Дело № 2-289/2023
68RS0022-01-2023-000317-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа 2023 года Ржаксинский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Черновой М.В.
при секретаре Тормышевой В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Лукинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Лукинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области обратилась в Ржаксинский районный суд Тамбовской области с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества.
Заявленные требования мотивированы тем, что на территории Лукинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области находятся объекты недвижимости расположенные: на земельном участке по адресу: <адрес>, наименование: газораспределительные сети низкого давления, кадастровый номер: №, номер кадастрового квартала №, дата присвоения кадастрового номера: ДД.ММ.ГГГГ, год завершения строительства: 2002, кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости: №, №; на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №, номер кадастрового квартала №, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, год завершения строительства: 2004. В соответствии с п.3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ, заявитель в ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в регистрационную службу о принятии на учёт объекта недвижимого имущества. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Положением «О принятии на учёт бесхозных недвижимых вещей», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 года № 580, указанные выше объекты недвижимости Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области были приняты на кадастровый учёт, как бесхозные объекты недвижимого имущества, с присвоенными им кадастровыми номерами. На основании указанных обстоятельств, заявитель вынужден обратиться в суд, ссылаясь на положения ст. 225, ст.ст.290-293 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.7 ч.3 ст.50 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Тамбовский области от 10.05.2023 года № 313-З «О преобразовании всех поселений, входящих в состав Ржаксинского района Тамбовской области», просил: признать право муниципальной собственности Ржаксинского муниципального округа <адрес> на следующие бесхозяйные объекты недвижимого имущества: газораспределительные сети низкого давления, кадастровый номер: №, номер кадастрового квартала №, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, год завершения строительства: 2002, кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости: №, №, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>; газопровод высокого давления к <адрес>, кадастровый номер: №, номер кадастрового квартала №, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, год завершения строительства: 2004, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>.
Представитель заявителя – администрации Лукинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Согласно поступившего заявления главы Лукинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, просил о рассмотрении дела без участия их представителя (л.д.39).
Представитель заинтересованного лица – АО «Газпром газораспределение Тамбов» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд приходит к выводу о том, что неявка в судебное заседание представителей заявителя и заинтересованного лица, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав. В связи с чем, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу пункта 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Пунктом 1 статьи 225 ГК РФ предусмотрено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Исходя из смысла пункта 3 статьи 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Администрация Лукинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области свою деятельность осуществляет, руководствуясь Уставом Лукинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.7-9).
Согласно свидетельству о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ серии №, администрация Лукинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области постановлена на учет в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).
Решением Лукинского сельского Совета народных депутатов Ржаксинского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, главой Лукинского сельсовета Ржаксинского района избран ФИО1 (л.д.11).
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, сооружение, наименование: газораспределительные сети низкого давления, кадастровый номер №, назначение: 7.7 сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью 988 метра, расположенное по адресу: <адрес>, принято на учёт как бесхозяйный объект недвижимости с ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации № (л.д.17-24).
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, сооружение, наименование: газопровод высокого давления к <адрес>, кадастровый номер №, назначение: 7.7 сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью 87 метра, расположенное по адресу: <адрес>, принято на учёт как бесхозяйный объект недвижимости с ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации № (л.д.25-30).
Из сообщения администрации Ржаксинского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что право муниципальной собственности Ржаксинского района Тамбовской области на объекты недвижимости: газораспределительные сети низкого давления, расположенные на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер №; газопровод высокого давления к <адрес>, расположенные на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, не признавалось. Сведениями о собственнике вышеуказанных объектов администрация района не располагает (л.д.42).
Аналогичные данные содержатся в сообщениях Министерства имущественных отношений и государственного заказа Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ и МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых, в Реестре государственной собственности Тамбовской области и Реестре Федерального имущества, вышеуказанные объекты недвижимого имущества, отсутствуют и не числятся (л.д.40, 44).
Из части 2 статьи 293 ГПК РФ следует, что суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения сельского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
Частью 1 статьи 51 указанного Федерального закона предусмотрено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Администрация Лукинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области является органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом и вправе обращаться в суд в интересах муниципального образования с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
В судебном заседании достоверно установлено, что указанные выше объекты недвижимости, в установленном порядке приняты более года назад на учет как бесхозяйное имущество.
Как следует из смысла части 2 статьи 290 ГПК РФ, заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.
Согласно статье 1 Закона Тамбовской области от 10 мая 2023 г. N 313-З "О преобразовании всех поселений, входящих в состав Ржаксинского района Тамбовской области", в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N°131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" все поселения, входящие в состав Ржаксинского района Тамбовской области преобразованы: Богдановский сельсовет, Большержаксинский сельсовет, Волхонщинский сельсовет, Гавриловский сельсовет, Золотовский сельсовет, Каменский сельсовет, Лукинский сельсовет, Пустоваловский сельсовет, Степановский сельсовет, Чакинский сельсовет и Ржаксинский поссовет Ржаксинского района Тамбовской области, путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений и Ржаксинского района Тамбовской области.
Вновь образованное в результате объединения поселений, указанных в части 1 настоящей статьи, муниципальное образование наделено статусом муниципального округа с наименованием - Ржаксинский муниципальный округ Тамбовской области.
Частью 2 статьи 3 указанного Закона установлено, что органы местного самоуправления Ржаксинского муниципального округа Тамбовской области в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления преобразуемых поселений и Ржаксинского района Тамбовской области, которые на день создания Ржаксинского муниципального округа Тамбовской области осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Тамбовской области, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
При этом, до формирования органов местного самоуправления Ржаксинского муниципального округа Тамбовской области полномочия по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом осуществляют органы местного самоуправления преобразуемых поселений и Ржаксинского района Тамбовской области, которые на день создания Ржаксинского муниципального округа Тамбовской области осуществляли данные полномочия на соответствующей территории (часть 2 статьи 5 Закона).
Кроме того, согласно части 1 статьи 8 указанного закона, до формирования органов местного самоуправления Ржаксинского муниципального округа Тамбовской области полномочия по решению вопросов местного значения Ржаксинского муниципального округа Тамбовской области на соответствующих территориях в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" осуществляют органы местного самоуправления преобразуемых поселений и Ржаксинского района Тамбовской области, которые на день создания Ржаксинского муниципального округа Тамбовской области осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на этих территориях.
Исходя из изложенного, суд считает заявление администрации Лукинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества, подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление администрации Лукинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества, удовлетворить:
Признать за Ржаксинским муниципальным округом Тамбовской области право муниципальной собственности на сооружение, наименование: газораспределительные сети низкого давления, кадастровый номер №, назначение: 7.7 сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью 988 метра, расположенное по адресу: <адрес>; на сооружение, наименование: газопровод высокого давления к <адрес>, кадастровый номер №, назначение: 7.7 сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью 87 метра, расположенное по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ржаксинский районный суд.
Судья: М.В. Чернова
Мотивированное решение суда составлено 18.08.2023 года.
Судья: М.В.Чернова