к делу № 2а-4647/2023

УИД 61RS0023-01-2023-004964-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2023г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сотниковой Е.В., при секретаре Луганцевой О.С., с участием ст. помощника прокурора г. Шахты Кулинич Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области обратился с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на то, что в ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области отбывает наказание осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, зарегистрированный по адресу: <адрес>, проживавший до ареста по адресу: <адрес>. Ранее судим: ДД.ММ.ГГГГ приговором <адрес> городского суда <адрес> по п.»а» ч.2 ст.166 УК РФ к лишению свободы на срок два года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; ДД.ММ.ГГГГ приговором <адрес> городского суда <адрес> по п.п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.3 ст. 162 УК РФ (5 эпизодов), п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (2 эпизода), ч.3 ст.30 – п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (2 эпизода), п.п. «А,в» ч.2 ст.161 УК РФ, ч.4 ст. 150 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ к лишению свободы на срок восемь лет шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; ДД.ММ.ГГГГ постановлением <адрес> районного суда <адрес> срок отбытия наказания в исправительной колонии строгого режима, освободившегося из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания; ДД.ММ.ГГГГ приговором <адрес> городского суда <адрес> по пп.. «а,в», ч.2 ст.158, ч.2 ст.69 УК РФ к 11 месяцам лишения свободы в ИК строго режима, освободившегося из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. По настоящему делу осужден: ДД.ММ.ГГГГ приговором <адрес> городского суда <адрес> по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам лишения свободы в ИК строго режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Начало срока - ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока – ДД.ММ.ГГГГ. В ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО1 прибыл ДД.ММ.ГГГГ. По отбытию в учреждение, распределен в отряд №, содержится в облегченных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. За весь период отбывания наказания имеет 2 поощрения, взысканий не имеет. Болен туберкулезом легких. Инвалид третьей группы. Трудоустроен на ставку в качестве кухонного рабочего, согласно приказу начальника учреждения с ДД.ММ.ГГГГ №-ос по настоящее время. Прошел обучение по профессии «повар». По характеру спокоен, легко подстраивается под окружающую атмосферу, в конфликтных ситуациях не замечен. С представителями администрации ведет себя вежливо. В коллективе осужденных уживчив, поддерживает отношения с осужденными положительной направленности. Деяние, за которое осужден ФИО1, представляет общественную опасность и относится к категории совершения тяжких преступлений.

Просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора сроком на 8 лет в отношении осужденного ФИО1 и установить ему следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц, в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток от 22-00 час. до 06-00 час.; запрещение пребывания в определенных местах бары, кафе, рестораны, дискотеки.

Представитель ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области в судебное заседание, проводимое посредством видеоконференц-связи, ФИО2, действующая на основании доверенности, явилась, заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание, проводимое посредством видеоконференц-связи, явился, против удовлетворения административного иска возражал в полном объеме, ранее поданные возражения о частичном признании административного иска не поддержал и пояснил, что в приговоре Дубненского городского суда Московской области указано на отсутствие необходимости в применении ограничения свободы. Считает, что административный истец таким способом, используя другой порядок судопроизводства, пытается оспорить приговор суда и ужесточить назначенное наказание. Также указал, что за весть период отбывания наказания он не имеет взысканий и имеет 2 поощрения, нарушений режима содержания не допускал, состоит на облегченных условиях содержания, трудоустроен, прошел обучение, поэтому считает, что у административного истца отсутствуют сведения, которые возникли бы в период отбывания наказания и свидетельствовали бы о необходимости усиленного надзора за ним.

Старший помощник прокурора г. Шахты Кулинич Н.Ю. полагала иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, суд приходит к нижеследующему.

Согласно ч. 1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы или органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы;

В соответствии с ч. 5 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Согласно ст. 2 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу п.п. 1,2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно статье 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Судом установлено, что в ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области отбывает наказание осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, зарегистрированный по адресу: <адрес>, проживавший до ареста по адресу: <адрес>.

Ранее судим: ДД.ММ.ГГГГ приговором <адрес> городского суда <адрес> по п.»а» ч.2 ст.166 УК РФ к лишению свободы на срок два года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; ДД.ММ.ГГГГ приговором <адрес> городского суда <адрес> по п.п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.3 ст. 162 УК РФ (5 эпизодов), п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (2 эпизода), ч.3 ст.30 – п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (2 эпизода), п.п. «А,в» ч.2 ст.161 УК РФ, ч.4 ст. 150 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ к лишению свободы на срок восемь лет шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; ДД.ММ.ГГГГ постановлением <адрес> районного суда <адрес> срок отбытия наказания в исправительной колонии строгого режима, освободившегося из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания; ДД.ММ.ГГГГ приговором <адрес> городского суда <адрес> по пп.. «а,в», ч.2 ст.158, ч.2 ст.69 УК РФ к 11 месяцам лишения свободы в ИК строго режима, освободившегося из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

По настоящему делу осужден: ДД.ММ.ГГГГ приговором <адрес> городского суда <адрес> по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам лишения свободы в ИК строго режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Начало срока - ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

Из приговора суда следует, что в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

В ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО1 прибыл ДД.ММ.ГГГГ. По отбытию в учреждение, распределен в отряд №, содержится в облегченных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. За весь период отбывания наказания имеет 2 поощрения, взысканий не имеет. Болен туберкулезом легких. Инвалид третьей группы. Трудоустроен на ставку в качестве кухонного рабочего, согласно приказу начальника учреждения с ДД.ММ.ГГГГ №-ос по настоящее время. Прошел обучение по профессии «повар». По характеру спокоен, легко подстраивается под окружающую атмосферу, в конфликтных ситуациях не замечен. С представителями администрации ведет себя вежливо. В коллективе осужденных уживчив, поддерживает отношения с осужденными положительной направленности.

Деяние, за которое осужден ФИО1, представляет общественную опасность и относится, в силу ст. 15 УК РФ, к категории тяжких преступлений.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО1 должен освободиться из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, то его судимость может быть погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что приговором <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 признан опасный рецидив преступлений, а деяние, за которое осужден ФИО1 представляет общественную опасность и относится к категории тяжких преступлений, то согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость может быть погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поэтому доводы ФИО1 об отсутствии оснований для установления административного надзора судом отклоняются как противоречащие изложенным правовым нормам, подлежащим обязательному применению.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет, что явится мерой предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данный перечень является исчерпывающим.

Установление судом административного ограничения в виде явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ).

Суд считает достаточной явку два раза в месяц в орган внутренних дел для надзора за административным ответчиком и стимулирования положительной динамики развития личности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 5 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Учитывая, что преступление ФИО1 было совершено в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время суток – примерно в 23 час. 30 мин., что следует из приговора <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и показаний самого ФИО1, в связи с необходимостью более строго контроля за поведением осужденного ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, суд полагает необходимым установление ФИО1 административного ограничения, способствующего такому контролю, в виде запрета пребывания в местах, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, а также в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, которое должно быть установлено в целях улучшения надзора, для исключения установления преступных связей, при этом указанная мера существенно затруднит совершение деяний, аналогичных совершенному.

При определении вида ограничений суд учитывает не только данные о личности, но и сведения о совершенном деянии. При этом суд учитывает возможность изменения объема ограничений в процессе их применения. С учетом изложенных обстоятельств, суд считает данные меры в указанном объеме достаточными.

Устанавливаемые в отношении ФИО1, осужденного за совершение тяжкого преступления, ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие права заявителя, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор не является дополнительным видом наказания, а устанавливает контроль за поведением административного ответчика уже после отбытия наказания, по месту его жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.

Именно с учетом поставленной цели суд и считает необходимыми и достаточными на момент постановления решения, предложенные административным истцом меры.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности. настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания.

Помимо изложенного

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, зарегистрированного по адресу: <адрес>, сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., одновременно установив ему следующие ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Срок административного надзора для ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано прокурором в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Е.В. Сотникова

Мотивированное решение суда изготовлено 13.10.2023 года.