Решение по делу № 2-2276/2025 от 14.07.2025 - о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения обследования, взыскании неустойки за неисполнение судебного решения.

Дело № 2-2276/2025

УИД 59RS0006-02-2025-001705-75

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2025 года г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Молостовой М.Ю.,

при секретаре Шуминой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования город Пермь в лице администрации г. Перми к Наумову А.В. о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения обследования, взыскании неустойки за неисполнение судебного решения,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование <АДРЕС> в лице администрации <АДРЕС> обратилось в суд с иском к Наумову А.В., в котором просит:

1. Обязать Наумова А.В. обеспечить доступ в жилое помещение по адресу: <АДРЕС> представителям МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <АДРЕС>» с целые обследования жилого помещения на предмет нарушений и неисправностей;

2. В случае неисполнения судебного решения установить денежную сумму, подлежащую взысканию с Наумова А.В. в размере 500 рублей за каждый день просрочки с момента вступления в законную силу решения суда и до момента его исполнения.

Требование мотивировано тем, что жилое помещение, представляющее собой комнату общей площадью 18,2 кв.м, в том числе жилой площадью 11,5 кв.м, расположенное по адресу: <АДРЕС> образования <АДРЕС>. От имени Муниципального образования <АДРЕС> полномочия собственника муниципального жилищного фонда осуществляет администрация <АДРЕС>. (дата) Наумовым А.В. заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда по адресу: <АДРЕС>, в соответствие с которым он признан нанимателем. (дата) представителем МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <АДРЕС>» осуществлен выход по адресу: Пермь, <АДРЕС>. В ходе обследования данного жилого помещения ответчик не предоставил доступ в комнату. Оставлено уведомление с номером телефона Учреждения о необходимости предоставления доступа. По состоянию на (дата) ответчик не обращался в Учреждение для согласования времени допуска. В результате не предоставления доступа Учреждение не имеет возможное произвести обследование жилого помещения на предмет нарушений пользовании помещением, выявления и устранения возможных неполадок.

Представитель муниципального образования <АДРЕС> в лице администрации <АДРЕС> ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что требования поддерживает в полном объёме.

Ответчик Наумов А.В. в судебное заседание не явился, извещен в соответствии со ст. 113 ГПК РФ. Направленное заказным письмом судебное извещение возвращено в суд за истечением срока хранения.

Учитывая, что судом предприняты необходимые действия по извещению ответчика о дне и времени рассмотрения дела, суд расценивает его неявку в почтовое отделение по месту жительства за получением судебного извещения как отказ от его получения.

В силу п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) №... «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Часть 1 ст. 233 ГПК РФ предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик о дне, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <АДРЕС>» ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил иск удовлетворить в полном объеме.

И.о. прокурора района Зубков А.А. просил дело рассмотреть в отсутствие прокуророра, указал, что данная категория дела не относится к категории дел с обязательным участием прокурора (л.д.63).

Суд, исследовав письменные материалы дела, обозрев дело №..., приходит к следующему выводу.

В статье 25 Конституции РФ указано, что жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилище неприкосновенно.

Согласно ч. 2 ст. 3 ЖК РФ никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

Частью 3 статьи 3 ЖК РФ предусмотрено, что проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

В силу положений пункта 3 части 1 статьи 92 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

На основании ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств и признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

На основании ч.1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно ч. 5 ст. 100 Жилищного кодекса РФ, к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65, ч. 3 и 4 ст. 67 и ст. 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные ч. ч. 2 - 4 ст. 31, ст. 65, и ч. ч. 3 и 4 ст. 67 настоящего Кодекса.

В пункте 6 Приказа Минстроя России от (дата) №.../пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» указано, что в качестве пользователя жилым помещением по договору социального найма наниматель обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации; осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, в том числе находящегося в нем санитарно-технического и иного оборудования, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к порче жилого помещения, находящегося в нем оборудования, а также к порче общего имущества в многоквартирном доме; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования в многоквартирном доме, а также соблюдать требования пункта 1 настоящих Правил; немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и сообщать о них наймодателю; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ).

На основании ч.5 ст. 20 ЖК РФ муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления (далее - органы муниципального жилищного контроля) в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования (высшим исполнительным органом субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, если иное не предусмотрено законами данных субъектов Российской Федерации).

Орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями: в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований (п.4 ч.12 ст. 20 ЖК РФ).

На основании ч.3 ст. 206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом (ч.2 ст. 206 ГПК РФ).

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч.1 ст. 56 ГПК РФ).

Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что жилое помещение – комната №..., общей площадью 18,2 кв.м., в том числе жилой площадью 11,5 кв.м., расположенное по адресу: <АДРЕС>, принадлежит на праве собственности МО «<АДРЕС>» в лице администрации <АДРЕС> (л.д.15-16,28-45).

Начальником Управления жилищных отношений Администрация <АДРЕС> (дата) вынесено распоряжением №... (с учетом распоряжения от (дата) №... об исправлении описки) о предоставлении Наумову А.В. сроком на один год жилого помещения маневренного жилищного фонда - комнаты №..., маневренного жилищного фонда жилой площадью 11,5 кв.м в <АДРЕС> (л.д.11,12).

(дата) между МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <АДРЕС>» и Наумовым А.В. подписан договор №... найма жилого помещения маневренного фонда комнаты по адресу: <АДРЕС> сроком на 1 год (л.д.10).

Согласно справке №... от (дата) Наумов А.В. зарегистрирован один по месту жительства в <АДРЕС>, с (дата). Совместно с ним зарегистрированных по месту жительства (пребывания) нет. <АДРЕС> составляет 18,2 кв.м., жилая площадь 11,5 кв.м. (л.д.9).

В акте осмотра жилого помещения специалиста МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <АДРЕС>» от (дата) жилого помещения по адресу: <АДРЕС> указано, что, осмотр по данному адресу проводится периодически, так как нанимателя Наумова А.В. постоянно нет дома. На предупреждения не реагирует. Со слов соседки, нанимателя забрал и увез сын, но контактов с сыном нет. Наниматель Наумов А.В. после двух инсультов, больной. На двери висит навесной замов (л.д.13,50). Ответчику в дверях оставлено предписание о предоставлении доступа в жилое помещение (л.д.14)

Из уведомления Управления Росреестра следует, что на праве собственности Наумову А.В. объекты недвижимости не принадлежат (л.д.27). Наумов А.В. на учете у психиатра и нарколога не состоит (л.д.46,52). По информации Управления ЗАГС администрации <АДРЕС> актовой записи о смерти и/или перемене имени Наумова А.В. не имеется, ответчик не состоит в зарегистрированном браке, детей не имеет (л.д.54).

Решением Орджоникидзевского районного суда <АДРЕС> от (дата) №... постановлено: «Исковые требования Муниципального образования <АДРЕС> в лице администрации <АДРЕС> к Наумову А.В. о выселении без предоставления иного жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением, возложении обязанности передать ключи, об установлении судебной неустойки, оставить без удовлетворения». Решение сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу 04.03.2025

Оценив в совокупности представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. ст. 67,71 ГПК РФ, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части.

Администрация <АДРЕС> края и МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <АДРЕС>» в силу возложенной на них как обязанности обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, имеет право требовать обеспечение доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования жилых помещений, установленных законодательством.

Поскольку ответчиком Наумовым А.В. в добровольном порядке требования истца о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения осмотра не выполнено, обоснованных причин отказа в обеспечении доступа в жилое помещение – квартиру ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено, суд возлагает обязанность на Наумова А.В., обеспечить доступ в жилое помещение по адресу: <АДРЕС>, представителям МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <АДРЕС>» с целью обследования жилого помещения.

Суд считает возможным применение судебной неустойки с учетом обстоятельств дела с целью понуждения ответчика к исполнению, но размер неустойки суд снижает до 150 рублей в день, а начало начисления неустойки определяет с 30 дня с момента вступления в силу настоящего решения.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика Наумова А.В. подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в сумме 3 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые Муниципального образования <АДРЕС> в лице администрации <АДРЕС> к Наумову А.В. о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения обследования, взыскании неустойки за неисполнение судебного решения, удовлетворить частично.

Обязать Наумова А.В., (дата) года рождения, обеспечить доступ в жилое помещение – комнату по адресу: <АДРЕС> сотрудникам МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <АДРЕС>» с целью обследования жилого помещения.

Взыскать с Наумова А.В., (дата) года рождения неустойку в размере 150 рублей в день, на случай неисполнения судебного акта, начиная с 30 дня с момента вступления в законную силу настоящего решения суда до полного исполнения обязательств установленных настоящим решением.

Взыскать с Наумова А.В., (дата) года рождения, уроженки <АДРЕС> в доход бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска Муниципального образования <АДРЕС> в лице администрации <АДРЕС>, отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение в окончательной форме изготовлено 14.07.2025

Судья (подпись)

<.....>

Судья М.Ю. Молостова

Подлинник мотивированного заочного решения подшит в материалах гражданского дела № 2-2276/2025

Гражданское дело № 2-2276/2025 находится в производстве Орджоникидзевского районного суда г. Перми.