УИД № 43RS0022-02-2023-000234-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2023 года пгт. Опарино Кировской области

Мурашинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Гмызиной Е.В.,

при секретаре Еременко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2/13/2024 по административному иску УФНС России по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Кировской области обратилось в суд с заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, указывая, что ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 16.12.2021, являлся плательщиком страховых взносов. Налоговым органом ФИО1 исчислены страховые взносы за 2021 год сроком уплаты не позднее 10.01.2022 на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) – 29 203 руб. 20 коп.; на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 – 7 583 руб. 40 коп. Задолженность по страховым взносам административным ответчиком не уплачена, в связи с чем, плательщику начислены пени в сумме 24 руб. 82 коп. – на недоимку за 2021 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за период с 11.01.2022 по 13.01.2022; в сумме 6 руб. 45 коп. – на недоимку за 2021 год по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за период с 11.01.2022 по 13.01.2022. Требование №45 от 14.01.2022, направленное административному ответчику, не исполнено. Сроки исполнения требования истекли. В заявлении просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи настоящего административного искового заявления. Просит взыскать с ответчика в доход государства задолженность в размере 36817 руб. 27 коп.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в административном исковом заявлении просят о рассмотрении дела без их участия.

Административный ответчик ФИО1 в предварительное судебное заседание не явился, извещался о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки не известил.

Руководствуясь ч.2 ст.138, ч.2 ст.289 КАС РФ, суд рассматривает дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства, суд полагает административный иск не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст.2 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с Налоговым Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока. Перечисление денежных средств в счет исполнения обязанности налогоплательщика по уплате налога может быть произведено иным лицом. Иное лицо не вправе требовать возврата уплаченного за налогоплательщика единого налогового платежа и налога, уплаченного не в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 Налогового Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Исходя из распределения бремени доказывания, обязанность представлять доказательства, подтверждающие, в том числе законность оснований взыскания с ответчика задолженности, уважительных причин пропуска срока подачи административного искового заявления, лежит на административном истце.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 №41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Как указывает истец у административного ответчика ФИО1 образовалась задолженность, в том числе по уплате страховых взносов за 2021 год на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) в сумме 29203 руб. 20 коп.; по уплате страховых взносов за 2021 год на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования на расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, в сумме 7 583 руб. 40 коп.; пени в сумме 24 руб. 82 коп. – на недоимку за 2021 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за период с 11.01.2022 по 13.01.2022; в сумме 6 руб. 45 коп. – на недоимку за 2021 год по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за период с 11.01.2022 по 13.01.2022.

В адрес административного ответчика истцом как органом, контролирующим правильность исчисления, полноту и своевременность уплаты (перечисления) указанных страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение порядка их уплаты, было направлено требование об уплате указанной задолженности № от 14.01.2022 со сроком добровольной уплаты по нему до 22.02.2022 (л.д№), однако до настоящего времени задолженность в полном объеме не погашена.

Административное исковое заявление предъявлено налоговым органом в суд 29.11.2023 (поступило в отделение почтовой связи 23.11.2023), то есть за пределами процессуального срока обращения в суд о взыскании вышеуказанной недоимки, установленного главой 32 КАС РФ.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения вышеприведенных норм права, определяющих сроки направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов и порядок взыскания недоимки, налоговый орган на дату обращения с настоящим административным иском в суд утратил право на принудительное взыскание с ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока принудительного взыскания задолженности, в котором он не указывает причин пропуска срока.

Иных уважительных причин, объективно препятствовавших обращению истца в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, а в последующем с настоящим административным иском в установленный законом срок, в судебном заседании не установлено, материалами дела не подтверждено.

Принимая во внимание, что в силу положений ч.5 ст.138 КАС РФ установление факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу, суд не входит в обсуждение административных исковых требований и полагает необходимым отказать в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд.

С учетом изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска УФНС России по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в размере 36817 руб. 27 коп., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме, то есть с 21.12.2023, с подачей апелляционной жалобы через Мурашинский районный суд Кировской области пгт. Опарино.

Председательствующий Е.В. Гмызина