Решение по делу № 03085/2025 от 15.10.2025 - об установлении факта проживания, признании членом семьи собственника, признании права на выплату в результате чрезвычайной ситуации и возложении обязанности произвести выплату.

Дело №

56RS0№-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 1 октября 2025 года

Центральный районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Ю.В. Дмитриевой,

при секретаре ФИО9,

с участием истца ФИО6,

представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО5,

представителя ответчика Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта ФИО4 <адрес> ФИО2,

помощника прокурора <адрес> г. ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта ФИО4 <адрес>, ФИО5 об установлении факта проживания, признании членом семьи собственника, признании права на выплату в результате чрезвычайной ситуации и возложении обязанности произвести выплату,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований, указав, что истец совместно с супругой ФИО5 проживали в жилом помещении по адресу: ФИО4 <адрес>, СНТ «Труженик», <адрес> общей площадью 70,4 кв.м.

В результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО4 <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году вышеуказанный жилой дом был затоплен.

ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ук «О внесении изменений в ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ук», указанный выше объект недвижимого имущества находится в границах зоны чрезвычайной ситуации на территории ФИО4 <адрес>.

Истец ФИО6 обратился с заявлениями на предоставление выплаты на капитальный ремонт жилых помещений. По результатам рассмотрения заявлений Министерством строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта ФИО4 <адрес> вынесены решения об отказе в получении выплаты, без права повторного обращения, в связи с наличием в собственности иных жилых помещений площадью более 18 кв.м. на каждого члена семьи.

Согласно сведениям из ЕГРН на дату ДД.ММ.ГГГГ в собственности ФИО6 находилась квартира по адресу: ФИО4 <адрес>, площадью 35 кв.м.

Совместное проживание семьи ФИО6 в вышеуказанном жилом помещении невозможно, поскольку указанная площадь менее установленной социальной нормы жилья на каждого члена семьи (18 кв.м).

Просил признать ФИО5 членом семьи ФИО6; признать за ФИО6 право на получение выплаты на капитальный ремонт, предусмотренный Постановлением Правительства ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО4 <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году; обязать ответчика произвести выплату на капитальный ремонт поврежденного жилого дома по адресу: ФИО4 <адрес>, СНТ «Труженик», <адрес>.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО6 исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил и дополнил, окончательно просит:

Признать факт проживания ФИО5 в жилом доме по адресу: ФИО4 <адрес>, СНТ «Труженик», <адрес>, на дату введения режима чрезвычайной ситуации -ДД.ММ.ГГГГ;

Признать ФИО5 членом семьи собственника ФИО6;

Признать за ФИО6 право на получение выплаты на капитальный ремонт, предусмотренный Постановлением Правительства ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО4 <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году;

Обязать ответчика произвести выплату на капитальный ремонт поврежденного жилого дома по адресу: ФИО4 <адрес>, СНТ «Труженик», <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в порядке ч.3 ст. 45 ГПК РФ прокурор <адрес> для дачи заключения; в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство Финансов Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Истец ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал с учетом уточнений, просил удовлетворить, пояснил, что в спорном жилом помещении с ФИО5 проживали с 2023 года. Брак с ФИО5 зарегистрировали ДД.ММ.ГГГГ, в период паводка проживали совместно, вели общее хозяйство.

Представитель истца ФИО6 – ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 3 года, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме с учетом уточнений, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта ФИО4 <адрес> – ФИО10, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании поддержала позицию, изложенную в письменном отзыве, указала, что постановлением Администрации муниципального образования Пригородный сельсовет ФИО4 <адрес> ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О признании необходимости проведения капитального ремонта жилых помещений» в отношении спорного жилого помещения признана необходимость проведения капитального ремонта. ФИО6 обратился с заявлением о получении выплаты на капитальный ремонт. Заявителю в получении выплаты отказано (приказ №-пр от ДД.ММ.ГГГГ). В рамках межведомственного взаимодействия установлено, что ФИО6 помимо поврежденного жилого помещения имеет на праве собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 35 кв.м. ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ подал заявку на получение выплаты на капитальный ремонт как льготная категория «лицо, достигшее возраста, при котором возникло право на страховую пенсию». Заявителю в получении выплаты отказано (приказ №-пр от ДД.ММ.ГГГГ) по причине отсутствия права на предоставление выплаты: указанная льготная категория не подтверждена. Данные обстоятельства являются основанием для признания решений министерства законными и обоснованными. В данной ситуации у министерства отсутствуют правовые основания для предоставления ФИО6 выплаты на капитальный ремонт, осуществляемый за счет средств федерального бюджета.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании исковые требования признала, подтвердила пояснения, данные истцом ФИО6

Представители третьих лиц Администрации муниципального образования Пригородный сельсовет ФИО4 <адрес> ФИО4 <адрес>, Правительства Российской Федерации, Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения истца, его представителя, ответчиков, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, заключение прокурора ФИО11, полагавшей, что заявленные требования подлежат удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (ст. 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее – СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Верховный Суд Российской Федерации обратил внимание судов на необходимость вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из того, что для признания членами семьи собственника других родственников независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) как самого собственника, так и членов его семьи, требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств.

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Согласно выписке из ЕГРН на жилое помещение с кадастровым номером 56:21:1909004:1161, расположенное по адресу: ФИО4 <адрес>, ФИО4 <адрес>., с/с Пригородный, СНТ «Труженик», <адрес>, площадью 70,4 кв.м. установлено, что правообладателем указанного объекта недвижимости на праве собственности является ФИО6 Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке директора ООО «Лайт» ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, секретарь ООО «Лайт», согласно документам, хранящимся в личном деле, адрес фактического проживания ФИО5 460507, <адрес>, СНТ «Труженик», <адрес>.

Согласно свидетельство о заключении брака II-РА № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО6 и ФИО7 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о заключении брака №. После заключения брака присвоены фамилии: мужу ФИО17, жене ФИО17.

Свидетель ФИО13 пояснил, что проживает по соседству в СНТ «Труженик» с 2021 года. Знаком с семьей истца. В спорном жилом помещении в период паводка 2024 года истец проживал с супругой.

Свидетель ФИО14 пояснила, что знакома с семьей истца с 2023 года с этого же момента и знакомы, проживают по соседству в СНТ «Труженик». В период паводка 2024 года ФИО6 проживал с супругой ФИО5

Данные показания свидетелей суд признает возможным принять и признать в качестве достоверных доказательств в подтверждение вышеуказанных обстоятельств, так как указанные свидетели не являются лицами, заинтересованными в разрешении дела, оснований сомневаться в правдивости пояснений у суда не имеется, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Более того, указанные показания в полном объеме согласуются с материалами дела.

При таких обстоятельствах, с учетом представленных доказательств по делу, свидетельских показаний, показаний истца, третьего лица, суд находит исковые требования о признания членом семьи ФИО5 и установлении факта постоянного проживания на дату ДД.ММ.ГГГГ собственника ФИО6 с супругой ФИО5 в пострадавшем жилом доме обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Разрешая требования истца о признании права на получение выплаты на капитальный ремонт жилого дома, суд исходит из следующего:

В соответствии с пунктом «з» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ).

Согласно статье 2 названного закона правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется названным законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В силу подпункт «а» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

В частности, принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены (пункта «л» части 1 статьи 11 названного закона).

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 этой же статьи закона).

Согласно выписке из ЕГРН на жилое помещение с кадастровым номером 56:21:1909004:1161, расположенное по адресу: ФИО4 <адрес>, ФИО4 <адрес>., с/с Пригородный, СНТ «Труженик», <адрес>, площадью 70,4 кв.м. установлено, что правообладателем указанного объекта недвижимости на праве собственности является ФИО6 Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ук «О внесении изменений в ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ук» указанный выше объект недвижимого имущества входит в границы зоны чрезвычайной ситуации на территории ФИО4 <адрес>.

Постановлением Администрации муниципального образования Пригородный сельсовет ФИО4 <адрес> ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О признании необходимости проведения капитального ремонта жилых помещений» в отношении жилого помещения по адресу: ФИО4 <адрес>, ФИО4 <адрес>., с/с Пригородный, СНТ «Труженик», <адрес> признана необходимость проведения капитального ремонта.

Как установлено в процессе судебного разбирательства и не оспаривается сторонами, в целях получения мер социальной поддержки, а именно, получения выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, ФИО15 обратился (номер заявки 622492,225426) в Министерство строительства жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта ФИО4 <адрес>.

По итогам рассмотрения заявления, Приказом Министерства строительства жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр, ДД.ММ.ГГГГ №-пр, истцу ФИО15 было отказано в получении выплаты, без права повторного обращения, в связи с тем, что заявитель имеет в собственности иное жилое помещение (долю), пригодное для проживания.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 409-пп (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО4 <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" право на получение выплаты имеют граждане Российской Федерации, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО4 <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, собственниками поврежденных жилых помещений, которые на момент их повреждения не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденной органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли (долей) в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо в случае, если общая площадь принадлежащего таким гражданам жилого помещения, пригодного для проживания, и (или) общая площадь иного жилого помещения, пригодного для проживания, приходящаяся на долю (доли) таких граждан в праве общей собственности на такое жилое помещение и определяемая пропорционально размеру такой доли (долей), составляет менее 18 кв. метров на каждого члена семьи таких граждан (далее - граждане).

К членам семей граждан относятся зарегистрированные по месту жительства либо признанные решением суда, вступившим в законному силу, постоянно проживающими в поврежденном жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации совместно с ними их супруг или супруга, дети и родители этих граждан, а также признанные решением суда членами семей граждан иные лица, если они были вселены в качестве членов семьи в жилое помещение, которое впоследствии было повреждено в результате чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 409-пп (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО4 <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" Для получения выплаты граждане (их представители) не позднее ДД.ММ.ГГГГ подают в министерство заявление о получении выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - заявление).

Заявление подается в электронной форме посредством заполнения интерактивной формы заявления через официальный сайт министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, конституционные права и свободы гарантируются гражданам независимо от места жительства, включая наличие или отсутствие у них жилого помещения для постоянного или временного проживания (места жительства, места пребывания).

В соответствии с частью 2 статьи 29 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Статьей 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено право граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам РФ в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ устанавливаются законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ук «О введении на территории ФИО4 <адрес> режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, возникшая в ФИО4 <адрес> в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера.

Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций № от ДД.ММ.ГГГГ ситуация на территории ФИО4 <адрес> отнесена к чрезвычайной ситуации федерального характера.

Права граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в частности наводнения, закрепленные в ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», на территории ФИО4 <адрес> реализуются на основании и в порядке, предусмотренном постановлениями Правительства ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, ДД.ММ.ГГГГ N 409-пп.

Согласно указанным выше постановлениям право на получение финансовой помощи имеют граждане Российской Федерации, а также постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане (на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации) и лица без гражданства, проживающие на дату введения режима чрезвычайной ситуации в жилых помещениях, расположенных на территории ФИО4 <адрес> и попавших в зону чрезвычайной ситуации (далее – граждане), полностью или частично утратившие находящееся в указанных жилых помещениях имущество первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.

Установление факта проживания гражданина в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации осуществляется комиссиями, образованными органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов ФИО4 <адрес> (далее - комиссия (комиссии), в соответствии с методическими рекомендациями по порядку подготовки списков граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи (включая пособие на погребение погибшего (умершего) члена семьи) и единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденными Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий ДД.ММ.ГГГГ N 2-4-71-7-11, в том числе с использованием сведений, содержащихся в государственных информационных системах органов исполнительной власти ФИО4 <адрес>.

Установление факта проживания гражданина в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО4 <адрес> в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, осуществляется также комиссиями, образуемыми органами местного самоуправления сельских поселений ФИО4 <адрес>.

Согласно п. 6 Постановления Правительства ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО4 <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" выплата предоставляется гражданину в целях осуществления капитального ремонта жилого помещения своими силами либо путем заключения договора на проведение капитального ремонта жилого помещения.

Капитальный ремонт жилого помещения должен быть проведен гражданином в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В п.8 Постановления Правительства ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО4 <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" указывается, что выплата используется на проведение капитального ремонта жилого помещения, направленного на устранение несоответствий жилого помещения, указанных в акте обследования жилого помещения, составленном межведомственной комиссией органа местного самоуправления, образованной в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".

Согласно п. 13 Постановления Правительства ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО4 <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" заявление подается при условии, что:

а) жилое помещение указано в правовом акте органа местного самоуправления муниципального образования ФИО4 <адрес> о выявлении оснований для признания жилого помещения подлежащим капитальному ремонту;

б) имеется подтвержденная учетная запись гражданина в Федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

В случае отсутствия подтвержденной учетной записи гражданина в ЕСИА она подтверждается в установленном порядке в МФЦ либо в иных уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органах, организациях или аккредитованных удостоверяющих центрах.

В соответствии с п.16 Постановления Правительства ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО4 <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" основаниями для принятия решения об отказе в перечислении выплаты являются:

а) отсутствие у гражданина права на предоставление выплаты в соответствии с настоящим Порядком;

б) полномочия подавшего заявление представителя гражданина не подтверждены;

в) гражданину ранее произведена выплата в полном объеме;

г) заявление подано за пределами срока, установленного пунктом 11 настоящего Порядка;

д) наличие в документах, представленных гражданином, недостоверных сведений.

Согласно справке по операции от ДД.ММ.ГГГГ Банк ГПБ (АО) истцом ФИО6 получена единовременная материальная помощь в размере 20 000 рублей и финансовая помощь в размере 100 000 рублей.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, поскольку жилое помещение по адресу: ФИО4 <адрес>, ФИО4 <адрес>., с/с Пригородный, СНТ «Труженик», <адрес>, где проживают ФИО6 и член его семьи, в составе двух человек, находилось в зоне чрезвычайной ситуации при прохождении паводка и имеет статус жилого помещения, а факт наличия оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, подтвержден, ФИО6 имеет право на получение предоставления выплаты на капитальный ремонт жилого дома, предусмотренной постановлением Правительства ФИО4 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №-пп.

При этом суд отмечает, что ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ получен отказ в оказании государственной услуги, поскольку у истца имеется иной объект недвижимости на праве собственности.

ФИО6 помимо поврежденного жилого помещения, с кадастровым номером 56:21:1909004:1161, расположенного по адресу: ФИО4 <адрес>, ФИО4 <адрес>., с/с Пригородный, СНТ «Труженик», <адрес>, площадью 70,4 кв.м на момент чрезвычайной ситуации ДД.ММ.ГГГГ также на праве собственности принадлежало жилое помещение с кадастровым номером 56:44:0202006:1666, расположенное по адресу: ФИО4 <адрес>, площадью 35 кв.м.

При подсчете размера доли в жилом помещении с кадастровым номером 56:44:0202006:1666, расположенное по адресу: ФИО4 <адрес>, площадью 35 кв.м., на каждого члена семьи приходится 17,5 кв.м., т.е. менее 18 кв.м., предусмотренных Постановлением Правительства ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 409-пп.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не зарегистрировано право собственности на объекты недвижимого имущества.

Учитывая вышеизложенное, и установление факта проживания собственника ФИО6 с членом семьи ФИО5 в спорном жилом помещении на дату ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что у истца ФИО6 имеется право на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения с кадастровым номером 56:21:1909004:1161, расположенного по адресу: ФИО4 <адрес>, ФИО4 <адрес>., с/с Пригородный, СНТ «Труженик», <адрес>, площадью 70,4 кв.м., с возложением обязанности на ответчика произвести выплату на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения.

Принимая во внимание, что для осуществления выплаты на капитальный ремонт спорного жилого дома в соответствии с установленной законом процедурой необходимо время, то есть отсутствует объективная возможность его скорейшего исполнения, суд приходит к выводу, что немедленное исполнение решение суда в данном случае невозможно.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 к Министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта ФИО4 <адрес>, ФИО5 об установлении факта проживания, признании членом семьи собственника, признании права на выплату в результате чрезвычайной ситуации и возложении обязанности произвести выплату удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии 5324 №, в жилом помещении по адресу: ФИО4 <адрес>, ФИО4 <адрес>., с/с Пригородный, СНТ «Труженик», <адрес>, на момент введения чрезвычайной ситуации ДД.ММ.ГГГГ.

Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии 5324 №, членом семьи собственника поврежденного жилого помещения ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии 5310 №, расположенного по адресу: ФИО4 <адрес>, ФИО4 <адрес>., с/с Пригородный, СНТ «Труженик», <адрес>.

Признать за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии 5310 №, право на предоставление выплаты на капитальный ремонт жилого дома общей площадью 70,4 кв.м, расположенного по адресу: ФИО4 <адрес>, ФИО4 <адрес>., с/с Пригородный, СНТ «Труженик», <адрес>, кадастровый №, в соответствии с п.4 Постановления Правительства ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 409-пп (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО4 <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году".

Обязать Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта ФИО4 <адрес> произвести ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии 5310 №, выплату на капитальный ремонт жилого дома общей площадью 70,4 кв.м, расположенного по адресу: ФИО4 <адрес>, ФИО4 <адрес>., с/с Пригородный, СНТ «Труженик», <адрес>, кадастровый №, в соответствии с п.4 Постановления Правительства ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 409-пп (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО4 <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году".

Решение может быть обжаловано в ФИО4 областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Ю.В.Дмитриева

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.