РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 марта 2025 года п. Ленинский
Ленинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Волкова В.В.,
при секретаре Самусевой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-322/2025 (71RS0029-01-2024-005586-42) по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1, в котором просило взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени в размере 15688 рублей 23 копейки.
В обоснование заявленных требований указало, что ФИО1 состоит на учете в Управлении Федеральной налоговой службы по Тульской области. Согласно ст.357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога на основании сведений, предоставляемых государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств в налоговые органы, в соответствии с п.4 ст. 85, п.1 ст.362 НК РФ. В соответствии с данными Управления ГИБДД по Тульской области за налогоплательщиком зарегистрированы транспортные средства, перечень которых указан в уведомлении об уплате налога. ФИО1 был начислен транспортный налог за 2020, 2021 и 2022 годы. Кроме того, ФИО1, имея в собственности земельный участок, КН №, по адресу: <адрес>, является плательщиком земельного налога, по которому у него образовалась задолженность за период с 2021 по 2022 год. Согласно ст. 400 и 408 НК РФ ФИО1 является плательщиком налога на имущество на основании сведений, предоставляемых государственными органами, осуществляющими кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и об их владельцах в налоговые органы в соответствии с п.4 ст.85 НК РФ. В соответствии с данными Росреестра по <адрес> за налогоплательщиком зарегистрировано имущество, перечень которого указан в уведомлении об уплате налога.
Сведения о начисленных налогах были направлены налогоплательщику в виде налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, которое в установленный срок не исполнено.
Для добровольного исполнения обязанности по уплате налога и пени, установленной на основании п.1 ст.23, п.1 ст. 45, ст.69, ст. 75 НК РФ налогоплательщику через личный кабинет налогоплательщика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок требование не исполнено.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района г.Тула отказано в принятии заявления УФНС по Тульской области о выдаче судебного приказа.
Ссылаясь на нормы НК РФ, административный истец просил взыскать с ФИО1 в пользу УФНС по Тульской области задолженность по транспортному налогу за период с 2020 года по 2022 год – 8928 рублей, задолженность по земельному налогу за период с 2021 по 2022 годы – 3090 рублей, задолженность по налогу на имущество физических лиц за период с 2021 по 2022 год – 593 рубля, штрафы -1000 рублей, пени – 2077 рублей 23 копейки.
Представитель административного истца УФНС по Тульской области по доверенности ФИО в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором исковые требования поддержала.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Руководствуясь положениями ч.2 ст. 289 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации отношения по взиманию налогов и сборов в Российской Федерации регулируются законодательством о налогах и сборах, которое на федеральном уровне состоит из указанного Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах (статьи 1 и 2). В частности, Налоговый кодекс Российской Федерации исчерпывающим образом определяет правила исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, механизмы ее принудительного исполнения, порядок принятия решений налоговым органом, их обжалования и отмены, в том числе, в связи с возникновением у физического лица недоимки при уплате налога на доходы физических лиц.
Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В силу п.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
Пунктом 5 ст.48 НК РФ предусмотрена возможность восстановления срока подачи заявления, если он пропущен по уважительной причине.
Как следует из материалов дела и установлено судом, за ФИО1 за налоговый период с 2020 года по 2022 год были зарегистрированы транспортные средства, поименованные в уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, ФИО1, имеет в собственности земельный участок, КН №, по адресу: <адрес>, и индивидуальный жилой дом с КН №, по тому же адресу, которые также указаны в представленном налоговом уведомлении.
При таких обстоятельствах ФИО1 является плательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц.
Абзац 3 ч. 2 ст. 52 НК РФ, предусматривает, что налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В силу ч.6 ст.58 НК РФ, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. В случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении. При этом налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 дней до наступления срока, указанного в налоговом уведомлении.
В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Административным истцом в адрес ФИО1 было выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Определением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности отказано.
С административным иском в районный суд налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
Как было указано ранее, в силу п.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
В силу п.4 ст.48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
В рассматриваемом случае срок для обращения с административным иском исчисляется с момента вынесения судом определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с чем, суд приходит к выводу, что на момент обращения с административным иском, срок обращения с требованиями к ФИО1 административным истцом пропущен.
Основания для восстановления пропущенного срока по взысканию указанной задолженности отсутствуют, доказательства наличия уважительных причин пропуска срока материалы административного искового заявления не содержат и административным истцом не представлены.
При таких обстоятельствах основания для удовлетворения административного искового заявления отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области.
Председательствующий