Решение по делу № 2А-705/2022 от 23.06.2022 | Кудымкарский городской суд (Пермский край)

Дело № 2а-705/2022

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2022 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

судьи Горькавой Л.Ф.,

при секретаре Караваевой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Пермскому краю к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Пермскому краю (далее - МРИ ФНС России № 1 по Пермскому краю) обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации. Требования мотивирует тем, что постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам УФССП по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № на основании постановления налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам за счет имущества налогоплательщика в размере 530250 рублей 18 копеек. Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам УФССП по от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № на основании постановления налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам за счет имущества налогоплательщика в размере 83730 рублей 26 копеек. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по г. Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам УФССП по Пермскому краю вышеуказанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №-СД. В установленный для добровольного исполнения срок, должник требований исполнительных документов в добровольном порядке не исполнил. На основании п. 4 ст. 67 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» административный истец просит установить ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебное заседание представитель административного истца, а также представитель заинтересованного лица - Отдела судебных приставов по г. Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю не явились, представили письменные ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Отдел судебных приставов по УФССП России по Пермскому краю.

Представители заинтересованного лица Отдела судебных приставов по УФССП России по в судебное заседание не явились, направили материалы исполнительного производства в отношении ФИО1

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Часть 2 ст. 27 Конституции РФ гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 5 ст. 15 ФЗ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации (пункт 15).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"; на основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (часть 3 статьи 67 названного Федерального закона).

В качестве одной из мер воздействия на должника, уклоняющегося от добросовестного и полного исполнения требований исполнительного документа, федеральный законодатель установил возможность временного ограничения его права на выезд из Российской Федерации (пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", пункт 1 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В судебном заседании установлено, что согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, несет бремя уплаты налогов (сборов).

ДД.ММ.ГГГГ руководителем межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю вынесено постановление № о взыскании с ФИО1 налогов, пеней за счет имущества налогоплательщика в размере 530250 рублей 18 копеек.

Для принудительного исполнения данные постановления направлены в Отдел судебных приставов по г. Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждены исполнительные производства №-ИП, №-ИП, должнику был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Должнику было известно о возбуждении в отношении него исполнительных производств.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по г. Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам УФССП по Пермскому краю вышеуказанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №.

ДД.ММ.ГГГГ сводное исполнительное производство передано в отдел судебных приставов по УФССП России по на основании постановления о передаче ИП в другое ОСП от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по УФССП России по возбуждено исполнительное производство № и находится на исполнении, должнику был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено ФИО1 по почте.

Следовательно, должнику было известно о возбуждении в отношении него исполнительных производств.

Таким образом, с учетом положений ст.15 Федерального закона "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения требований пристава-исполнителя истек ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям Отдела судебных приставов по задолженность по налогам, пеням ФИО1 частично погашена, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности составляет 530250 рублей 18 копеек. В рамках исполнительного производства денежные средства на депозитный счет ОСП по не поступали.

Указанные обстоятельства являются основанием к обращению взыскателя - территориального органа ФНС России по месту жительства должника, в суд с административным иском об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации в соответствии со ст. 67 ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Учитывая, что ФИО1 не предпринимает достаточных мер по погашению имеющейся задолженности, при этом сведений, свидетельствующих об уважительности причин неуплаты образовавшейся задолженности, им не представлено, суд считает необходимым требования МРИ ФНС России № 1 по Пермскому краю удовлетворить, временно до исполнения обязанности по уплате налогов, пеней со дня вступления решения в законную силу ограничить временно право должника ФИО1 на выезд из Российской Федерации.

Установление для ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации не противоречит требованиям ст. 55 Конституции РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Пермскому краю удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу , со дня вступления решения в законную силу до исполнения обязанности по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Пермского краевого суда через Кудымкарский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.Ф. Горькавая