Решение по делу № 2-3197/2024 от 04.08.2025 - о признании действий незаконными, возложении обязанности, возмещении убытков, компенсации морального вреда.

Гражданское дело №2-447/2025

УИД 18RS0002-01-2024-002299-49

публиковать

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2025 года г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска, Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Владимировой А.А.,

при помощнике судьи Кассихиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к АО «Газпром газораспределение Ижевск», МУП г. Ижевска «МУК- Спецдомоуправление» о признании действий незаконными, возложении обязанности, возмещении убытков, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились с иском к АО «Газпром газораспределение Ижевск», МУП г. Ижевска «МУК- Спецдомоуправление» о признании действий незаконными, возложении обязанности, возмещении убытков, компенсации морального вреда, в обоснование требований указано, что истцам ФИО1 и ФИО2 на основании решения Первомайского райисполкома г. Ижевска № от 27.01.1993 в совместную собственность была предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <...>. На момент приобретения данного жилого помещения в квартире был установлен водонагреватель проточный газовый (ВПГ). В период эксплуатации данной газовой колонки истцам в устной форме было рекомендовано работниками газоснабжающей организации произвести замену данного прибора из-за того, что данное оборудование устарело. 08.04.2014 АО «Газпром газораспределение Ижевск» был произведен полный монтаж газопровода и в квартире истцов был установлен новый счетчик потребления газа. 18.03.2015 истцами была приобретена новая газовая колонка ВПГ Нева Люкс 6011, которая 26.06.2015 специализированной организацией ООО «Центргазсервис» была установлена взамен старой колонки, о чем 29.06.2015 был составлен акт выполненных работ. С 2015 по 2019 ВПГ истцами эксплуатировался надлежащим образом, в том числе, ежегодно проверялся сотрудниками АО «Газпром газораспределение Ижевск». 23.08.2019 в квартире истцом ответчиком АО «Газпром газораспределение Ижевск» на трубу газоснабжения была установлена заглушка, как следует из составленного акта отключения бытового газоиспользующего оборудования, причиной отключения явилось- самовольное подключение (ВПГ подключена через тройник), был снят установленный на трубе подачи газа ВПГ счетчик, полностью разобрав всю систему, в тоже время в акте было отражено, что утечек газа зафиксировано не было. После этого истцы неоднократно по телефону связывались с представителями ответчика АО «Газпром-газораспределение Ижевск» для того, чтобы им объяснили насколько правомерны были действия по отключению квартиры от газоснабжения, однако кроме ссылок на самовольное подключение «через тройник» ничего более не уточнялось. В августе 2023 истцам было сообщено, что для повторного подключения к системе газоснабжения необходимо выполнить ряд требований, а именно аккредитованной организации проверить достаточную вентиляцию помещения. ФИО3 обратился в сертифицированную на данный вид деятельности организацию ООО «Апрель» и 14.08.2023 была осуществлена проверка в квартире. Согласно акта первичного обследования домовых и вентиляционных каналов расположение вентиляционных труб, было признано несоответствующими нормам, поскольку в связи с новыми техническими требованиями, вентиляционный канал необходимо было перенести из смежной ванной комнаты на кухню. Поскольку обязанность по обеспечению работоспособности вентиляционной системы возложена на управляющие компании, 14.08.2023 ФИО3 обратился в МУП г. Ижевска «МУК-Спецдомоуправление» с просьбой привести вентиляцию в соответствии с действующими нормами и устранить недостатки в вентиляционной системе. Обслуживающая организация ответчика МУП г. Ижевска «МУК-Спецдомоуправление» - ООО «ТЕРБИ» произвела работы в квартире истцов для прокладки нового вентиляционного канала, а именно – сделало соответствующие отверстия в стене квартиры на кухне. 04.10.2023 ООО «Апрель» выдал акт обследования технического состояния дымовых и вентиляционных каналов, согласно которого дымовые и вентиляционные каналы в квартире истцов были признаны отвечающими правилам производства работ и могли быть допущены к эксплуатации. 04.10.2023 истцы подали заявку в АО «Газпром-газораспределение Ижевск» на подключение газоснабжения. Представитель ответчика сообщил, что по стояку квартиры истцов на третьем этаже дома (<адрес>) МУП г. Ижевска «МУК-Спецдомоуправление» перерезало газовую магистраль, ведущую в <адрес> (4 этаж) и квартиру истцов № (5 этаж) в связи с чем, пока МУП г. Ижевска «МУК-Спецдомоуправление» не восстановит газовую магистраль в соответствии с действующими требованиями и нормами закона, то никакие работы по подключению квартир к газоснабжению производить не будет. 07.11.2023 ФИО3 обратился с претензией к МУП г. Ижевска «МУК-Спецдомоуправление» в которой потребовал произвести работы по устранению недостатков в газовой системе в квартире истцов. 09.11.2023 в адрес истцом поступил ответ, согласно которому якобы ранее истцы отказались от подключения к газоснабжению и для подключения квартиры истцам необходимо предоставить копию акта проверки дымовых и вентиляционных каналов. 20.10.2023 ФИО3 снова обратился с заявлением в АО «Газпром газораспределение Ижевск» с просьбой подключить газоснабжение. Из ответа следует, что газоснабжение будет восстановлено после устранений замечаний по монтажу газопровода, составления проекта на газоснабжение, предоставления доступа для обследования газопровода и газоиспользующего оборудования в квартирах № и 64 и письма из управляющей компании о подключении их квартиры. Считают, что никаких объективных причин для приостановления подачи газа не было и не существует в настоящее время. Проделанные же истцами работы в вентиляционной системе квартиры по выполнению требований ответчика АО «Газпром газораспределение Ижевск» указывает на добропорядочность истцов, как потребителей услуг, но даже после этого ответчики явно нарушают все требования и сроки, установленные в п. 48 Правил, занимаясь бумажной волокитой и перекидыванием ответственности друг на друга, либо иных лиц. Истцы считают, что действия ответчиков по отключению и не подключению квартиры к газоснабжению, являются неправомерными и их права, как потребителей, могут быть восстановлены только в случае возобновления подачи газа и взыскания причиненных убытков в полном размере, которые они понесли по причине необходимости приобретения электрического котла. С учетом уточнения исковых требований от 16.06.2025г. просят:

1.Признать принудительное приостановление подачи газа по адресу <адрес>, <адрес> незаконной.

2.Обязать ответчиков за свой счет возобновить подачу газа к двум газовым приборам (плита газовая, водонагреватель газовый проточный) путем их подключения к системе газоснабжения МКД по адресу проживания истцов в соответствии с нормами действующего законодательства в сфере газоснабжения в РФ.

3.Взыскать с ответчиков в пользу истцов в солидарном порядке убытки в размере 14 070 руб. за приобретенный электроводонагреватель.

4.Взыскать с ответчиков в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб. за каждый календарный год с момента отключения квартиры, то есть 600 000 руб.

5.Взыскать с ответчиков в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 600 000 руб.

В ходе рассмотрения дела, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено ООО «Центргазсервис».

Дело рассмотрено в отсутствие истцов ФИО1, ФИО2, уведомленных о дне и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истцов ФИО4, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные исковые требования, по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. Поддержал ранее представленные письменные пояснения, в которых указал, что согласно протокола разногласий от 02.08.2012 к договору на оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования от 02.07.2012 № между МУП г. Ижевска «Спецдомоуправление» и РОАО «Удмуртгаз» (в настоящее время АО «Газпром газораспределение Ижевск»), стороны договорились, что в состав ВДГО входят- газопроводы МКД, подключенные к газораспределительной сети либо к резервуарной или группой баллонной установке, обеспечивающие подачу газа до момента подключения газоиспользующего оборудования, а также газоиспользующее оборудование и приборы учета газа. На момент заключения договора в законодательстве отсутствовало разделение газового оборудования на внутридомовое и внутриквартирное. Таким образом, из протокола разногласий следует, что АО «Газпром газораспределение Ижевск» является исполнителем, оказывающим услуги по техническому обслуживанию и ВДГО и ВКГО, а МУП г. Ижевска «Спецдомоуправление» является заказчиком услуги по техническому обслуживанию и ВДГО и ВКГО. Считает, что действия МУП СПДУ и АО «Газпром газораспределение Ижевск», выразившиеся в обрезке газопровода в <адрес>, что в свою очередь привело к невозможности получения истцами услуги по газоснабжению, являются незаконными, противоречащими действующему законодательству. Выполненный АО «Газпром газораспределение Ижевск» демонтаж части газопровода в <адрес> являются переустройством сети газопотребления МКД. В соответствии со ст. 161.1 ЖК РФ совет МКД не уполномочен на принятие решений о разрыве сети газопотребления МКД. МУП СПДУ не представлены в судебном процессе, в материалах дела отсутствуют доказательства наличия полномочий у совета дома на принятие подобных решений. Также отсутствует информация об инициаторе собрания Совета дома, отсутствует информация, которая содержит основания для проведения собрания. Также в материалах дела отсутствует информация чем руководствовался совет дома при проведении собрания и принятия решения. Полагает, что совет дома не может обладать достаточной компетенцией для принятия такого решения, а именно переустройство сети газопотребления МКД. Истцы не проводили монтаж в своей квартире, не выполняли переустройство сети газопотребления и потому вменяемое АО «Газпром газораспределение Ижевск» переустройство сети газопотребления не имеет место быть. Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 №410 утверждены приказом ФСТ России от 27.12.2013 №269-э/8 методические рекомендации, в соответствии с которыми при техническом обслуживании внутриквартирной газовой разводки в обязанности исполнителя входит проверка соответствия прокладки газопровода проектной документации. Таким образом, именно АО «Газпром газораспределение Ижевск» должно доказать, что тройник не соответствует проектной документации. МУП СПДУ в соответствии с законодательством обязано иметь исполнительно-техническую документацию МКД <адрес>, в том числе проект по газоснабжению дома. Права истцов не могут ставиться в зависимость от собственников <адрес> и потому ссылка акционерного общества на допуск со стороны <адрес> является незаконной. Ответчиком АО «Газпром газораспределение Ижевск» приобщен к материалам дела акт б/н от 23.08.2019 об отключении бытового газоиспользующего оборудования. Согласно которому также не указано основание приостановления подачи газа и отсутствуют подписи заказчика и истцов в нарушение Правил №410. Полагает, что совершенные действия АО «Газпром газораспределение Ижевск» следует рассматривать как излишние, карательные, что является нарушением п.82 Правил №410 приостановление подачи газа при наличии факторов, предусмотренных п.77 настоящих Правил, и в случаях, указанных в пп. 78 и 80 настоящих Правил, осуществляется исходя из принципа минимизации ущерба физическим и юридическим лицам. В квартире истцов не могло производиться технологическое присоединение, потому как данный МКД был газифицирован задолго до выполнения работ АО «Газпром газораспределение Ижевск». Потребление газа истцами является учтенным, что подтверждается действующим договором. За самовольное подключение и использование газа предусмотрена административная ответственность по ст. 7.19 КоАП РФ. Наличие тройника, по смыслу ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ не свидетельствует о самовольном подключении к газопроводу, самовольном (безучетном) потреблении газа. В нарушение п.84 Правил № 410-МУП СПДУ (заказчик) не обеспечено устранение причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа в квартире истца. Также МУП СПДУ и не было оспорено нарушение, вменяемое АО «Газпром газораспределение Ижевск». Таким образом, незаконное бездействие МУП СПДУ нарушило права истцов. МКД истцов газифицирован много лет назад и потому применения сводов правил по проектированию не может применяться к данному судебному спору. Ссылка АО «Газпром газораспределение Ижевск» на правила соединения труб к настоящему процессу не имеет никакого отношения. Истцы не осуществляли соединение труб никакими способами. Все соединения труб в квартире истцов выполнены на сварку исполнителем, осуществляющим первичный монтаж газопровода в квартире истцов. Ответчиками обратного доказано не было. Вопреки доводам АО «Газпром газораспределение Ижевск» действующее на момент приостановления подачи газа и на сегодняшний день законодательство не просто не запрещает установку тройника, но и в соответствии с п. 6.4 СП 402.1325800.2018 требует его наличие. Разъемные соединения допускаются в местах присоединения газоиспользующего оборудования и технических устройств. Разъемные соединения могут быть резьбовыми или фланцевыми. МКД истцов изначально был газифицирован и произведен монтаж сети газопотребления с учетом только газовых плит, газовые колонки появились позже, потому в квартире истцов газовый опуск один и потому, чтобы установить и ПГ и ВПГ требуется установить тройник, иначе монтаж двух приборов в квартире истцов осуществить невозможно. В квартире истцов на момент приостановления подачи газа было присоединено газовое оборудование ВПГ нева и ПГ ФИО5 с использованием минимального количества резьбовых соединений. В соответствии с нормами законодательства перед каждым газовым прибором должен быть установлен запорный кран. В квартире истца было установлено 3 отсечных газовых крана: общий, до счетчика газа, отдельный кран на ВПГ и отдельный кран на ПГ. В части системы думоудаления зафиксировано, что дымовые и вентиляционные отверстия, а также отверстие приточной вентиляции в квартире истцов запечатаны полиэтиленовыми пакетами. Данные действия объясняются тем, что с 2019 г. в квартире истцов отсутствует газовое оборудование, соединение дымовым отверстием ВПГ отсутствует и потому истцы запечатали каналы, чтобы сор из них не попадал в квартиру. Доводы МУП СПДУ, что истцом не предоставлен акт о демонтаже тройника считает несостоятельным, потому как, во-первых, в силу закона у истцов отсутствует такая обязанность, во- вторых истцы не согласны с тем, что ими допущены нарушения, а тем более исполнено переустройство сети газопотребления, в – третьих АО «Газпром газораспределение Ижевск» в 2019г. демонтировало тройник, о чем МУП СПДУ, как заказчик по договору о техническом обслуживании, должно быть извещено. В соответствии с п.10 Правил №410 самостоятельная замена (монтаж) газового оборудования его владельцем без привлечения специализированной организации не допускается и потому доводы МУП СПДУ о невыполнении истцом действий по монтажу газового оборудования являются несостоятельными. Истец, являясь добросовестным владельцем газового оборудования дважды делал заявку в АО «Газпром газораспределение Ижевск» от 24.10.2023 и от 12.12.2023 на подключение газового оборудования и дважды получил отказ.

Ранее представил письменные возражения на ходатайство о применении срока исковой давности, в которых указал, что на момент отключения квартиры от газоснабжения Ш-ны даже не могли себе представить на тот момент, что действия ответчиков носят абсолютно незаконный характер. Неоднократные переговоры с представителя ответчиков не дали никакого положительного результата. Объективные сомнения в законности действий ответчиков появились у истцов в начале августа 2023. После устранения всех так называемых недостатков, ответчики продолжали игнорировать требования о возобновлении подачи газоснабжения в связи с чем 20.10.2023 в адрес АО «Газпром газораспределение Ижевск» была направлена письменная претензия о возобновлении подачи газа, а 07.11.2023 аналогичная претензия была направлена в адрес МУП г. Ижевска «МУК-Спецдомоуправление», но и эти требования ни к чему не привели. Истцы продолжали и продолжают по настоящее время находиться без газа. Отношения между истцами и ответчиками являются договорными и длящимися, то есть жители любой квартиры дома имеют полное право на законных основаниях пользоваться газом, даже более того- Газпром им обязан поставлять данную услугу. Исковая давность также не применяется при предъявлении негаторного иска, то есть иска к лицу, которое нарушает право пользования или распоряжения принадлежащим собственнику имуществом. Посредством негаторного иска собственник имущества добивается устранения препятствий по осуществлению правомочий пользования и распоряжения своим имуществом. Так, на основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Как в данном рассматриваемом споре, поскольку в силу своего почтенного возраста и наличия разных хронических заболеваний Ш-ны фактически были лишены в одночасье нормальной жизнедеятельности и пользования элементарными благами цивилизации. Неприменение исковой давности в данном случае обусловлено тем, что в данном случае неважно, когда возникло препятствие: главное, чтобы оно существовало на момент предъявления иска. Просит в удовлетворении ходатайства о применении срока исковой давности отказать.

Представитель ФИО2- ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований настоял в полном объеме. Пояснил, что неоднократно писали жалобы, звонили, но их так к газу и не подключают, теперь требуют проект. Признает наличие тройника с резьбой.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика МУП г. Ижевска «МУК-Спецдомоуправление», уведомленных о дне и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Суду представлен письменный отзыв, в котором указано, что МУП СпДУ уведомляет собственников помещений МКД о проведении работ АО «Газпром газораспределение Ижевск» по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования путем размещения объявления в подъездах МКД. При проверках АО «Газпром газораспределение Ижевск» истцами неоднократно не был обеспечен доступ в квартиру для проведения работ по ВДГО и ВКГО, более того ФИО1 обращался в адрес МУП СпДУ в письменном виде с требованием об исключении <адрес> от проверок вентиляции и газа в связи с тем, что данная квартира отключена от газа. 05.11.2024 в материалы дела МУП СпДУ были представлены акты АО «Газпром газораспределение Ижевск» о временном приостановлении подачи газоснабжения, в том числе и от 30.08.2019 №, в котором выявлено несанкционированное подключение водонагревателя газового (ВПГ) через тройник. 12.08.2019 специалистами филиала АО «Газпром газораспределение Ижевск» произведено отключение газового проточного водонагревателя (плита «Darina» и проточный водонагреватель «NEVA» подключено к сети газопотребления без соблюдения требований, установленных законодательством РФ (самовольное переустройство сети газопотребления)- через тройник. Вышеуказанный протокол, как следствие, был принят Советом МКД уже после проверок АО «Газпром газораспределение Ижевск» за период с 2019 по 31.08.2023, т.е. отключение истца от газоснабжения было выполнено не на основании данного протокола, а на основании вышеуказанных действий и (или) бездействий истцов. МУП СпДУ не производило отключение истцов от газоснабжения, работы по отключению проводило АО «Газпром газораспределение Ижевск» в связи с выявленными нарушениями. Более того, как ранее было указано и не принято во внимание истцами, что дважды 27.02.2024 и 04.06.2024, МУП СпДУ были направлены письма в адрес АО «Газпром газораспределение Ижевск» на подключение газопровода в <адрес> (ранее отключен на сварку) по адресу: <адрес>, для восстановления газоснабжения по стояку квартир №№ <адрес>. Также в случае невыполнения требований собственников <адрес> МКД по устранению выявленных замечаний или отсутствия доступа в квартиру, отключить стояк на сварке в <адрес>, с учетом ее подключения к газоснабжению. В части системы дымоудаления зафиксировано, что дымовые и вентиляционные отверстия, а также отверстие приточной вентиляции в квартире истцов запечатаны полиэтиленовыми пакетами. Считает, что истцами не доказано нарушение обязательств ответчиками по договору на оказание услуг по проведению технического обслуживания внутридомового газового оборудования и внитридомового газового оборудования № и как следствие причинение убытков. Считает, что истцами пропущен срок исковой давности, поскольку исковое заявление предъявлено истцами в суд 19.04.2024, заглушка на трубу газоснабжения установлена АО «Газпром газораспределение Ижевск» 12.08.2019, что подтверждается актом отключения бытового газоиспользующего оборудования. Таким образом, требования истца в части предъявлены за пределами срока установленного ст. 196 ГК РФ. Просит применить последствия пропуска истцом срока исковой давности, в связи с чем в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Ижевск» ФИО6, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал ранее представленные письменные возражения, в которых указал, что подключение газоиспользующего оборудования к одному опуску через тройник, установленный на резьбовое соединение, является нарушением действующего законодательства. Каждый вид газоиспользующего оборудования необходимо подключать к отдельному опуску от внутридомового газопровода после установленного отключающего устройства. Поскольку договор на ТО ВДГО/ВКГО заключен между ответчиками АО «Газпром газораспределение Ижевск» и МУП г. Ижевска «Спецдомоуправление», то соответственно единственным специализированным исполнителем по замене газоиспользующего оборудования в МКД по адресу <адрес> А является АО «Газпром газораспределение Ижевск». При проведении плановых работ по техническому обслуживанию ВДГО и ВКГО в 2023 в указанном МКД, учитывая ранее зафиксированные нарушения в 2019г., по причине отсутствия доступа в квартиру № в 2023 для проведения работ, а также по причине неустранимой в процессе технического обслуживания утечки газа по стояку №2 в подъезде №3 <адрес> управляющая компания МУП г. Ижевска «Спецдомоуправление» обратилось к обществу письмом от 10.08.2023 №, которым выразило просьбу произвести отключение стоякового газопровода в квартире №, тем самым отключив квартиры № № от газоснабжения. Но при этом сохранив гагоснабжение квартир № (ниже по стояку). 11.08.2023 осуществлен демонтаж (обрезка) газопровода под сварку, с установкой глухой заглушки через квартиру №56, в том числе на квартиру №64. В дальнейшем истец дважды обращался в филиал общества с письмом от 24.10.2023 и 12.12.2023 с требованием о восстановлении газоснабжения, на что филиалом АО «Газпром газораспределение Ижевск» в г. Ижевске ответами от 31.10.2023 и 18.12.2023 были даны ответы, в которых были даны пояснения, что газоснабжение будет восстановлено после устранения замечаний по монтажу газопровода в квартире истцов и письма управляющей компании о необходимости проведения сварочных работ на газовом стояке, поскольку газовый стояк относится к ВДГО, т.е. общему имуществу собственников многоквартирного дома (п.84 правил №410). Просит отказать в удовлетворении искового заявления в полном объеме. Считает, что истцом пропущен установленный законом срок исковой давности. Указанный срок истек 12.08.2023, т.е. более полутора лет назад. Просит применить срок исковой давности, отказав истцу в удовлетворении заявленных требований.

Также прояснил, что соединение должно быть не резьбовым, подключение к одному опуску через резьбовое соединение является нарушением.

В судебном заседании представитель третьего лица ООО «Центргазсервис» ФИО7, действующая на основании доверенности поддержала письменные пояснения, согласно которых приостановление подачи газа в квартире истцов произведено ответчиком в результате выполнения плановых ежегодных работ в соответствии с договором об оказании услуг по ТО газового оборудования. Из актов сдачи-приемки работ по ТО ВДГО и ВКГО, представленных истцом, следует, что в 2018г. в квартире истцов никаких нарушений установлено не было, как и ранее, а в 2019г. было установлено, что водонагреватель установлен несанкционированно через тройник. Материалами дела подтверждено, ответчиком не оспаривается, что в квартире истцов было установлено два газовым прибора задолго до 2018г., как и в других квартирах данного МКД. Из этого следует, что единственное нарушение, вменяемое истцам является наличие тройника. В то же время в квартире истцов без использования тройника невозможно использовать два газовым прибора. И абсолютно во всех квартирах в доме истцов находится по два газовых прибора, которые присоединены к сети газопотребления с использованием соединительного фитинга, в том числе тройников. Ответчиком ежегодно проводилось ТО газового оборудования и подтверждалась законность его использования. Кроме того в соответствии с ч.1 ст. 540 ГК РФ договор энергоснабжения считается заключенным с момента первого подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети и потому осуществление поставки коммунальной услуги по газоснабжению в квартиру истцов поставщиком газа свидетельствует о наличии в квартире истцов газового оборудования, подключенного в установленном законом порядке. В настоящем судебном процессе ответчиком вменяется единственное нарушение – это наличие тройника и потому полагает, что требовать от истцов предоставление доказательств об отсутствии других нарушений является неправомерным. В соответствии с п.87 ПП от 13.05.2013 приостановление и возобновление подачи газа оформляются соответствующим актом, который согласно пп г) должен содержать основания приостановления (возобновления) подачи газа. Закрытый перечень оснований также содержится в п.77,78,80 ПП 410. Акты приостановления подачи газа и акт отключения подачи газа не отражают в себе перечисленные основания. Ответчиком в нарушение ПП 410 от 13.05.2013 произведено приостановление подачи при отсутствии на то оснований. В нарушении п.79 ПП 410 от 13.05.2013 ответчиком при наличии факторов, предусмотренных п.77 настоящих правил, и выявлении случаев, предусмотренных подпунктами а и в п.78 настоящих правил, не направлено органу жилищного надзора (контроля) уведомление, которое является основанием для вынесения заказчику предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков, в которые эти нарушения должны быть устранены. Считает, что ответчиками не были представлены доказательства правомерности действий по приостановлению подачи газа в 2019г., ни по отключению газа в 2023г.. Истцами же представлена полная, аргументированная, подтвержденная нормами законодательства позиция, свидетельствующая о незаконности совершенных ответчиками действий.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Свидетель №3 суду показал, что он заполнял акт от 23.08.2019, собственником квартиры акт был подписан, замечаний к акту на момент составления не было. Тройник был резьбовой, если бы тройник был сварной, то газ бы не отключили. Свидетель составил акт и ушел, не помнит, согласен был собственник или нет. Техническое обследование было 12.08.2019 по поручению руководителя технического обслуживания, были нарушения, поэтому вышли повторно 23.08.2019. Свидетель не помнит видел ли он проект по газоснабжению, обычно перед выездом смотрят проекты. Фотографии осмотра были, направляли их руководителю, сейчас они уже не сохранились. Перед тройником было резьбовое соединение. Поставили заглушку, открутили счетчик. Счетчик оставили жильцам, всегда оставляют. Утечки газа не было после установления заглушки.

Выслушав участников процесса, допросив свидетеля, изучив и проанализировав материалы гражданского дела, суд установил следующие юридически значимые обстоятельства.

ФИО1 и ФИО2 являются собственниками жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> А, <адрес>, что участниками в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

Многоквартирный дом по адресу: <адрес> А, находится под управлением управляющей организацией МУП г. Ижевска «Суниципальная управляющая компания – Спецдомоуправление».

На основании заключенного договора управления многоквартирным домом № Управляющая компания от своего имени, по поручению и за счет собственников, за плату организовывает оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, и предоставление коммунальных услуг, а также обеспечивает иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Между МУП СпДУ и РОАО «Удмуртгаз» (в настоящее время АО «Газпром газораспределение Ижевск») заключен договор на оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования от 02.07.2012 №.

Согласно п. 1.1 договора №, исполнитель оказывает услуги по техническому обслуживанию газопроводов, запорной арматуры и внутридомового газового оборудования в жилых домах, управляемых УК, указанных в приложениях к договору.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> А, включен в приложение №1.3 к дополнительному соглашению № от 12.10.2012 договора № от 02.07.2012.

08.04.2015 АО «Газпром газораспределение Ижевск» был произведен монтаж газопровода и в квартире истцов установлены новый счетчик потребления газа.

Согласно акта выполненных работ от 29.06.2015 ООО «Центргазсервис» была установлена газовая колонка ВПГ Нева люкс 6011.

12.08.2019 в ходе проведения работ по техническому обслуживанию ВДГО и ВКГО, в <адрес> выявлено, что газоиспользующее оборудование (плита Darina и проточный водонагреватель NEVA подключено к сети газопотребления без соблюдения требований, установленных законодательством РФ (самовольное переустройство сети газопотребления)- через тройник, в связи с чем было произведено отключение газового проточного водонагревателя NEVA, составлен акт отключения бытового газоиспользующего оборудования. Потребитель от подписи отказался.

13.08.2019 от АО «Газпром газораспеределение Ижевск» в адрес МУП СпДУ поступило уведомление по отключению газоснабжения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>А.

23.08.2019г. слесарем СВДГО Свидетель №3 составлен акт отключения бытового газоиспользующего оборудования ввиду самовольного подключения (ВПГ подключена через тройник), отключено ПГ ФИО5 и ВПГ Нева, установлена заглушка на трубу в <адрес> г.Ижевска. Данный акт подписан ФИО3

В соответствии с актом № от 30.08.2019 сдачи-приемки выполненных работ АО «Газпром газораспределение Ижевск» выявлено, что в <адрес> выполнено повторное несанкционированное подключение водонагревателя газового (ВПГ) через тройник (ВПГ и газовая плита отключены).

В соответствии с актов № от 31.08.2020 сдачи-приемки выполненных работ АО «Газпром газораспределение Ижевск», установлено, что в <адрес> газовая плита отключена с установкой заглушки.

В соответствии с актом № от 31.08.2021 сдачи-приемки выполненных работ АО «Газпром газораспределение Ижевск», установлено, что доступ в <адрес> собственниками не обеспечен.

В соответствии с актом № от 31.08.2022 сдачи-приемки выполненных работ АО «Газпром газораспределение Ижевск», установлено, что газовое оборудование в <адрес> отключено с установкой заглушки.

08.08.2023 в адрес МУП СпДУ поступило заявление ФИО1 с просьбой исключить <адрес> от проверок системы вентиляции и газового оборудования в связи с тем, что квартира официально отключена от потребления газа.

В соответствии с актом № от 31.08.2023 сдачи-приемки выполненных работ АО «Газпром газораспределение Ижевск», установлено, что собственниками <адрес> доступ не обеспечен для проверки внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

В соответствии с актом № от 30.08.2024 сдачи-приемки выполненных работ АО «Газпром газораспределение Ижевск», установлено, что газовое оборудование в <адрес> отключено с ранее установленной заглушки.

Советом МКД № а принято решение на временный разрыв газового стояка со сваркой кв.№ через кв.№

10.08.2023 МУП СпДУ направило письмо в адрес АО «Газпром газораспределение Ижевск» по отключению стоякового газопровода через <адрес>, восстановив при этом газоснабжение по стояку квартир №.

11.08.2023 АО «Газпром газораспределение Ижевск» осуществлен демонтаж (обрезка) газопровода под сварку, с установкой глухой заглушки через кв№, в том числе на кв.№.

24.10.2023 и 12.12.2023 истец обращался в АО «Газпром газораспределение Ижевск» с требованием о восстановлении газоснабжения.

31.10.2023 и 18.12.2023 АО «Газпром газораспределение Ижевск» даны ответы, в которых указано, что газоснабжение будет восстановлено после устранения замечаний по монтажу газопровода в квартире истцов и письма управляющей компании о необходимости проведения сварочных работ на газовом стояке, поскольку газовый стояк относится к ВДГО, т.е. общему имуществу собственников многоквартирного дома.

27.02.2024 МУП СпДУ направило письмо в адрес АО «Газпром газораспределение Ижевск» на подключение газопровода в кв№ по адресу: <адрес>, для восстановления газоснабжения по стояку кв№. Также в случае невыполнения требований собственником кв№ МКД по устранению выявленных замечаний или отсутствия доступа в квартиру, отключить стояк на сварке в квартире №№, с учетом ее подключения к газоснабжению.

04.06.2024 МУП СпДУ повторно обратилось в адрес АО «Газпром газораспределение Ижевск» на подключение газопровода в кв.№

17.12.2023 истцом приобретен водонагреватель ZWH/S 30 Artendo Dry ZANUSSI стоимостью 14 070 руб.

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан.

В соответствии с пунктом 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 549 от 21 июля 2008 г. (далее по тексту - Правила), абонент, в том числе обязан устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

Согласно пункту 47 Правил, подача газа без предварительного уведомления абонента может быть приостановлена в следующих случаях: а) авария в газораспределительной сети; б) авария внутридомового или внутриквартирного газового оборудования либо утечка газа из внутридомового или внутриквартирного газового оборудования; в) техническое состояние внутридомового или внутриквартирного газового оборудования по заключению специализированной организации, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании указанного оборудования, создает угрозу возникновения аварии.

В силу статьи 8 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" к полномочиям федеральных органов государственной власти в области газоснабжения относятся, в том числе утверждение, правил пользования газа.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. N 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее - Правила N 410).

Согласно п. 4 Правил N 410 безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг):

а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

б) аварийно-диспетчерское обеспечение;

в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

г) замена оборудования.

Как следует из п. 8 Правил N 410 техническое диагностирование газопроводов, входящих в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, осуществляется в целях: определения их фактического технического состояния; поиска и определения их неисправности; определения срока их возможного дальнейшего использования.

Согласно пп. "в" п. 42 Правил N 410 заказчик обязан эксплуатировать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными для такого оборудования техническими требованиями, а также незамедлительно уведомлять исполнителя об изменении состава внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

В соответствии с пп. "б" п. 44 Правил N 410 исполнитель вправе: посещать помещения в многоквартирном доме, где установлено внутридомовое и (или) внутриквартирное газовое оборудование, при проведении работ (оказании услуг) по техническому обслуживанию и ремонту такого внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и (или) по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, а также помещения в жилом доме (домовладении), где установлено внутридомовое газовое оборудование, с соблюдением порядка предварительного уведомления заказчика, предусмотренного пунктами 48 - 53 настоящих Правил.

Из п. 77 Правил N 410 следует, что в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика. О наличии указанной угрозы свидетельствуют следующие факторы:

а) отсутствие тяги в дымоходах и (или) вентиляционных каналах помещений с установленным газовым оборудованием;

б) отсутствие притока воздуха в количестве, необходимом для полного сжигания газа при использовании газоиспользующего оборудования.

Согласно подпункту "в" пункта 78 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 N 410, исполнитель имеет право приостановить подачу газа без предварительного уведомления заказчика в случае проведения с нарушением законодательства Российской Федерации переустройства внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, ведущее к нарушению безопасной работы этого оборудования, дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома или домовладения.

В соответствии с пунктом 20 Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации (утв. Приказом Минрегиона РФ от 26 июня 2009 N 239), бытовое газоиспользующее оборудование должно быть отключено от сети газопотребления с составлением акта и установкой заглушки на газопроводе при выявлении самовольной газификации или переустройства внутридомового газового оборудования.

Анализ приведенных законоположений указывает на то, что главной целью регламентации правоотношений в области снабжения газом, является безопасность такого снабжения.

В соответствии с п. 5.1 "СП 402.1325800.2018. Свод правил. Здания жилые. Правила проектирования систем газопотребления" (утв. Приказом Минстроя России от 05.12.2018 N 789/пр) установку бытовых газовых плит, отдельно стоящих или встроенных в кухонную мебель, в жилых домах следует предусматривать в помещениях кухонь, кухонь-столовых, высотой не менее 2,2 м, имеющих вытяжной вентиляционный канал, окно с форточкой и другим устройством, предусмотренным в окне или стене для проветривания.

Согласно п. 6.3 того же Свода правил соединения труб должны быть неразъемными, выполняемыми в соответствии с СП 62.13330.

в соответствии с пунктом 7.4 СП 62.13330.2011* актуализированная редакция СНиП 42-01-2002 от 1 июля 2003 г. соединения труб должны быть неразъемными. Разъемные соединения следует предусматривать в местах присоединения газоиспользующего оборудования и технических устройств, а также на газопроводах обвязки газоиспользующего оборудования, если это предусмотрено документацией предприятий-изготовителей.

Данный норматив, указывает на необходимость сокращения разъемных соединений до минимума и на то, что места соединения труб с такими соединительными элементами как тройник или уголок могут быть только неразъемными, что обусловлено минимизацией возможных мест утечек газа, обеспечивая тем самым безопасность при использовании внутриквартирного газового оборудования. Соединение труб с большим количеством разъемных соединений обладает меньшей герметичностью по отношению к неразъемным соединениям труб.

Помимо этого, само нарушение монтажа газового оборудования, в силу указанных нормативных требований, подразумевает вероятность возникновения опасности.

Таким образом, подключение газоиспользующего оборудования к одному опуску через тройник, установленный на резьбовое соединение, является нарушением действующего законодательства. Каждый вид газоиспользующего оборудования необходимо подключать к отдельному опуску от внутридомового газопровода после установленного отключающего устройства.

Судом установлено, что в квартире истцов газоснабжение отключено в связи с наличием в линии газоснабжения резьбового соединения тройником.

Данные обстоятельства установлены из актов от 12.08.2019г., 23.08.2019г., потребитель от подписи в акте от 12.08.2019г. отказался, в акте от 23.08.2019г. потребитель ФИО3 каких-либо замечаний не указал, показаний свидетеля Свидетель №3, который будучи предупрежденным об уголовной ответственности за дачу ложных показаний показал, что в квартире истцом имело место быть именно резьбовое соединение тройника, если бы было сварочное не отключили бы. Каких-либо оснований не доверять показаниям свидетеля у суда оснований не имеется. Также следует отметить, что фотоматериалы системы газоснабжения в квартире истцов имелись у свидетеля, однако поскольку истцы обратились в суд спустя лишь более 4 лет, данные фотоматериалы у свидетеля не сохранились. Кроме этого в судебном заседании представитель истцов ФИО3 также признал наличие тройника с резьбой.

Таким образом, газоснабжение в квартире истцов отключено в связи с наличием в линии газоснабжения резьбового соединения тройником.

На основании изложенного, поскольку в жилом помещении истцов был установлен факт нарушения правил пользования внутриквартирного газового оборудования, который мог повлечь возникновение аварийной ситуации, суд приходит к выводу о том, что отключение газоиспользующего оборудования со стороны ответчика АО «Газпром газораспределение Ижевск» в квартире истцов не противоречат действующему законодательству, в связи с чем в удовлетворении требований истцов о признании принудительной приостановлении подачи газа незаконной следует отказать.

Кроме этого, поскольку МУП г.Ижевска СПДУ не производили работы по отключению газа они являются ненадлежащими ответчиками по делу.

Доводы истцов об отсутствии утечки газа указанный вывод не опровергают, поскольку в силу вышеизложенного п.77 Правил №410 отключение газа возможно и в случае наличия угрозы аварии либо утечки газа, о чем, в частности, может свидетельствовать неправильное подключение газоиспользующего оборудования.

В силу вышеизложенного, учитывая правомерность действий ответчика по отключению подачи газа, отсутствие причинно-следственной связи между отключением газоснабжения и покупкой водонагревателя в 2023г., правовых оснований для взыскания с ответчиков в пользу истца убытков в виде стоимости покупки водонагревателя, а также компенсации морального вреда, причиненного отключением газа, не имеется.

Таким образом, в удовлетворении требований ФИО1, ФИО2 к АО «Газпром газораспределение Ижевск», МУП г. Ижевска «МУК- Спецдомоуправление» о признании действий незаконными, а также производных требований о возложении обязанности по возобновлению подачи газа, возмещении убытков, компенсации морального вреда следует отказать в полном объеме.

Иные доводы истцов, прозвучавшие в ходе рассмотрения дела, какого-либо правового значения для разрешения дела по существу не имеют, поскольку сводятся к разрешению требований, которые ими не заявлялись.

Ответчиками АО «Газпром газораспределение Ижевск», МУП г. Ижевска «Муниципальная управляющая компания – Спецдомоуправление» также заявлено о применении срока исковой давности, указывая, что отключение проточного водонагревателя в квартире истцов первоначально осуществлено 12.08.2019, повторное отключение водонагревателя и газовой плиты осуществлено 23.08.2019, следовательно, срок истек 12.08.2023.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст.200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Применение судом исковой давности по заявлению стороны в споре направлено на сохранение стабильности гражданского оборота и защищает его участников от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.

Доводы истцов о применении к данным правоотношениям положений ст.304, 208 ГК РФ являются ошибочными, основанными на неверном применении норм права.

Об установке заглушки и отключении газа истцы узнали в момент отключения подачи газа 12.08.2019г. и 23.08.2019г., срок исковой давности истек 23.08.2022г., однако в суд истцы обратились с требованием о признании принудительном приостановлении подачи газа незаконной лишь 19.04.2024г., то есть с истечением срока исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа истцам в иске.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1, ФИО2 к АО «Газпром газораспределение Ижевск», МУП г. Ижевска «МУК- Спецдомоуправление» о признании действий незаконными, возложении обязанности, возмещении убытков, компенсации морального вреда– отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Первомайский районный суд г. Ижевска, УР.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья: А.А. Владимирова