05RS0032-01-2025-000071-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 марта 2025 года с. Леваши
Левашинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего Магомедова Т.М., при секретаре с/з Газимагомедове К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-165/2025 по административному исковому заявлению УФНС России по РД к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц и пени,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 19 893 рублей и пени в размере 296 рублей 8 копеек, всего на общую сумму 20 189,08 рублей.
В обоснование своих требований налоговый орган указал, что на налоговом учёте в УФНС России по РД состоит в качестве налогоплательщика ФИО2, ИНН <***>, 368326, <адрес>.
Согласно поступившим в порядке части 4 статьи 85 НК РФ сведениям, за ФИО2 числилось имущество, указанное в прилагаемом к исковому заявлению налоговом уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №, которое в последующем было направлено в адрес налогоплательщика.
В связи с тем, что в установленные сроки ФИО2 налог не уплачен, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени.
Налоговым органом в отношении ФИО2 выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 19 893 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 296 рублей 08 копеек, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. Расчет взыскиваемой суммы налога приведен в соответствующем налоговом уведомлении, до настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.
В случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч.1 ст.48 НК РФ).
Согласно ч.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Мировым судьей вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с должника ФИО2
Налоговым органом данное определение об отмене судебного приказа по делу №а-1250/2021 получено ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем направить административное исковое заявление в установленный законом срок не представилось возможным.
На основании изложенного административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления, взыскать с ФИО2 вышеназванные недоимки по налогам и пени.
В судебное заседание административный истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, явку своего представителя не обеспечил, о причинах неявки суду не сообщил.
Административный ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах своей неявки не известил.
Согласно ч.2 ст.289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
При таких обстоятельствах суд рассмотрел настоящее административное дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В отношении налогоплательщика объекты налогообложения отражены в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, которое на основании положений ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации направлено в адрес налогоплательщика. Из налогового уведомления следует, что за физическим лицом ФИО2 имеется задолженность по транспортному налогу на следующие т/с:
ВАЗ 21060, М297ХК05, налог за 2018 год 598 рублей;
КАМАЗ 53213, <***>, налог за 2018 год 8 400 рублей;
ВАЗ 21093, М484ВС05, налог за 2018 год 622 рубля;
ГАЗ 31105, Н576ВМ05, налог за 2018 год 1 305 рублей;
КАМАЗ 53212, Е178МЕ05, налог за 2018 год 8 372 рубля;
ВАЗ 21074, К627МУ05, налог за 2018 год 596 рублей.
Всего задолженность по транспортному налогу по всем шести транспортным средствам указана в размере 19295 рублей.
Из ответов МВД по РД на судебные запросы следует, что на ФИО2 за период 2018 года зарегистрированы следующие автомобили:
1. ВАЗ 21060; М297ХК05, ХТА210600W4046988, год выпуска 1998;
2. ВАЗ 21093; М484ВС05, ХТА21093033481204, год выпуска 2003;
3. ГАЗ 31105: Н576ВМ05, ХТН31105051261370, год выпуска 2005;
4. КАМАЗ 53212; Е178МЕ05, Х№J0046318, год выпуска 1988;
5. ВАЗ 21074; К627МУ05; ХТА21074052225499, год выпуска 1988.
Согласно ответу начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос суда автомобиль КамАЗ-53213 за государственным регистрационным знаком <***> с 2011 года зарегистрирован за гражданином ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно п. 1 ст. 23 Налогового кодекса налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и пени (статья 69 Налогового кодекса) и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статья 48 Налогового кодекса).
Налоговый орган, обратившись в суд с настоящим административным иском, указывает на то, что административный ответчик не уплатил пеню по транспортному налогу в размере 269,08 рублей.
В силу п.1 ст.408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Статьей 409 НК РФ установлено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Налоговым периодом признается календарный год (ст.405 Налогового кодекса).
УФНС по РД в адрес налогоплательщика направлено налоговое требование № о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 числится недоимка по налогам и пени в размере 119 305,13 рублей, в том числе по налогам - 98 869,56 рублей, которая подлежит уплате до ДД.ММ.ГГГГ, с предупреждением, что при неуплате налоговой задолженности после этого срока налоговый орган примет меры по взысканию налога в судебном порядке.
Со ссылкой на то, что в установленные законом сроки налог уплачен не был, налоговый орган обратился к мировому судье с/у №<адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа по взысканию вышеуказанной задолженности по транспортному налогу в размере 20 189 рублей 08 копеек и пени 402,83 рублей.
После этого последовало обращение налогового органа в суд общей юрисдикции с настоящим административным иском.
При этом исковое заявление подано административным истцом с пропуском установленного абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ шестимесячного срока, который гласит, что административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии с положениями абзаца 3 пункта 3 статьи 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.К уважительным причинам, являющимся основанием для восстановления пропущенного срока обращения в суд, в силу абзаца 3 пункта 3 статьи 48 НК РФ относятся обстоятельства, не зависящие от воли административного истца, которые объективно препятствовали и исключали своевременное предъявление иска в суд.
Для обеспечения прав взыскателя на своевременное обращение в суд в порядке искового производства в течение 6 месяцев после отмены судебного приказа положения части 3 статьи 123.7 КАС РФ обязывают мирового судью направить взыскателю копию определения об отмене судебного приказа не позднее трех дней после дня его вынесения.
Судом установлено, что копия определения мирового судьи с/у №<адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ получена представителем административного истца ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штемпелем входящей корреспонденции УФНС по РД.
Доказательств получения налоговым органом копии определения об отмене судебного приказа ранее, чем ДД.ММ.ГГГГ, в материалах дела не имеется.
Рассматриваемый административный иск УФНС России по РД направлен в Левашинский районный суд РД ДД.ММ.ГГГГ, поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ, что отражено в штампе входящей корреспонденции суда.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что несвоевременное направление определения об отмене судебного приказа взыскателю препятствовало своевременному обращению налогового органа в суд, поскольку не позволило ему своевременно узнать о необходимости совершения действий по принудительному взысканию задолженности по пене, в связи с чем признает уважительной причину пропуска срока обращения в суд, как не связанной с бездействием и недобросовестным поведением административного истца, который последовательно принимал меры по принудительному взысканию задолженности по уплате налогов и пени с административного ответчика и не имел возможности обратиться в суд до момента фактического получения определения об отмене судебного приказа.
Из изложенного следует, что налоговые органы при принятии мер к взысканию налога и пени с административного ответчика соблюдали все требования к этому, определенные налоговым законодательством, в том числе установленные статьей 48 НК РФ, за исключением нарушения процессуального срока по уважительным причинам, то есть обратились первоначально с уведомлением к налогоплательщику о размере подлежащей уплате пени по земельному налогу, затем обратились с требованием об уплате недоимки, после этого последовало обращение к мировому судье о выдаче судебного приказа и после отмены судебного приказа с пропуском по уважительным причинам установленных законом сроков в виде 6 месяцев после отмены судебного приказа последовало обращение с настоящим административным иском в районный суд.
Расчет сумм пени, включенной в требование по уплате № от ДД.ММ.ГГГГ, представленный административным истцом в виде отдельного документа вместе с отдельной же расшифровкой задолженности физического лица ФИО2 проверен судом и является арифметически и фактически верным. Своего контррасчета, опровергающего расчет административного истца по налоговой задолженности ФИО2 и пени, последним в материалы дела не представлено.
Таким образом, административный истец, обратившись в суд с настоящим исковым требованием, представил доказательства, подтверждающие неуплату административным ответчиком недоимки по налогам и начисленной пени в связи с отсутствием оплаты недоимки по налогам, за исключением того, что, как выяснилось в судебном заседании, транспортное средство КамАЗ-53213 за государственным регистрационным знаком <***> по состоянию на 2018 год не находилось в собственности налогоплательщика ФИО2, так как зарегистрировано за гражданином ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Тем самым, у ФИО2 не возникает обязанности оплачивать недоимку по транспортному налогу на не принадлежащий последнему ни на каком вещном праве автомобиль, в связи с чем в этой части исковых требований налогового органа следует отказать, отказав во взыскании недоимки с административного ответчика по транспортному налогу за 2018 год в размере 8 400 рублей за автомобиль КамАЗ-53213 с государственным регистрационным знаком <***>, удовлетворив иск в остальной части, взыскав недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 11 493 рублей (19 893-8400) и пени в размере 296 рублей 08 копеек, всего взыскав 11 789,08 рублей.
Исходя из п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ при подаче рассматриваемого административного иска в суд административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
Пунктом 1 ст. 114 КАС РФ предусмотрено, что сумма государственной пошлины, от уплаты которой административный истец был освобожден, взысканная с административного ответчика, в случае удовлетворения административного иска, зачисляется в доход федерального бюджета.
Как разъяснено в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 61.1 БК РФ суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.
При таком положении государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.
Размер госпошлины суд исчисляет исходя из п.п.1 п.1 ст.333.19 НК РФ, согласно которого с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Восстановить срок УФНС России по РД для подачи административного иска УФНС России по РД к административному ответчику ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 19 893 рублей и пени в размере 296 рублей 08 копеек, всего на общую сумму 20 189 рублей 08 копеек.
Административное исковое заявление УФНС России по РД к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 19 893 рублей и пени в размере 296 рублей 08 копеек, всего на общую сумму 20 189 рублей 08 копеек, удовлетворить частично.
Взыскать в пользу УФНС России по РД с ФИО2, ИНН <***>, недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 11 493 рублей и пени в размере 296 рублей 08 копеек, всего на общую сумму 11 789 рублей 08 копеек.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Отказать в удовлетворении административного искового заявления УФНС России по РД в части взыскания недоимки с ФИО2 по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год за автомобиль КамАЗ-53213 с государственным регистрационным знаком <***> в размере 8400 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его вынесения в Верховный суд РД с подачей апелляционной жалобы через Левашинский районный суд РД.
Решение в окончательной форме с мотивированной частью изготовлено 07.04.2025г.
Председательствующий Т.М. Магомедов