Дело № 2а-8581/2023

УИД 23RS0047-01-2023-008604-45

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 04 октября 2023 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе судьи Овдиенко В.Е., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление и.о. прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к заинтересованному лицу Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) по ЮФО о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

И.о. прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара, действуя в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к заинтересованному лицу Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) по ЮФО о признании информации, запрещенной к распространению на территории РФ. В обоснование требований иска указал, что прокуратурой округа установлено, что в ходе проведенного мониторинга интернет-ресурсов с целью выявления сайтов, содержащих информацию, причиняющую вред здоровью и развитию несовершеннолетних, выявлен сайт: https://moskva-dox.com, на котором размещена информация порнографического характера. По информации данного сайта, порнография, отображение сексуального поведения в литературе, изображениях, скульптурах, фильмах, с целью вызвать сексуальное возбуждение, по одному из определений «эротическое вне художественного». Поскольку распространение указанной информации нарушает действующее законодательство, просит ее признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Определением Советского районного суда г. Краснодара от 04.10.2023 рассмотрение настоящего административного иска назначено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Установлено, что в ходе проведенного мониторинга выявлен сайт: https://moskva-dox.com, на котором размещена информация порнографического характера.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пункт 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» устанавливает запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также ной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Положениями п. 1 ст. 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц и безопасности государства.

В соответствии с пп. 4 и 7 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и другим членам семьи; содержащая информацию порнографического характера.

Согласно п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

На основании п. 3.2 приказа Генерального прокурора РФ № 188 от 26.11.2007 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» органы прокуратуры обязаны систематически проверять соблюдение законодательства о защите детей от информации, наносящей вред их здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию.

Доступ к указанному интернет-сайту свободный. Ознакомиться с содержанием интернет-сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют.

На основании ч. 1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр согласно п. 2 ч. 2 ст. 15.1 указанного Закона № 149-ФЗ включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При этом, в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 3 названной статьи создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российский Федерации «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» от 26.10.2012 № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской федерации запрещено» (далее - Правила).

Согласно п. п. 2, 3 Правил создание, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В рассматриваемом случае, размещение на указанном интернет-сайте запрещенной к распространению информации направлено на неограниченный круг лиц, в том числе на несовершеннолетних жителей Карасунского округа г. Краснодара, в обход установленных законодательством требований.

Кроме того, согласно ст. 6.11 КоАП РФ занятие проституцией является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа. Также в соответствии со ст. 241 УК РФ деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятий проституцией являются преступлением.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, защиты прав и законных интересов других лиц, и охраняемых интересов общества и государства в целом.

В связи с тем, что распространение указанной информации является нарушением действующего законодательства, в целях пресечения совершения гражданами правонарушений и преступлений, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

Руководствуясь ст. 175-180, 186, 293, 294 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление и.о. прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к заинтересованному лицу Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) по ЮФО о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» на сайте: https://moskva-dox.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и запретить ее массовое распространение.

Данное решение является основанием для включения указанной интернет-страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Советский районный суд г. Краснодара в течение пятнадцати дней со дня получения сторонами копии решения.

Судья Советского районного

суда г. Краснодара В.Е. Овдиенко