УИД № № Дело № №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июля 2025 г. рп.Пушкинские Горы

Пушкиногорский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи - Евдокимова В.И.,

истца – Н.И.В.

представителя ответчика - <иные данные> - С.В.А.., участвующего путем использования видеоконференц-связи с <иные данные>,

при секретаре - Веселовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Н.И.В. к <иные данные> о внесении изменений в договор энергоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Н.И.В. обратился в суд с иском к <иные данные> об обязании заключить договор энергоснабжения на предложенных им условиях, направленных <дата>

В обоснование иска указал, что <дата>. он обратился к ответчику с предложением согласовать в новой редакции проект договора энергоснабжения, заключенного <дата> г. № № Данное обращение осталось без ответа. Гарантирующим поставщиком не были соблюдены сроки, установленные ст.445 ГК РФ и п.39 Постановления Правительства РФ от 04 мая 2012 г. № 442, для направления ответа потребителю.

<дата> г. через личный кабинет потребителя он направил ответчику обращение № №, в котором попросил до <дата> г. сообщить о принятом решении в отношении ранее направленного им проекта договора энергоснабжения. По данному обращению ответ не поступил.

Ответчику был предложен для согласования (подписания) договор со следующими изменениями (дополнениями): - п.2.4 договора изложен в соответствии с нормами, установленными пп.33, 40 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, п.8 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии Постановления Правительства РФ от 04 мая 2012 г. № 442; - раздел 3 договора дополнен пунктом с указанием прав потребителя, содержащихся в Законе «О защите прав потребителей» и уточнен способ доставки платежных документов (по адресу электронной почты) фактически действующий в настоящее время; - раздел 6 договора дополнен п.6.4 в соответствии с нормами ст.39 Федерального закона «Об электроэнергии».

Все изменения и дополнения в договор энергоснабжения (протокол разногласий), направленный ответчику, основаны на нормах действующего законодательства.

В судебном заседании истец Н.И.В.. поддержал исковое требование в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в его письменных пояснения по делу.

В своих письменных пояснениях по делу указал, что п.33 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 г. № 442, установлено, что при несогласии потребителя (покупателя) с каким-либо условием договора, содержанием которого предписано настоящим документом, по причине несоответствия формулировки такого условия настоящему документу либо при его несогласии с каким-либо условием договора, содержание которого в соответствии с настоящим документом может быть определено по усмотрению сторон, он вправе направить гарантирующему поставщику предложение о заключении договора на иных условиях.

Процедура и сроки рассмотрения протокола разногласий по проекту договора, установленные п.33 и п.39 указанного постановления, ответчиком были нарушены.

Пункт 2.4 договора энергоснабжения № № от <дата> г. (подписанный им <дата>.) содержит способы информирования об осуществляемых гарантирующим поставщиком действиях.

В соответствии с положениями п.33 Постановления Правительства РФ от 04 мая 2012 г. № 442, он выбрал те варианты информирования, которые считает для себя наиболее приемлемыми и изложил их в проекте договора (протоколе разногласий).

Кроме того, п.2.4 договора энергоснабжения от <дата> г. противоречит нормам п.33 постановления № 442, поскольку устанавливает право не потребителя, а ответчика определять способ информирования потребителя по своему усмотрению (выбора). Это нарушение законодательства об электроэнергетике устранено в проекте договора.

Пунктом 40 постановления № 442 установлено, что в договоре купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) должны быть указаны номер мобильного телефона и адрес электронной почты потребителя, предназначенные для направления ему уведомления о введении ограничения режима потребления электрической энергии. То есть, в нормативном документе прямо указывается на способы информирования потребителя о введении в отношении его ограничения потребления электрической энергии.

Раздел 3 действующего договора энергоснабжения – «Права и обязанности Потребителя», не содержит положений, устанавливающих права потребителя, в связи с чем, для придания смысла содержанию указанного раздела, он включил в проект договора пункт, содержащий основные права потребителя, установленные Законом «О защите прав потребителей».

Раздел 6 предложенного им проекта договора энергоснабжения, дополнен п.6.4, устанавливающим в соответствии со ст.39 Федерального закона «Об электроэнергетике», ответственность за несоблюдение порядка введения режима ограничения потребления электроэнергетики. Включение данного пункта в договор полезно обеим сторонам договора.

Ответчик, вопреки нормам права, установленным действующим законодательством, и положениям размещенной и формы договора энергоснабжения (купли-продажи) (поставки) электрической энергии (мощности)) в центрах очного обслуживания, на своем сайте в сети Интернет, свою обязанность по информированию потребителя переложил на третье лицо – ПАО «Россети Северо-Запад», являющимся сетевой организацией на территории Псковской области. Тем самым, предлагая подписать типовой договор ответчик вводит в заблуждение потребителей, предлагая неопределенному кругу лиц заключить договор энергоснабжения на условиях, разработанных им самим, но без указания на участие в сложившихся правоотношениях (после подписания договора) третьего лица.

Все изменения и дополнения, включенные в проект договора энергоснабжения (протокол разногласий), направленный ответчику, основаны на нормах действующего законодательства и устраняют (изменяют) положения действующего между ними договора энергоснабжения № № от <дата> г., нарушающие законодательство об электроэнергетике и права потребителя.

Представитель ответчика С.В.А. действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковое требование не признал, подтвердив доводы, изложенные в своих письменных возражениях на исковое заявление.

В своих письменных возражениях указал, что изложенные истцом в исковом заявлении обстоятельства не соответствуют фактическим. Так, договор энергоснабжения по лицевому счету № № начал свое действие с момента обращения с заявлением-обязательством потребителя вх. № № от <дата> г., на основании которого было произведено переоформление лицевого счета в целях энергоснабжения дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

На основании указанного заявления-обязательства были внесены в базу СТЕК-энерго адрес электронной почты – <иные данные> а также номер телефона – № Вся переписка и направление счетов на оплату производится по данным контактам, о чем и указывает истец в исковом заявлении.

Письменный вариант договора энергоснабжения был подписан Н.И.В.. только <дата> г..

Однако независимо от письменного варианта договора энергоснабжения положения федерального законодательства о энергетике, Закона о защите прав потребителей, Постановления Правительства от 04 мая 2012 г. № 442, имеют непосредственное действие на отношения между истцом и ответчиком, и не нуждаются в дублировании их норм в письменном варианте договора энергоснабжения с потребителем (п.3 ст.539 ГК РФ). Кроме того, подписанный сторонами договор энергоснабжения № № уже содержит формулировки, нормы и требования, указанные в указанных нормативно-правовых актах, и учитывают все установленные ими права и обязанности сторон.

Уведомления потребителя о проведении ремонтных работ и аварийных ситуациях на сетевых объектах энергосистемы Псковской области, требующих введения режима ограничения потребления электроэнергии, осуществляются силами <иные данные> - сетевой организации на территории <иные данные>

Следовательно, указанные в протоколе разногласий – новой редакции договора энергоснабжения, положения и пункты уже учтены в действующей редакции письменного варианта договора энергоснабжения, и их повторение будет считаться избыточным.

Требование о корректировке раздела 6 договора энергоснабжения о правах и обязанностях сторон при деликтной ответственности, является необоснованным, так как положения, предложенного п.6.4 находят свое полное отражение в п.6.3 подписанного варианта договора энергоснабжения.

Третье лицо – <иные данные> будучи надлежащим образом уведомлено о месте и времени судебного разбирательства дела, своего представителя в суд не представило, в своем письменном заявлении его представитель К.С.Е. просила рассмотреть дело без участия представителя третьего лица.

Суд, заслушав истца Н.И.В. и представителя ответчика С.В.А.., исследовав письменные материалы дела, считает исковое требование подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Исходя из п.1 и п.4 ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Как следует из п.1 и п.2 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Исходя из п.5 ст.38 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» договор, заключаемый гарантирующим поставщиком с потребителем электрической энергии, является публичным.

Согласно п.1 и п.2 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

<дата> г. истец обратился в <иные данные> с заявлением-обязательством о регистрации его в качестве абонента по точке учета, расположенной по адресу: <адрес>

<дата> г. в базу данных <иные данные> внесен лицевой счет истца № № куда были внесены также сведения о номерах телефонов истца и об адресе его электронной почты для направления квитанции (л.д.61, 63).

Таким образом, <дата> г. между <иные данные> и Н.И.В. использующим энергию для бытового потребления, был заключен публичный договор энергоснабжения домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, то есть с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

<дата> г. истец обратился в <иные данные> с просьбой заключить договор энергоснабжения в письменной форме и в этот же день им был подписан договор энергоснабжения № № от <дата> (л.д.20-23).

В последствии, не согласившись с некоторыми условиями указанного договора энергоснабжения, <дата> г. Н.И.В. направил на адрес электронной почты <иные данные> проект договор энергоснабжения для согласования (л.д.25-30).

В соответствии с указанным проектом договора, истец предлагает внести изменения в п.2.4, Разделы 3 и 6 договора.

Так, в 2.4 договора определены различные способы информирования гарантирующим поставщиком (ответчиком) потребителя (истца) об осуществляемых действиях (в том числе уведомлении о введении ограничения режима потребления электрической энергии) по выбору гарантирующего поставщика.

В проекте договора энергоснабжения истец конкретизирует данный пункт, и предлагает информирование гарантирующим поставщиком (ответчиком) потребителя (истца) об осуществляемых действиях (в том числе уведомлении о введении ограничения режима потребления электрической энергии) осуществлять следующими способами: посредством вручения уведомления под расписку; направления уведомления по адресу электронной почты: <иные данные>; направления текстового сообщения (СМС) на номер мобильного телефона: №

В разделе 3 договора энергоснабжения «Права и обязанности потребителя» отсутствует указание о правах потребителя, а также не указан конкретный способ доставки платежных документов на оплату коммунальных услуг и уведомлений, из предложенных вариантов доставки. При этом предусмотрено, что если способ доставки не указан сторонами в договоре, то доставка осуществляется по почтовому адресу жилого помещения потребителя.

Истец предлагает в своем проекте договора энергоснабжения включить в Раздел 3 договора положения о правах потребителя, а именно: на качество поставляемой ему электроэнергии; на информацию о товаре, в том числе о введении ограничения режима потребления электрической энергии; на безопасность поставляемой электроэнергии. Также конкретизирует способ доставки платежных документов на оплату коммунальных услуг и уведомлений – по адресу электронной почты: <иные данные> (без направления копии на бумажном носителе).

Раздел 6 договора истец предлагает дополнить п.6.4, указав в нем, что в случае нарушения гарантирующим поставщиком порядка ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, убытки, возникшие у потребителя в результате такого неправомерного ограничения потребления электрической энергии, возмещаются в полном объеме.

Как следует из абз.1-2 п.33 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 г. № 442, договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком заключается в простой письменной форме, если иное не установлено настоящим документом. Гарантирующий поставщик обязан разработать формы договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) для обслуживаемых им потребителей, дифференцированные по ценовым категориям и (или) по категориям потребителей, по которым осуществляется дифференциация тарифов, для исполнителей коммунальных услуг и для граждан, для энергосбытовых (энергоснабжающих) организаций, для гарантирующих поставщиков, которые вправе приобретать электрическую энергию (мощность) у другого гарантирующего поставщика на розничном рынке. В случае внесения изменений в настоящий документ, влекущих необходимость внесения изменений в ранее разработанные формы договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), гарантирующий поставщик обязан не позднее 1 месяца с даты вступления в силу изменений в настоящий документ внести соответствующие изменения в ранее разработанные формы договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)).

Согласно абз.3-4 п.33 указанных Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, гарантирующий поставщик обязан разместить разработанные (измененные) им формы договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в центрах очного обслуживания, на своем сайте в сети «Интернет» и представить их в территориальный орган федерального антимонопольного органа. Федеральная антимонопольная служба (ее территориальные органы) осуществляют контроль за соответствием разработанных гарантирующими поставщиками форм договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) настоящему документу.

В соответствии с абз.5-7 п.33 данных Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, размещенные и опубликованные таким образом формы договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) являются проектом договора, предлагаемого гарантирующим поставщиком к заключению с потребителями (покупателями), и могут быть использованы потребителем (покупателем), имеющим намерение заключить с гарантирующим поставщиком соответствующий договор или внести изменения в ранее заключенный договор, при подаче гарантирующему поставщику документов, необходимых в соответствии с настоящим документом, для заключения договора или внесения изменений в ранее заключенный договор. При этом потребитель (покупатель) в части тех условий договора, которые включены в форму договора в виде описания исчерпывающего перечня вариантов их применения, вправе выбрать тот вариант, из числа относящихся к этому потребителю (покупателю), который он считает для себя наиболее приемлемым. При несогласии потребителя (покупателя) с каким-либо условием договора, содержание которого предписано настоящим документом, по причине несоответствия формулировки такого условия настоящему документу либо при его несогласии с каким-либо условием договора, содержание которого в соответствии с настоящим документом может быть определено по усмотрению сторон, он вправе направить гарантирующему поставщику предложение о заключении договора на иных условиях.

Таким образом, между истцом и ответчиком в письменной форме заключен типовой договор энергоснабжения, разработанный ответчиком (гарантирующим поставщиком, и проверенный Федеральной антимонопольной службой на соответствие Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденным постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 г. № 442.

В п.7.2 и п.7.3 договора энергоснабжения № № от <дата> г. предусмотрена возможность изменения или досрочного расторжения договора по основаниям и в порядке, предусмотренными законодательством РФ.

Согласно п.1 и п.2 ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Как следует из п.40 и п.41 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 г. № 442, существенными условиями договора энергоснабжения являются, в частности: требования к качеству поставляемой электрической энергии, которые должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации; ответственность гарантирующего поставщика, определяемая в соответствии с настоящим документом, за нарушение условий поставки, в том числе надежности электроснабжения и качества электрической энергии, ответственность потребителя (покупателя) за нарушение порядка оплаты, ответственность сторон договора за нарушение порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии; право потребителя досрочного расторжения или изменения договора с гарантирующим поставщиком при выполнении условий настоящего документа; обязанности гарантирующего поставщика по осуществлению действий, необходимых для реализации прав потребителя (покупателя), предусмотренных в настоящем документе, а также указание в договоре энергоснабжения номера мобильного телефона и адреса электронной почты потребителя, предназначенные для направления ему уведомления о введении ограничения режима потребления электрической энергии.

В п.2.4 договора энергоснабжения № № от <дата> г. указан исчерпывающий перечень способов информирования потребителя об осуществляемых действиях (в том числе уведомления о введении ограничения режима потребления электрической энергии) по выбору гарантирующего поставщика.

Вместе с тем, исходя из абз.5-7 п.33 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 г. № 442, истец вправе выбрать из всех способов информирования, указанных в договоре, любой способ, который он считает для себя наиболее приемлемым.

Таким образом, указание в п.2.4 договора энергоснабжения № № от <дата> г. о праве выбора гарантирующим поставщиком способа информирования потребителя об осуществляемых действиях (в том числе уведомления о введении ограничения режима потребления электрической энергии) противоречит абз.5-7 п.33 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 г. № 442.

В заявлении-обязательстве от <дата> г. и в договоре энергоснабжения № № от <дата> г., подписанным истцом <дата>., указаны его номер мобильного телефона и адрес электронной почты, что свидетельствует о соблюдении п.40 и п.41 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 г. № 442.

Вместе с тем, данные номер мобильного телефона и адрес электронной почты истца не указаны в п.2.4 этого договора энергоснабжения, как способы его уведомления о введении ограничения режима потребления электрической энергии.

При этом, согласно п.6.2 заключенного договора энергоснабжения, уведомление потребителя о введении ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги осуществляется в порядке, сроки, установленными действующим законодательством способами, которые определены в п.2.4 договора.

Таким образом, отсутствие в п.2.4 договора энергоснабжения способов уведомления истца о введении ограничения режима потребления электрической энергии, приемлемых для него, не гарантирует реализацию его права на такое уведомление по номеру телефона или электронной почте в соответствии с п.41 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 г. № 442, и предоставляет возможность уведомления истца избранным ответчиком способом в соответствии с действующими условиями п.2.4 договора энергоснабжения, в том числе путем размещения информации о планируемом отключении электроэнергии сетевой организацией на официальном сайте в сети «Интернет», что также подтверждено позицией, отраженной в решении <иные данные> от <дата> г. по гражданскому делу № № и апелляционном определении <иные данные> № № от <дата> г. по указанному гражданскому делу.

При таких обстоятельствах, требование истца о внесении изменений в п.2.4 договора энергоснабжения, подлежит удовлетворению.

Требование истца о внесении изменений в п.3.1 договора энергоснабжения является не обоснованным, поскольку в данном пункте указан исчерпывающий перечень способов доставки платежных документов на оплату электрической энергии и уведомлений, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354, при том, что требования истца заключаются во внесений изменений в договор энергоснабжения в части способов его уведомления о введении ограничения режима потребления электрической энергии, а не способов доставки платежных документов на оплату электрической энергии и уведомлений, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354, которые, не включают в себя способы уведомления о введении ограничения режима потребления электрической энергии.

Более того, исходя из пояснений истца и представителя ответчика, судом установлено, что платежные документы на оплату электрической энергии направляются истцу на адрес его электронной почты.

То есть, доставка истцу платежных документов на оплату электрической энергии осуществляется ответчиком именно способом, указанным истцом.

Тем самым не указание в 3.1 договора энергоснабжения адреса электронной почты истца, как способа направления ему платежных документов на оплату электрической энергии и уведомлений, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354, не влечет нарушение его прав, так как фактически доставка осуществляется именно тем способом, который просит истец включить в договор энергоснабжения.

Требование истца о включении в Раздел 3 договора энергоснабжения прав потребителя, а именно, на качество поставляемой ему электроэнергии, на информацию о введении ограничения режима потребления электрической энергии и на безопасность поставляемой электроэнергии, также является не обоснованным, поскольку условия о качестве и безопасности поставляемой электрической энергии, а также о порядке уведомления потребителя о введении ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, отражены в п.1.2, п.2.1, п.2.2 и п.6.2 договора энергоснабжения № 0000231215 от 10 октября 2022 г..

Тем самым, включение этих условий в договор энергоснабжения в указанные пункты, свидетельствует о соблюдении ответчиком при заключении договора энергоснабжения с истцом существенных условий договора энергоснабжения, и не включение этих прав в раздел 3 договора энергоснабжения «Права и обязанности потребителя» само по себе не свидетельствует о несоблюдении существенных условий договора энергоснабжения, предусмотренных п.40 и п.41 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 г. № 442, что могло быть основанием для изменения договора на основании ст.450 ГК РФ.

Более того, эти условия сами по себе закреплены в законодательстве РФ.

Так, соблюдение энергоснабжающей организацией качества подаваемой энергии закреплено в ст.542 ГК РФ, а обязанность энергоснабжающей организации обеспечивать безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии, закреплена в ст.543 ГК РФ. Обязанность исполнителя своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), установлена в ст.10 Закона РФ от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей». Уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления электрической энергии предусмотрено п.8 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 г. № 442.

Тем самым, отсутствие этих положений в разделе 3 договора энергоснабжения, не влечет нарушение прав истца, поскольку не лишают его права на соблюдение этих условий ответчиком, и которые подлежат обязательному соблюдению в силу законодательства РФ, независимо от того, включены ли эти права потребителя в раздел 3 договора энергоснабжения или не включены.

Требование истца о включении в раздел 6 договора энергоснабжения п.6.4 о том, что в случае нарушения гарантирующим поставщиком порядка ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, убытки, возникшие у потребителя в результате такого неправомерного ограничения потребления электрической энергии, возмещаются в полном объеме, также является необоснованным, поскольку обязанность возмещения убытков в случае нарушения порядка ограничения режима потребления электрической энергии, закреплена в ст.547 ГК РФ и в ст.39 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Тем самым, отсутствие этого положения в договоре энергоснабжения, не влечет нарушение прав истца, поскольку не лишает его права на возмещение убытков, закрепленного в законодательстве РФ, независимо от того, предусмотрено ли это право потребителя в договоре энергоснабжения или не предусмотрено, и данное условие о возмещении убытков не относится к существенным условиям договора энергоснабжения, предусмотренным в п.40 и п.41 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 г. № 442, что могло быть основанием для изменения договора на основании ст.450 ГК РФ.

Как следует из п.3 ст.546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Согласно п.33 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861, перерыв в передаче электрической энергии, прекращение или ограничение режима передачи электрической энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный энергетический надзор, неудовлетворительное состояние энергопринимающего устройства потребителя услуг угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности. О перерыве, прекращении или ограничении передачи электрической энергии в указанных случаях сетевая организация обязана уведомить потребителя услуг в течение 3 дней с даты принятия такого решения, но не позднее чем за 24 часа до введения указанных мер.

В п.2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 н. № 442 определено, что ограничение режима потребления вводится при наступлении определенного обстоятельства.

Так, в п.п.«а-ж,к,л» п.2 данных Правил, предусмотрены основания для ограничение режима потребления электроэнергии, связанные с нарушением потребителем своих обязательств по договору энергоснабжении, а также с окончанием срока договора.

Согласно п.п.«з-и» п.2 этих же Правил, основаниями для ограничение режима потребления электроэнергии являются: возникновение (угроза возникновения) аварийных электроэнергетических режимов; приостановление функционирования объекта электроэнергетики в качестве меры, обусловленной развитием чрезвычайной ситуации и направленной на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия; необходимость проведения ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства сетевой организации, к которым присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, или необходимость проведения ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций (объектах электросетевого хозяйства иных владельцев) либо на объектах по производству электрической энергии в случае, если проведение этих работ невозможно без ограничения режима потребления.

Как следует из п.3 указанных Правил, ограничение режима потребления, за исключением вводимого в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпунктах "з" - "и" пункта 2 настоящих Правил, должно применяться индивидуально в отношении каждого потребителя при условии соблюдения прав и законных интересов иных потребителей, энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики которых технологически присоединены к тем же объектам электросетевого хозяйства сетевой организации или иного лица, к которым присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, в отношении которых вводится ограничение режима потребления, либо к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики этого потребителя.

Согласно п.8 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 н. № 442, относящегося к порядку уведомления потребителя о введении ограничения режима потребления по обстоятельствам, не связанным с необходимостью проведения ремонтных работ на объектах электроэнергетики, с возникновением (угрозой возникновения) аварийных электроэнергетических режимов или с приостановлением функционирования объекта электроэнергетики в качестве меры, обусловленной развитием чрезвычайной ситуации, осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, в том числе посредством направления короткого текстового сообщения на номер мобильного телефона, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством направления сообщения на адрес электронной почты, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством публикации на официальном сайте инициатора введения ограничения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», зарегистрированном в качестве средства массовой информации, посредством включения текста уведомления в счет на оплату потребленной электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии и (или) услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а если указанными договорами ни один из данных способов не определен, посредством опубликования в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, или любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.

В соответствии с п.30 данных Правил, относящимся к порядку введения ограничения режима потребления в целях проведения ремонтных работ на объектах электроэнергетики, в случае, если проведение ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства сетевой организации (смежной сетевой организации, иных владельцев) невозможно без ограничения режима потребления в отношении потребителей, присоединенных к сетям сетевой организации, сетевая организация в порядке, установленном договором оказания услуг по передаче электрической энергии, уведомляет потребителя напрямую или (если это предусмотрено указанным договором) через действующего в его интересах гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию), системообразующую территориальную сетевую организацию о проведении таких работ, сроках и об объемах ограничения режима потребления в связи с их проведением. При этом если договором оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенным в отношении такого потребителя с действующим в его интересах гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), системообразующей территориальной сетевой организацией, предусмотрено, что такое уведомление потребителю передает гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), системообразующая территориальная сетевая организация, то такие организации обязаны при получении от сетевой организации указанного уведомления в течение суток передать его потребителю способом, позволяющим определить дату и время передачи.

Исходя из п.34, п.39 и п.48 этих Правил, относящиеся к порядку введения ограничения режима потребления в целях предотвращения или ликвидации аварийных ситуаций, в случае возникновения (угрозы возникновения) аварийных электроэнергетических режимов по причине возникновения или угрозы возникновения выхода параметров электроэнергетического режима за пределы допустимых значений допускается ограничение режима потребления без согласования с потребителем при необходимости принятия неотложных мер. Аварийные ограничения осуществляются в соответствии с графиками аварийного ограничения режима потребления электрической энергии. Утвержденные графики аварийного ограничения доводятся до сведения включенных в такие графики потребителей и обслуживающих их гарантирующих поставщиков (энергосбытовых, энергоснабжающих организаций), системообразующих территориальных сетевых организаций в порядке, предусмотренном договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) или договором оказания услуг по передаче электрической энергии. Утвержденные графики аварийного ограничения также публикуются сетевой организацией на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 10 рабочих дней после их утверждения. Сетевые организации и субъекты оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике предоставляют по запросу потребителей, в отношении которых было введено аварийное ограничение, и (или) организаций, осуществляющих снабжение электрической энергией таких потребителей, данные о периоде действия указанных в запросе аварийных ограничений и (или) внерегламентных отключений, основаниях введения аварийных ограничений, а также о причинах внерегламентных отключений.

Согласно п.6.2 заключенного договора энергоснабжения № № от <дата> г., подписанного истцом <дата> г., уведомление потребителя о введении ограничения или приостановлении предоставления коммунальной услуги осуществляется в порядке, сроки, установленными действующими законодательством РФ способами, которые предусмотрены в п.2.4 договора.

При данных обстоятельствах является неверным утверждение представителя ответчика, что уведомление потребителя способом, предусмотренным в п.2.4 договора энергоснабжения, относится только к случаям ограничения режима потребления электроэнергии по вине потребителя (неуплата за потребленную электроэнергию и т.п.).

<дата> г. между <иные данные> и <иные данные> заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) и покупки электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях № 160.

Согласно разделу 8 данного договора <иные данные> несет ответственность за не уведомление потребителя о полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии при направлении в <иные данные> уведомления (заявки), и <иные данные> не несет ответственности перед <иные данные> за неисполнение или ненадлежащее исполнение уведомления о необходимости введения ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, описанных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления.

В соответствии с п.11 Регламента взаимодействия исполнителя и заказчика при ограничении режима потребления электроэнергии потребителями заказчика и при возобновлении их электроснабжения, являющимся приложением № 9 к договору № 160 от 01 июля 2023 г., заказчик <иные данные> не позднее чем за 5 рабочих дней до заявленной даты введения ограничения режима потребления направляет исполнителю <иные данные> любым способом, обеспечивающим подтверждение факта получения заявки (уведомления), в том числе посредством направления сообщения на адрес электронной почты исполнителя <иные данные> заявку, содержащую в частности, информацию о способе уведомления потребителя о введении ограничения режима потребления, с указанием контактной информации потребителя.

Правила уведомления потребителей о полном или частичном ограничении режима потребления электроэнергии отражены в указанных ранее Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 н. № 442.

Таким образом, утверждение истца о том, что ответчик, предлагая подписать с ним типовой договор, вводит в заблуждение потребителей, не указывая в нем на участие в сложившихся правоотношениях (после подписания договора) третьего лица, является не обоснованным, учитывая, что только ответчик несет ответственность за не уведомление истца о полном или частичном ограничении режима потребления электроэнергии, и Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 н. № 442 предусмотрено уведомление потребителей в определенных случаях об ограничении режима потребления электроэнергии сетевой организацией, что не требует обязательного включения в договор энергоснабжения, заключенный между истцом и ответчиком.

При таких обстоятельствах, исковое требование истца подлежит частичному удовлетворению.

Согласно ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Исходя из ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При подаче искового заявления в суд Н.И.В.., в соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ, была уплачена государственная пошлина в размере № рублей по требованию неимущественного характера.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении, в частности, иска неимущественного характера, направленного на защиту личных неимущественных прав.

При данных обстоятельствах, с ответчика подлежат взысканию в пользу истца, понесенные им расходы на оплату государственной пошлины в полном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое требование Н.И.В. к <иные данные> о внесении изменений в договор энергоснабжения, – удовлетворить частично.

Внести изменения в п.2.4 договора энергоснабжения № № от <дата> г., заключенного между Н.И.В., <дата> года рождения, уроженцем <иные данные> паспорт гражданина РФ серии № выдан <дата> г. <иные данные> и <иные данные> №, и изложить его в следующей редакции: гарантирующий поставщик информирует потребителя об осуществляемых действиях (в том числе уведомляет о введении ограничения режима потребления электрической энергии) следующими способами: посредством вручения уведомления под расписку; направления уведомления по адресу электронной почты: nayda.drakon@yandeх.ru; направления текстового сообщения (СМС) на номер мобильного телефона: №.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Взыскать с <иные данные> №, в пользу Н.И.В., <дата> года рождения, уроженца <иные данные>, паспорт гражданина РФ серии № выдан <дата> г. <иные данные>, № (три тысячи) рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд Псковской области через Пушкиногорский районный суд Псковской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 11 июля 2025 г..

Судья