Дело № 2-193/2023

УИД: 52RS0053-01-2023-000038-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 марта 2023 года

г.Урень

Уренский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Сапожниковой С.В., при секретаре судебного заседания Орловой Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Уренского муниципального округа Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском к администрации Уренского муниципального округа Нижегородской области, указав, что истец является собственником жилого дома расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи жилого дома от 18.12.2001 года. Дом истца расположен на земельном участке выделенном исполкомом Уренского райсовета преждним собственникам вышеуказанного дома, в соответствии со списком от 25.05.1960 года. Постановлением администрации Уренского муниципального округа от 21.10.2022 года № утверждены границы в результате межевания участка, площадь которого составила 1404 кв.м.

Истец ФИО1 просит суд признать право собственности на земельный участок, общей площадью 1404 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, о причинах неявки не сообщила.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик администрации Уренского муниципального округа Нижегородской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, о причинах неявки не сообщил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив согласно ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии со ст. 57 ГПК Российской Федерации доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии со ст.8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Согласно ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Ст.12 ГК РФ предусматривает возможность защиты гражданских прав путем признания права.

Статья 551 ГК РФ определяет, что переход права собственности на недвижимость подлежит государственной регистрации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с ч.1, 2 ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

В соответствии со ст.1 Земельного Кодекса РФ, настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах: 5) единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст.15 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 №136, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью ) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению приобретению земельных участков в собственность.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст.35 Земельного Кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Собственник здания, сооружения, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли вправе общей собственности постороннему лицу.

Отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением следующих случаев:

1) отчуждение части здания, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка;

2) отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса;

Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

В соответствии со ст.39.20 Земельного Кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (в ред. Федерального закона от 30.12.2021 N 478-ФЗ) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии со ст. 59 Земельного Кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Судом на основании исследованных доказательств установлено следующее.

Согласно карточке на домовладение по адресу р.<адрес> от 01.02.1961 года ФИО3, на основании списков утвержденных исполкомом Уренского райсовета от 25.05.1960 года принадлежал жилой дом площадью 19,2 кв.м. и земельный участок площадью 1362 кв.м.. из них застроенная 58,6 кв.м., под огородом 1303,4 кв.м. (л.д.9-10).

На основании договора купли-продажи жилого дома от 18.09.1992 года ФИО4, действующая на основании доверенности от ФИО5, продала ФИО6 дом на земельном участке площадью 1362 кв.м., расположенные в <адрес> под № (л.д.11-12).

18.12.2001 года ФИО6 продал ФИО7 вышеуказанные объекты недвижимости, что подтверждается договором купли-продажи жилого дома от 18.12.2001 года (л.д.13).

11.10.2004 года ФИО7 зарегистрировала брак с ФИО8, сменив при этом фамилию на ФИО9, что подтверждается свидетельством о заключении брака I-TH № от 11.10.2004 года (л.д.28).

Согласно справке управления по работе с территориями и благоустройству администрации Уренского муниципального района от 23.01.2023 года № в связи с проведенной инвентаризацией названия улиц и нумерации домов в городе Урень, жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, присвоен адрес: <адрес> (л.д.18).

Право собственности истца на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи жилого дома от 18.12.2001 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18.01.2002 года сделана запись о регистрации № и подтверждено свидетельством о государственной регистрации права 52-АВ № от 05.09.2009 года (л.д.15).

Постановлением администрации Уренского муниципального округа от 21.10.2022 года № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок 95. В кадастровом квартале №. Категория земель – земли населенных пунктов, площадь земельного участка 1404 кв.м., вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.16).

Согласно выписке из ЕГРН от 18.11.2022 года земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, земельный участок 95 18.11.2022 года присвоен кадастровый №. Земельный участок имеет площадь 1404+/-13,12 кв.м., категорию – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, имеет статус «актуальные», сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д.14).

Согласно справке управления по работе с территориями и благоустройству администрации Уренского муниципального района от 23.01.2023 года № земельный участок по адресу: <адрес>, земельный участок 95 в собственность, постоянное (бесрочное) пользование, пожизненно наследуемое владение не выделялся. Архивных данных в управлении по работе с территориями и благоустройству администрации Уренского муниципального района по данному адресу не имеется (л.д.17).

Из архивной справки № от 23.01.2023 года следует, что в документах архивного фонда Уренской городской администрации за 1992-1994 года постановления о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, не значиться (л.д.27).

На земельный участок с кадастровым номером № в ЕГРН отсутствуют записи о зарегистрированных правах, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений «КУВИ-№ от 27.01.2023 года (л.д.25).

В соответствии со ст.234 ГК РФ, лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (п. 3 ст. 234 ГК РФ).

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя (п. 4 ст. 234 ГПК РФ).

Как указано в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу ст. ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Конституционный Суд РФ в постановлении от 26.11.2020 N 48-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО10" указал: «В рамках института приобретательной давности защищаемый законом баланс интересов определяется, в частности, и с учетом возможной утраты собственником имущества (в том числе публичным) интереса в сохранении своего права. Так, судами отмечается, что для приобретения права собственности в силу приобретательной давности не является обязательным, чтобы собственник, в отличие от положений статьи 236 ГК Российской Федерации, совершил активные действия, свидетельствующие об отказе от собственности, или объявил об этом. Достаточным является то, что титульный собственник в течение длительного времени устранился от владения вещью, не проявляет к ней интереса, не исполняет обязанностей по ее содержанию, вследствие чего вещь является фактически брошенной собственником (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 22 октября 2019 года N 4-КГ19-55 и др.).

Таким образом, понимание добросовестности давностного владения, подразумевающее, что лицо при получении владения должно полагать себя собственником имущества, лишает лицо, длительное время владеющее имуществом как своим, заботящееся об этом имуществе, несущее расходы на его содержание и не нарушающее при этом прав иных лиц, возможности легализовать такое владение, вступает в противоречие с целями, заложенными в статье 234 ГК Российской Федерации.

Кроме того, с учетом необходимости возвращения имущества в гражданский оборот нельзя не принять во внимание практически неизбежный при давностном владении пропуск собственником имущества для истребования вещи у давностного владельца срока исковой давности, который, как отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, имеет целью упорядочить гражданский оборот, создать определенность и устойчивость правовых связей, дисциплинировать их участников, обеспечить своевременную защиту прав и интересов субъектов гражданских правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных гражданских прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц; а применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников гражданского оборота от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав (Постановление от 15 февраля 2016 года N 3-П).

Не может с учетом сказанного опровергать добросовестность давностного владельца и сама по себе презумпция государственной собственности на землю (пункт 2 статьи 214 ГК Российской Федерации), поскольку ограничение для приобретения земельных участков, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, по давности владения ставит частных лиц в заведомо невыгодное положение по отношению к публично-правовым образованиям, что нарушает принцип равенства субъектов гражданского права (пункт 1 статьи 2 и пункт 4 статьи 212 ГК Российской Федерации) и вступает в противоречие со статьями 8 (часть 2) и 19 (часть 1) Конституции Российской Федерации».

Судом установлено, что на протяжении более 20 лет собственник дома, расположенного по адресу: <адрес>, пользуется земельным участком, на котором располагается принадлежащий ей дом. В течение указанного периода администрация г.Урень, Уренского муниципального округа Нижегородской области либо иные лица не препятствовали этому и не выражали притязания на спорный участок.

Доказательств, опровергающих выводы суда, ответчиком не предоставлено.

Кроме того при разрешении данного иска судом учитывается принцип земельного законодательства о единстве судьбы земли и недвижимости, находящейся на ней. Ограничений на предоставление данного земельного участка в частную собственность судом не усматривается и доказательств такого ограничения суду не представлено.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание позицию ответчика, отсутствие какого-либо спора в отношении земельного участка, учитывая, что во внесудебном порядке оформить права на земельный участок истцом не представляется возможным, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к администрации Уренского муниципального округа Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> земельный участок 95 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (ИНН №) к администрации Уренского муниципального округа Нижегородской области (ИНН <***>) о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (ИНН № право собственности на объект недвижимости: земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1404 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Уренский районный суд Нижегородской области.

Решение в окончательной форме принято 2 марта 2023 года

Судья С.В. Сапожникова