исковые требования уточнил: просил обязать административного ответчика проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза 2 раза в год, весной 2024 года - не позднее 10.05.2024, осенью 2024 года и весной 2025 года, но не позднее шестимесячного срока после прохождения последнего осмотра.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен 26.12.2023 года надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица БУЗ ВО «Грязовецкая ЦРБ» в судебное заседание не явился, представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, требования прокурора Грязовецкого района поддерживают частично, в связи с тем, что 10.11.2023 года ФИО1 прошел флюорографическое исследование.

Исследовав материалы дела, заслушав помощника прокурора Крылова А.А., суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно статье 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 2 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан – система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического) характера, осуществляемых органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно части 8 статьи 4 Федерального закона № 323-ФЗ одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактики в сфере охраны здоровья.

В соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 77-ФЗ) лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза.

В силу части 4 статьи 8 Федерального закона № 77-ФЗ в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с приложением к Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 № 124н, подлежат профилактическому осмотру 2 раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей - в течение первых 2 лет после освобождения.

Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 № 2497, профилактические медицинские осмотры отнесены к бесплатным видам медицинской помощи.

Судом установлено, что ФИО1 освободился из мест лишения свободы .../.../... года.

Согласно информации БУЗ ВО «Грязовецкая ЦРБ» от 21.12.2023 года ФИО1 10 ноября 2023 года прошел флюорографическое исследование.

В соответствии с пунктом 3 частью 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Учитывая данные обстоятельства, суд полагает возможным принять отказ административного истца от заявленных требований в части возложения на ФИО1 обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления у него туберкулеза в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку данный отказ не нарушает прав сторон.

Поскольку прохождение медицинского обследования направлено на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения; административный ответчик в нарушение установленных требований закона обследование на предмет наличия у него признаков туберкулеза после освобождения из мест лишения свободы прошел только после проведения прокуратурой Грязовецкого района проверки; уклонение от профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза влечет за собой не только риск заболевания его туберкулезом, но также несвоевременное выявление такого заболевания, переход в активную форму, следовательно, создает угрозу жизни и здоровью других граждан, круг которых не определен, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца и возложить на ФИО1 обязанность проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления у него туберкулеза 2 раза в год, весной 2024 года - не позднее 10.05.2024, осенью 2024 года и весной 2025 года, но не позднее шестимесячного срока после прохождения последнего осмотра.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

С учетом положений статьи 333.19 Налогового кодекса РФ государственная пошлина по данному делу составит 300 рублей 00 копеек.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается административным ответчиком (если он не освобождён от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

В силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождаются от уплаты государственной пошлины прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Обязать ФИО1, .../.../... года рождения, проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления у него туберкулеза 2 раза в год, весной 2024 года - не позднее 10.05.2024, осенью 2024 года и весной 2025 года, но не позднее шестимесячного срока после прохождения последнего осмотра.

Взыскать с ФИО1, .../.../... (ИНН <данные изъяты>) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Производство по административному делу в части требований о возложении на ФИО1 обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления у него туберкулеза в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу, прекратить в связи с отказом административного истца от своих требований. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Попова О.В.

Мотивированное решение составлено 28 декабря 2023 года.