Гражданское дело №
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
28 ноября 2022 года <адрес>
Ногинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Лебедевой В.Ю.
при помощнике судьи Лебедевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ФИО1 к Территориальному управлению Росимущества по <адрес>, Федеральному агентству Лесного хозяйства <адрес> об установлении границ земельного участка и внесении изменений в границы земельного участка,
установил:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества по <адрес>, Федеральному агентству Лесного хозяйства <адрес> об установлении границ земельного участка и внесении изменений в границы земельного участка с учетом уточнения исковых требований просила суд: Установить местоположение границ земельного участка, с кадастровым номером 50:16:0104004:818, площадью 1400 кв.м., расположенного по адресу: М.О., <адрес>, городское поселение Ногинск, д. Молзино, <адрес>, в соответствии с таблицей 1 и рис.2 заключения судебной землеустроительной экспертизы, в координатах.
Название
№№ знака
Х
(м)
У
(м)
Мера линий
(м)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
483407.60
483430.22
483430.40
483435.59
483411.18
483386.35
483391.22
483394.89
483403.17
483407.60
2243082.08
2243098.98
2243098.77
2243102.62
2243135.70
2243117.07
2243106.13
2243097.28
2243087.64
2243082.08
28.24
0.28
6.46
41.11
31.04
11.97
9.58
12.71
7.11
Внести изменения в сведения в сведения ЕГРН в части площади, конфигурации, линейных размеров и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:16:0000000:58655 площадью 2016027 кв.м., расположенного по адресу: М.О., Ногинский муниципальный район, Ногинское лесничество, Ногинское участковое лесничество, квартал 13, в соответствии с рис. 6 заключения судебной землеустроительной экспертизы исключив из его состава земельный участок площадью 541 кв.м. в координатах согласно таблицы 6 заключения судебной землеустроительной экспертизы.
Внести изменения в сведения в сведения ЕГРН в части площади, конфигурации, линейных размеров и местоположения границ зоны лесничества 50:00-6.1149, исключив из его состава земельный участок площадью 1062 кв.м в координатах согласно таблицы 9 заключения судебной землеустроительной экспертизы:
В обоснование исковых требований истец ссылалась на то, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:16:0104004:818, площадью 1400 кв.м., расположенного по адресу: М.О., <адрес>, городское поселение Ногинск, д. Молзино, <адрес>. Право собственности на указанный участок у меня возникло на основании договора дарения от отца ФИО2, а у последнего на основании выписки из похозяйственней книги Ямкинского сельского Совета за 1997-2001 годы.
В настоящее время, имея намерение поставить указанный участок на кадастровый учет, обратилась в Управление Росреестра с межевым планом. Однако, Уведомлением о приостановлении кадастрового учета ей была приостановлена процедура кадастрового учета земельного участка в связи с наложением земельного участка, площадью 1400 кв.м, на земли Лесного фонда, с к.н. 50:16:0000000:58655. ФА Лесного хозяйства отказало в согласовании границ спорного земельного участка письмом от ДД.ММ.ГГГГ. На схеме расположения земельного участка на КПТ территории выполненного кадастровым инженером видно, что земельный участок, с кадастровым номером 50:16:0104004:818, площадью 1400 кв.м., имеет наложение в границами земельного участка с к.н. 50:16:0000000:58655 площадью 2016027 кв.м., расположенного по адресу: М.О., Ногинский муниципальный район, Ногинское лесничество, Ногинское участковое участковое лесничество, квартал 13, который является землями Лесного фонда.
Поскольку земельный участок, был закреплен за ее отцом на законном основании, находится в границах населенного пункта городское поселение Ногинск, <адрес>, предоставлен в собственность для личного подсобного хозяйства, органом местного самоуправления, о чем в похозяйственной книге составлена соответствующая запись, до введения в действие ЗК РФ от 2001 года, в настоящее время указанный земельный участок, не зарезервирован для государственных и муниципальных нужд, то полагает, что имеет полное право воспользоваться Лесной амнистией и привести в соответствие и установить границы земельного участка, находящегося в ее собственности, и имеет право просить суд внести изменения в сведения ЕГРН на земельный участок Лесного фонда, в связи с принятой Президентом РФ лесной амнистией.
В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме, дала объяснения аналогичные доводам иска.
Представители ответчиков Территориальному управлению Росимущества по <адрес>, Федерального агентства Лесного хозяйства <адрес> в судебное заседание не явились, о явке извещены.
Представители третьих лиц Администрации Богородского городского округа <адрес>, Управления Росреестра по МО, Комитета лесного хозяйства <адрес> в судебное заседание не явились, о явке в суд извещены надлежащим образом.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Согласно ст.304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Частью 2 ст.101 Земельного кодекса РФ установлено, что границы земель лесного фонда определяются путем отграничения земель лесного фонда от земель иных категорий в соответствии с материалами лесоустройства. Данные о границах земель лесного фонда заносятся в государственный земельный кадастр.
Согласно ст.57 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1550-1 «О местном самоуправлении в Российской Федерации» (утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ; применяется в части, не противоречащей Указу Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1760), к полномочиям районной администрации относится предоставление в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, предоставление в собственность земельных участков из всех земель в границах района, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Кроме того, районная администрация регистрирует права собственности на землю, права землевладения, землепользования, договоры на временное пользование земельными участками и договоры их аренды.
Согласно п.2 ст.10 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
В силу п.1 действовавшей до внесения Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 361-ФЗ изменений статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Согласно ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" до ДД.ММ.ГГГГ в целях государственного кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства, не требуется проведение согласования местоположения части границы такого земельного участка, которая находится в границах лесничества, лесопарка, в случае одновременного соблюдения следующих условий: 1) земельный участок был предоставлен гражданину для указанных целей до ДД.ММ.ГГГГ или образован из земельного участка, предоставленного до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение. Данное условие также считается соблюденным в случае перехода прав на такой земельный участок после ДД.ММ.ГГГГ;2) смежным земельным участком является лесной участок(ч.9); В случае уточнения местоположения границ земельного участка, смежного с лесным участком, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области лесных отношений, не вправе возражать против согласования местоположения границ такого земельного участка, если площадь такого земельного участка увеличивается не более чем на десять процентов площади, указанной в правоустанавливающих документах или документах, удостоверяющих права на такой земельный участок (ч.10).
Согласно ст.7 Лесного кодекса РФ, лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.
Для преодоления противоречивого толкования в правоприменительной практике и защиты законных интересов пользователей земельных участков был принят Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель». Изменениями, внесенными этим Федеральным законом в статью 4.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», предусмотрено, что информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости (п.5 ст.7).
Кроме того, в ч.3 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» было внесено изменение, согласно которому в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости; данные правила применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ (п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 280-ФЗ).Тем самым федеральный законодатель, установив приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и Едином государственном реестре недвижимости, исключил возможность произвольного толкования оспариваемого законоположения и, соответственно, изъятия земельных участков у граждан, которые приобрели их на законном основании и были указаны как собственники этих участков в Едином государственном реестре недвижимости, только по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств и лесопарков в соответствии с данными государственного лесного реестра.
Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» внесены изменения в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», в т.ч. в статью 14, и согласно части 4, земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до ДД.ММ.ГГГГ предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка. В случаях, указанных в частях 4, 9 и 13 настоящей статьи, принятие акта о переводе земельного участка из одной категории в другую (решения об отнесении земельного участка к соответствующей категории земель) не требуется (ч.15).
Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:16:0104004:818, площадью 1400 кв.м., расположенного по адресу: М.О., <адрес>, городское поселение Ногинск, д. Молзино, <адрес>, на основании договора дарения от 09.02.2012г.. (л.д.22-23), что подтверждается кадастровой выпиской (л.д.17).
Ранее указанный земельный участок был предоставлен ее отцу ФИО2, что подтверждается выпиской из похозяйственней книги Ямкинского сельского Совета за 1997-2001 годы.
В настоящее время, истец, имея намерение поставить указанный участок на кадастровый учет, обратилась в Управление Росреестра с межевым планом. Однако, Уведомлением о приостановлении кадастрового учета ей была приостановлена процедура кадастрового учета земельного участка в связи с наложением земельного участка, площадью 1400 кв.м, на земли Лесного фонда, с к.н. 50:16:0000000:58655.
Федеральное агентство Лесного хозяйства отказало в согласовании границ спорного земельного участка письмом от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно заключению проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы, выполненной экспертом ООО «НПП «РУМБ» ФИО3 и Дополнению к Заключению эксперта установлено, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером 50:16:0104004:818, расположенного по адресу: МО, <адрес>, городское поселение Ногинск, д. Молзино, <адрес>, не соответствуют площади земельного участка по правоустанавливающим документам, а именно, имеется запользование территории площадью 560 кв.м. На рисунке 2 представлен План границ земельного участка с кадастровым номером 50:16:0104004:818 в соответствии с площадью по правоустанавливающим документам и сведениям ЕГРН, координаты границ земельного участка представлены в Таблице 1.
Имеется наложение границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номером 50:16:0000000:58655 по сведениям ЕГРН, расположенного по адресу: <адрес>, Ногинский муниципальный район, Ногинское лесничество, Ногинское участковое лесничество, квартал 13, площадью 541 кв.м на фактические границы земельного участка с кадастровым номером 50:16:0104004:818.
Кроме того, имеется наложение границ Зоны Лесничества 50:00-6.1149 (по представленным материалам) площадью 1062 кв.м на фактические границы земельного участка с кадастровым номером 50:16:0104004:818 (рис. 3).
Координаты границ наложения Зоны Лесничества 50:00-6.1149 на фактические границы участка 50:16:0104004:818, площадью 1062 кв.м, представлены в Таблице 2 и отражены на рисунке 4.
На рисунке 5 представлен ПЛАН наложения границ земельного участка лесного фонда 50:16:0000000:58655 по сведениям ЕГРН на фактические границы земельного участка 50:16:0104004:818.
Координаты границ наложения границ земельного участка лесного фонда 50:16:0000000:58655 по сведениям ЕГРН на фактические границы участка 50:16:0104004:818, площадью 541 кв.м, представлены в Таблице 3 и отражены на рисунке 5.
Учитывая подтвержденное использование земельного участка 50:16:0104004:818 ранее 2001 года, принимая во внимание отсутствие лесных насаждений на территории исследуемого участка (деревья располагаются за фактическим забором, ограждающего участок 50:16:0104004:818), эксперты предлагают устранить выявленные наложения в смежной части с земельным участком с кадастровым номером 50:16:0104004:818 путем внесения изменений в сведения ЕГРН относительно местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:16:0000000:58655.
Таким образом, границу участка лесного фонда с кадастровым номером 50:16:0000000:58655 по сведениям ЕГРН, а также Зону Лесничества 50:00-6.1149 в смежной части с земельным участком 50:16:0104004:818, необходимо привести в соответствие с местоположением участка 50:16:0104004:818 по фактическому пользованию (границы земельного участка 50:16:0104004:818 площадью 1400 кв.м представлены в Таблице 1 и отражены на рисунке 2).
На Рисунке 6 представлен ПЛАН устранения наложения в местоположении части границы участка лесного фонда с кадастровым номером 50:16:0000000:58655 в соответствии с границами земельного участка 50:16:0104004:818 по фактическому пользованию.
После внесении изменений в сведения ЕГРН относительно местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:16:0000000:58655, его площадь уменьшится на 541 кв.м и составит 2015486 кв.м.
Каталог координат части границы земельного участка 50:16:0000000:58655, площадью 541 кв.м., исключаемой из сведений ЕГРН, приведен в таблице 6.
Таким образом, для устранения выявленного наложения границ необходимо исключить из сведений ЕГРН координаты точек 8 и 9 границ земельного участка 50:16:0000000:58655, а также включить в сведения ЕГРН координаты точек н7, н6, н5, н4, н10 границ земельного участка 50:16:0104004:818 в соответствии с фактическим пользованием. При этом площадь земельного участка 50:16:0000000:58655 уменьшится на 541 кв.м и составит 2015486 кв.м.
На Рисунке 7 представлен ПЛАН устранения наложения в местоположении части границы Зоны Лесничества 50:00-6.1149 в соответствии с границами земельного участка 50:16:0104004:818 по фактическому пользованию.
Каталог координат части границы Зоны Лесничества 50:00-6.1149, площадью 1062 кв.м., исключаемой из сведений ЕГРН, приведен в таблице 9.
Таким образом, для устранения выявленного наложения границ необходимо исключить из сведений ЕГРН координаты точек 1 и 2 границ Зоны Лесничества 50:00-6.1149, а также включить в сведения ЕГРН координаты точек н8, н6, н5, н4, н3 границ земельного участка 50:16:0104004:818 в соответствии с фактическим пользованием.
Не доверять заключению судебной экспертизы у суда оснований не имеется, поскольку никакой заинтересованности эксперта, имеющего соответствующие образование и квалификацию, и предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, в исходе настоящего дела суд не усматривает; объективность, всесторонность и полнота проведенного экспертного исследования на основании всех представленных эксперту документов соответствует норме, изложенной в ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", и сомнений у суда не вызывает. Заключение судебной экспертизы никем из участвующих в деле лиц не оспорено, не опровергнуто
Поскольку заключением проведенной по делу судебно-землеустроительной экспертизы установлено наложение границ спорного земельного участка с землями Лесного фонда, то в данном случае имеется необходимость применения Лесной амнистии и внесении изменений в земли Лесного фонда для возможности истцу установить границы принадлежащего ей на праве собственности земельного участка.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований об установлении границ земельного участка, внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости на лесной участок.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к Территориальному управлению Росимущества по <адрес>, Федеральному агентству Лесного хозяйства <адрес> об установлении границ земельного участка и внесении изменений в границы земельного участка, удовлетворить.
Установить местоположение границ земельного участка, с кадастровым номером 50:16:0104004:818, площадью 1400 кв.м., расположенного по адресу: М.О., <адрес>, городское поселение Ногинск, д. Молзино, <адрес>, согласно рис.2 заключения судебной землеустроительной экспертизы ООО НПП «РУМБ», согласно которому местоположение границ земельного участка определяется каталогом координат.
Название
№№ знака
Х
(м)
У
(м)
Мера линий
(м)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
483407.60
483430.22
483430.40
483435.59
483411.18
483386.35
483391.22
483394.89
483403.17
483407.60
2243082.08
2243098.98
2243098.77
2243102.62
2243135.70
2243117.07
2243106.13
2243097.28
2243087.64
2243082.08
28.24
0.28
6.46
41.11
31.04
11.97
9.58
12.71
7.11
Внести изменения в сведения в сведения ЕГРН в части площади, конфигурации, линейных размеров и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:16:0000000:58655 площадью 2016027 кв.м., расположенного по адресу: М.О., Ногинский муниципальный район, Ногинское лесничество, Ногинское участковое лесничество, квартал 13, в соответствии с рис. 6 заключения судебной землеустроительной экспертизы, исключив из его состава земельный участок площадью 541 кв.м, с каталогом координат:
Название
№№ знака
Х
(м)
У
(м)
Мера линий
(м)
н7
8
9
н10
н4
н5
н6
н7
483402.95
483412.18
483409.39
483400.64
483386.35
483391.22
483394.89
483402.95
2243087.89
2243095.72
2243105.52
2243127. 80
2243117.07
2243106.13
2243097.28
2243087.89
12.10
10.19
23.94
17.87
11.97
9.58
12.37
Внести изменения в сведения в сведения ЕГРН в части площади, конфигурации, линейных размеров и местоположения границ Зоны лесничества 50:00-6.1149, в соответствии рис.7 заключения судебной землеустроительной экспертизы ООО «НПП РУМБ», исключив из его состава земельный участок площадью 1062 кв.м с каталогом координат:
Х
(м)
У
(м)
Мера линий
(м)
1
2
н3
н4
н5
н6
н8
1
483407.60
483424.41
483408.97
483386.35
483391.22
483394.89
483402.95
483407.60
2243082.08
2243094.64
2243134.05
2243117.07
2243106.13
2243097.28
2243087.89
2243082.08
20.98
42.33
28.28
11.97
9.58
12.71
7.11
Решение является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН в части площади, конфигурации, линейных размеров и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:16:0000000:58655, земельного участка, с кадастровым номером 50:16:0104004:818, и Зоны лесничества 50:00-6.1149.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированно решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: