Дело №2а-341/2025

УИД 59RS0014-01-2025-000436-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2025 года г. Верещагино Пермский край

Верещагинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Филиппенко Р.М., при секретаре судебного заседания Туровой И.А.,

с участием помощника прокурора Верещагинского района Пермского края Петруниной М.И., административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Верещагино Пермского края дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Верещагинский» (далее МО МВД России «Верещагинский») к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в период действия административного надзора,

установил:

МО МВД России «Верещагинский» обратился в суд к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее возложенным решениями Кировского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, решениями Верещагинского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ установив ему дополнительные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Верещагиснкого муниципального округа Пермского края без разрешения органа внутренних дел.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Добрянским районным судом Пермского края по ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок наказания – 1 год 4 месяца 24 дня. Решением Кировского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 до 06-00, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности или получением медицинской помощи; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Решение суда ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПНД ОП № 3 (дислокация Кировский район) УМВД России по г. Перми, на него было заведено дело административного надзора №. ДД.ММ.ГГГГ решением Кировского районного суда г. Перми ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоял на профилактическом учете в ОУУП и ПДН МО МВД России «Верещагинский» как поднадзорное лицо, ему повторно были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, был ознакомлен с графиком прибытия на обязательную регистрацию в МО МВД России «Верещагинский». ДД.ММ.ГГГГ решением Верещагинского районного суда в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Решением Верещагинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица (всего 4 раза в месяц). Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоял на профилактическом учете в ОУУП и ПДН ОП № (по обслуживанию Индустриального района г. Перми) УМВД России по г. Перми. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН МО МВД России «Верещагинский» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. ФИО1 официально не трудоустроен, занимается случайными заработками. В употреблении спиртных напитков, наркотических средств не замечен. Неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. С ФИО1 проводились профилактические беседы с соблюдении административных ограничений, о недопущении повторных преступлений и правонарушений. Однако ФИО1 должных выводов для себя не делает, после установления дополнительных административных ограничений вновь привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании вопрос об установлении дополнительных ограничений в период действия административного надзора оставил на усмотрение суда.

Суд, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении требований МО МВД России «Верещагинский», приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ (далее - Закона) административный надзор является наблюдением, осуществляемым органами внутренних дел, за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Часть 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) предусматривает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении надзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено из материалов дела следует, что, что приговором Добрянского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 03 (трем) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 14-17).

Постановлением Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от дальнейшего наказания условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 4 месяца 24 дня (л.д. 18, 19).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю (л.д. 20).

Решением Кировского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с административными ограничениями, в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 до 06-00 часов, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности или получением медицинской помощи. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21, 22).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПНД МО МВД России «Верещагинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на обязательную регистрацию, предупрежден о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в соответствии с Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решением Кировского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23, 24).

Решением Верещагинского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-27).

Решением Верещагинского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 на период срока административного надзора, установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица (к ранее установленным 3-ём явкам на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания). Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-30).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет как поднадзорное лицо в МО МВД России «Верещагинский», он был ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на обязательную регистрацию, предупрежден о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в соответствии с Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д. 32, 33).

ФИО1 в период срока действия административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности в течение одного года:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио начальника МО МВД России «Верещагинский» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 510 рублей. Установлено, что при проверке по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 23:55 ФИО1 не допустил сотрудников полиции в жилище по адресу: <адрес> (л.д. 34);

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлением врио начальника МО МВД России «Верещагинский» привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 520 рублей. Установлено, что при проверке по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в период с 22:05 по 22:10 ФИО1 не допустил сотрудников полиции в жилище по адресу: <адрес> (л.д. 35).

Из характеристики по месту отбывания наказания ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО1, был трудоустроен в центре трудовой адаптации осужденных в качестве швеи. К труду относился добросовестно, был поощрен. Наказание отбывал в обычных условиях, обучался в профессиональном училище, получил специальность. Установленный порядок отбывания наказания не нарушал, был выведен на участок колонии-поселения при ФКУ ИК-40, трудоустроен на сельхоз участок ФКУ ИК-18, к труду относился добросовестно. Мероприятия воспитательного характера, общие собрания осужденных посещает, реагирует на них положительно. Нарушений режима содержания не допускает, взысканий не имеет. Правила личной гигиены и санитарии соблюдает, свое спальное место и прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном состоянии, имеет опрятный внешний вид. В коллективе осужденных отряда уживчив, конфликты среди осужденных не допускает, в неформальных группах не состоит. Отношения с осужденными строит положительной направленности. На профилактическом учете не состоит, в общении с представителями администрации вежлив. Связи с родными поддерживает (л.д. 37).

Согласно справке-характеристике старшего участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Верещагинский» ФИО6, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен, живет за счет временных заработков, проживает с матерью пенсионеркой, инвалидом 1 группы ФИО7 Привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ в июне 2024 года и в феврале 2025 года. По характеру спокойный, уравновешенный, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, однако в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению противоправных действий против личности и имущества.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь поднадзорным лицом, допустил несоблюдение установленных в отношении него административных ограничений, выразившееся в совершении административных правонарушений, против порядка управления и общественного порядка, за что был привлечен к административной ответственности.

Заявляя требование о возложении на ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы Верещагинского муниципального округа, административный истец не указал, каким именно образом такое ограничение будет способствовать целям и задачам административного надзора.

Кроме того, в материалах дела имеется характеристика ФИО1, из которой однозначно не следует, что ФИО1 нуждается в установлении дополнительного административного ограничения. В данной характеристике указано, что он характеризуется удовлетворительно, жалоб на него не поступало.

Таким образом, исследовав совокупность допустимых доказательств, суд приходит к выводу об отсутствии достаточных оснований для удовлетворения, заявленного административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-176, 178-180, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Верещагинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в период действия административного надзора, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Р.М. Филиппенко

Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2025 года.