Решение по делу № 2-93/2022 от 29.11.2022 - о признании трудовыми отношения, внесении записи в трудовую книжку, перерасчете заработной платы, выплате задолженности по заработной плате, перерасчете и уплате налога и страховых взносов.

Тегульдетский районный суд (Томская область)

Категория дела Об установлении факта трудовых отношений Гражданское Удовлетворено частично

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Прокурор Тегульдетского района Томской области в интересах <ФИО> обратился в Тегульдетский районный суд Томской области с иском к Областному государственному учреждению «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Свои требования прокурор Тегульдетского района Томской области мотивирует тем, что прокуратурой Тегульдетского района Томской области проведена проверка по обращению <ФИО> о нарушении ОГУ «УГОЧСПБ ТО» трудового законодательства

Резолютивная частьитоговое решение суда

Иск прокурора Тегульдетского района Томской области в интересах <ФИО> к Областному государственному учреждению «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» о признании

УИД 70RS0021-01-2022-000123-67 № 2-93/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2022 г. с. Тегульдет

Тегульдетский районный суд Томской области в составе: председательствующего – судьи Красова А.В., при секретаре судебного заседания Сягровец Л.С., с участием с участием представителей прокуратуры Тегульдетского района Томской области -ФИО1, ФИО2, Ларькина Ильи Александровича, истца ФИО3, представителя ответчика Областного государственного учреждения «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» ФИО4, /...../, действующей на основани доверенности /...../, в отсутствие представителей третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «СНАБСИБИНВЕСТ», ООО «МП-Клининг», индивидуального предпринимателя ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тегульдетского района Томской области в интересах ФИО3 к Областному государственному учреждению «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» о признании трудовыми отношения, внесении записи в трудовую книжку, перерасчете заработной платы, выплате задолженности по заработной плате, перерасчете и уплате налога и страховых взносов,

установил:

Прокурор Тегульдетского района Томской области в интересах ФИО3 обратился в Тегульдетский районный суд Томской области с иском к Областному государственному учреждению «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» о признании трудовыми отношения, внесении записи в трудовую книжку, перерасчете заработной платы, выплате задолженности по заработной плате, перерасчете и уплате налога и страховых взносов.

С учетом изменения исковых требований прокурор Тегульдетского района Томской области просит:

-признать трудовыми отношения, возникшие между ФИО3 и Областным государственным учреждением «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» в должности машиниста (кочегара) котельной с 15 сентября 2018 года по дату вступления решения суда в законную силу,

-обязать Областное государственное учреждение «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» не позднее месяца со дня вступления решения в законную силу внести запись в трудовую книжку ФИО3 о приеме на работу в должности машиниста (кочегара) котельной с 15 сентября 2018 года,

-обязать Областное государственное учреждение «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» не позднее месяца со дня вступления решения в законную силу произвести перерасчет заработной платы ФИО3 за период работы с 15 сентября 2018 года по 31 декабря 2018 года в сумме 52600,5 рублей, за период работы с 1 января 2019 года по 15 мая 2019 года в сумме 37191,7 рублей, за период работы с 1 января 2021 года по 15 декабря 2021 года в сумме 133310,47 рублей, выплатить задолженность по заработной плате за указанный период, которая составляет 223102,67 рублей;

-обязать Областное государственное учреждение «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» не позднее месяца со дня вступления решения в законную силу произвести перерасчет и уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в отношении ФИО3 за период с 15 сентября 2018 года по дату вступления решения суда в законную силу, исходя из действовавших на территории Тегульдетского района Томской области минимальных размеров оплаты труда с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, с 1 января 2018 года по 31 декабря 2018 года в сумме 16744,5 рубля в месяц, с 1 января 2019 года по 31 декабря 2019 года в сумме 16920 рублей в месяц, с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года в сумме 18195 рублей в месяц, с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года в сумме 19188 рублей в месяц, с 1 января 2022 года в сумме 20835 рублей в месяц,

-взыскать с Областного государственного учреждения «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» компенсацию морального вреда в пользу ФИО3 в размере 20000 рублей.

Свои требования прокурор Тегульдетского района Томской области мотивирует тем, что прокуратурой Тегульдетского района Томской области проведена проверка по обращению ФИО3 о нарушении ОГУ «УГОЧСПБ ТО» трудового законодательства. В ходе проведения проверки установлено, что ФИО3 работал с 15 сентября 2018 года кочегаром в ОГУ «УГОЧСПБ ТО», отапливал здание, расположенное по адресу: /...../, где располагается управление отряда № 4 противопожарной службы Томской области по Тегульдетскому и Зырянскому районам ОГУ «УГОЧСПБ ТО». Вместе с тем, при приеме на работу ФИО3 в ОГУ «УГОЧСПБ ТО», трудовые отношения с ним надлежащим образом не были оформлены — трудовой договор не заключался, приказ о приеме на работу не издавался, запись о приеме на работу в трудовую книжку не вносилась. В ходе проведения проверки установлено, что с целью поддержания необходимой температуры воздуха в здании управления отряда № 4 противопожарной службы Томской области по Тегульдетскому и Зырянскому районам ОГУ «УГОЧСПБ ТО», расположенного по адресу: /...../, ОГУ «УГОЧСПБ ТО» заключает государственные контракты на выполнение работ по техническому обслуживанию котельного оборудования в указанном здании. Из заявления ФИО3 следует, что с 2018 года он работает машинистом (кочегаром) котельной в ОГУ «УГОЧСПБ ТО». Работа ФИО3 носила постоянный характер, имелся режим рабочего времени (сутки через трое). Местом работы ФИО3 являлась указанная котельная, расположенная по адресу: /...../. Заработная плата за период работы ФИО3 за период работы с 15 сентября 2018 года по 31 декабря 2018 года составила 22750 рублей, с 1 января 2019 по 31 января 2019 – 8261,5 рублей, с 1 февраля 2019 по 15 апреля 2019 года – 27962 рублей, с 16 апреля 2019 по 15 мая 2019 года – 11184,8 рублей, с 1 января 2021 года по 15 декабря 2021 года – 96145,53 рублей. На территории Тегульдетского района Томской области минимальный размер оплаты труда с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера составляет с 1 мая 2018 года по 31 декабря 2018 года – 16744,5 рубля в месяц, с 1 января 2019 года по 31 декабря 2019 года – 16920 рублей в месяц, с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года - 18195 рублей в месяц, с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года - 19188 рублей в месяц, с 1 января 2022 года - 20 835 рублей в месяц.

Задолженность по заработной плате ОГУ «УГОЧСПБ ТО» перед ФИО3 в связи с оплатой труда ниже минимального размера оплаты труда за период с 15 сентября 2018 года по 31 декабря 2018 года составляет 52600,5 рублей, поскольку ответчиком, согласно государственному контракту № 448 от 31 августа 2018 года, выплачено ФИО3 22750 рублей, тогда как за период 15 сентября 2018 года по 31 декабря 2018 года ОГУ «УГОЧСПБ ТО» должно было выплатить ФИО3 заработную плату в размере 8372,5 рублей (с 15 сентября 2018 года по 30 сентября 2018 года) + 16 744,5 рублей х 4 месяца (с 01 октября 2018 года по 31 декабря 2018 года) = 75350,5 рублей; задолженность по заработной плате ОГУ «УГОЧСПБ ТО» перед ФИО3 в связи с оплатой труда ниже минимального размера оплаты труда за период с 1 января 2019 года по 15 мая 2019 года составляет 37191,7 рублей, поскольку ответчиком, согласно государственному контракту № 664 от 24 декабря 2018 года, выплачено ФИО3 8261,5 рублей (с 1 января 2019 года по 31 января 2019 года), по контракту от 31 января 2019 года № 41 - 27962 рублей (с 1 февраля 2019 года по 15 апреля 2019 года), по контракту от 12 апреля 2019 года № 239 (с 16 апреля 2019 года по 15 мая 2019 года) 11184,8 рублей, тогда как за период с 1 января 2019 года по 31 мая 2019 года ОГУ «УГОЧСПБ ТО» должно было выплатить ФИО3 заработную плату в размере 16920 рублей х 5 месяцев (с 1 января 2019 года по 31 мая 2019 года) = 84600 рублей; задолженность по заработной плате ОГУ «УГОЧСПБ ТО» перед ФИО3 в связи с оплатой труда ниже минимального размера оплаты труда за период с 1 января 2021 года по 15 декабря 2021 года составляет 133310,47 рублей, поскольку ответчиком согласно государственному контракту № 605 от 30 декабря 2020 года выплачено ФИО3 96945,53 рублей (с 1 января 2021 года по 15 декабря 2021 года), тогда как за период с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года ОГУ «УГОЧСПБ ТО» должно было выплатить ФИО3 заработную плату в размере 19188 рублей х 12 месяцев (с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года) = 230 256 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора Тегульдетского района Томской области Ларькин И.А., поддержал исковые требования и полагал, что указанные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, так как подтверждаются собранными по делу представленными доказательствами, в том числе письменными доказательствами, показаниями свидетелей. Считает, что в соответствии с положениями ст. ст. 15, 56 Трудового кодекса Российской Федерации, Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.03.2004 года № 2 п.10, 11, 12 указанные правоотношения возникшие между ФИО3 и ОГУ "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области" были трудовыми.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал, просил удовлетворить требования в полном объеме и пояснил, что ранее работал в /...../, с ним были оформлены трудовые отношения, впоследствии данная должность была сокращена. Осенью 2018 года его позвали поработать в котельной МЧС по /...../.С просьбой поработать в котельной к нему обратился /...../, начальник МЧС. К нему в контору принес все необходимые документы. С сентября 2018 года приступил к работе, работал посменно сутки через трое с 9:00 до 9:00, в период с 15 сентября по 15 мая. С 15 мая в летние месяцы, не работал. В обязанности входило растопка котла, поддержание температуры, топил как углем, так и дровами. Первое время проходил инструктаж по технике безопасности, расписывался за это в журнале. Котельная отапливала административное здание по адресу: /...../ и гараж. В котельной стоял водяной, паровой котел, который без присмотра оставлять было нельзя, что бы не допустить перегрева и т.п.. Насколько он помнит, графики работы устанавливали сами. /...../ постоянно контролировал процесс работы, которого он считал своим начальником, впоследствии составлялись акты о выполнении работ. Кроме этого /...../ занимался организацией работ, в том числе по доставке топлива, предоставлял инструменты для работы. Кроме этого в 2019 году выполнял работы по очистке территории от снега, наледи, мусора. Оплата за работу производилась на карту сбербанка, однако на протяжении всего периода работы, оплата заработной платы происходила не только от ответчика, но и от других организаций. Отпускные не предоставлялись и не оплачивались, так же не оплачивались больничные листы. Как потом ему стало известно, что он работал по государственным контрактам, однако может сказать, что в каких либо конкурсных процедурах не участвовал. В период с 01.01.2022 года по 15.05.2022 года, работал как подрядчик у ИП ФИО5 Как впоследствии выяснилось, что записи в трудовую книжку, внесены не были. Крайний день работы был 15 мая 2022 года. В настоящее время ему известно, что в котельной поставлен электрический котел, в связи с чем необходимость в кочегарах отпала. Считает, что его трудовые права были нарушены, в связи с чем обратился в прокуратуру района за защитой нарушенных прав. Действиями ответчика ему причине моральный вред, в связи с чем, требования прокурора о взыскании компенсации морального вреда поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика Областного государственного учреждения «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» ФИО4 в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям изложенным в письменных отзывах, кроме этого считает, что данные отношения не являются трудовыми. Отношения с ФИО3 сложились в процессе заключения государственных контрактов по основаниям, предусмотренным 44-ФЗ, а именно: п. 4 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ. Кроме того, основания для заключения государственного контракта имеются в распоряжении № 134 Департамента государственного закона в Томской области. Все процедуры, необходимые для заключения данных государственных контрактов заказчиком были проведены в соответствии с 44-ФЗ. Данный государственный контракт не содержал термина трудового кодекса, в нем не указывалось о необходимости гражданином ФИО3 придерживаться определенного режима, внутреннего распорядка. Кроме того, четко были указаны условия, и ФИО3 был ознакомлен с данными государственными контрактами, о том какая цена контракта, какие условия исполнения обязательств по контракту будут. В части требований прокурора о расчете заработной платы, и оплаты налогов, отмечает, что произвести это невозможно, в связи с тем, что отношения не являются трудовыми, во вторых, данные расчеты не являются корректными. С точки зрения ответчика неправильно указаны периоды, и так же невозможно рассчитать МРОТ, потому что исходя из различных трудовых отношений, заключение основных трудовых договоров, срочных трудовых договоров, определенные правила расчета в соответствие с нормативными документами применяются различные. По этой и иным причинам, ответчик просит отказать в данном иске прокурора в полном объеме, так как считает, что данные отношения не являются трудовыми.

Как следует из письменного отзыва представителя ответчика представителя Областного государственного учреждения «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» /...../, она с иском не согласна, для обеспечения нужд ответчика по поддержанию необходимой температуры в здании управления отряда № 4 противопожарной службы Томской области по Тегульдетскому и Зырянскому районам, расположенном по адресу: /...../, с истцом заключались государственные контракты на выполнение работ по техническому обслуживанию котельного оборудования в пожарной части с. Тегульдет Тегульдетского района Томской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:

от 31 августа 2018 года № 448 (срок выполнения работ с 15 сентября 2018 года по 31 декабря 2018 года),

от 24 декабря 2018 года № 664 (срок выполнения работ с 1 января 2019 года по 15 мая 2019 года), указанный контракт расторгнут по соглашению сторон с 1 февраля 2019 года,

от 31 января 2019 года № 41 (срок выполнения работ с 1 февраля 2019 года по 31 мая 2019 года), указанный контракт расторгнут с 15 апреля 2019 года,

от 12 апреля 2019 года № 239 (срок выполнения работ с 16 апреля 2019 года по 15 мая 2019 года),

от 30 декабря 2020 года № 605 (сроки выполнения работ с 1 января 2021 года по 15 мая 2021 года, с 15 сентября 2021 года по 15 декабря 2021 года).

Работы по техническому обслуживанию котельного оборудования не имеет постоянный характер, в штатную численность ответчика не входят должности, соответствующие выполнению данного вида работ. При выполнении работ по техническому обслуживанию котельного оборудования по государственным контрактам ФИО3 (подрядчик) руководствуется только условиями контракта, без контроля и управления (выполнения распоряжений Заказчика), при этом Заказчик имеет право только проверять качество выполняемой работы, необходимое для приемки результатов выполненных работ и подписания акта выполненных работ, подрядчик не знакомится и не подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка, графику работы (сменности), договор о полной материальной ответственности не заключается, журнал регистрации прихода-ухода подрядчика на место выполнения работ не велся, подрядчик сам организует свой труд и его охрану, соблюдении техники безопасности и пожарной безопасности., установленные в контрактах виды работ и требования к качеству работ не относятся к определенной специальности или должности, режим рабочего времени не установлен, трудовой договор с ФИО3 не заключался, приказ о приеме на работу не издавался, запись о приеме на работу в его трудовую книжку не вносилась, табель рабочего времени не велся, отпуск не предоставлялся, средства индивидуальной защиты не выдавались, помещение, в котором установлен котел для отопления здания, имеет отдельный вход, результаты работ принимал и подписывал начальник ОПС-4, утверждал директор Заказчика.

14 августа 2019 года ответчиком был заключен государственный контракт № 03652000038190000620001 на выполнение работ по техническому обслуживанию котельного оборудования в нежилом здании, расположенном по адресу: /...../, с ООО «СНАБСИБИНВЕСТ» (срок выполнения работ с 1 сентября 2019 года по 31 декабря 2019 года),

28 декабря 2019 года ответчиком был заключен государственный контракт № 03652000038190000960001 на выполнение работ по техническому обслуживанию котельного оборудования в нежилом здании, расположенном по адресу: /...../, с ООО «МП-Клининг» (сроки выполнения работ с 1 января 2020 года по 15 мая 2020 года, с 15 сентября 2020 года по 31 декабря 2020 года),

9 декабря 2021 года ответчиком был заключен государственный контракт № 03652000038210000870001 на выполнение работ по техническому обслуживанию котельного оборудования в нежилом здании, расположенном по адресу: Томская /...../, с ИП ФИО5 (сроки выполнения работ с 16 декабря 2021 года по 15 мая 2022 года, с 15 сентября 2022 года по 31 декабря 2022 года). Отношения, возникшие между истцом и ответчиком в процессе обязательств по контрактам с 15 сентября 2018 года по 31 декабря 2018 года, с 1 января 2019 года по 15 мая 2019 года, с 1 января 2021 года по 15 мая 2021 года, с 15 сентября 2021 года по 15 декабря 2021 года, трудовыми не являются. В периоды с 16 мая 2019 года по 31 декабря 2020 года, с 16 декабря 2021 года по настоящее время между истцом ФИО3 и ответчиком никаких договорных отношений не было. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Из письменного отзыва представителя ответчика представителя Областного государственного учреждения «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» ФИО4 на заявление прокурора об изменении исковых требований следует, что в истец с заявлением о трудоустройстве, на имеющиеся в штатном расписании ответчика должности, не обращался, попыток урегулирования вопросов, связанных с ценой контрактов, в порядке, установленном нормами 44-ФЗ и гражданского законодательства РФ, не предпринимались, нарушения в оплате за факт выполненных работ ответчиком не допускались. Отношения, возникшие между истцом и ответчиком в процессе выполнения обязательств по контрактам, заключенным в периоды с 15 сентября 2018 года по 31 декабря 2018 года, с 1 января 2019 года по 15 мая 2019 года, с 1 января 2021 года по 15 мая 2021 года, с 15 сентября 2021 года по 15 декабря 2021 года, регулируются нормами 44-ФЗ, и не являются трудовыми отношениями. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства и проанализировав доводы сторон, суд приходит к следующему:

Как следует из части первой статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Прокурором Тегульдетского района Томской области представлена копия заявления ФИО3 на его имя с просьбой обратиться в суд за защитой его трудовых прав.

Таким образом, прокурор Тегульдетского района Томской области обратился в суд с иском в пределах своих полномочий.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

К основным принципам правого регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ним отношений исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации ст. 2 Трудового кодекса РФ относит в том числе свободу труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или который свободно соглашается; право распоряжаться своими способностями к труду, вбирать профессию и род деятельности; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод включая судебную защиту.

В целях обеспечения эффективной защиты работников посредством национальных законодательств и практики, разрешения проблем, которые могут возникнуть в силу неравного положения сторон трудового правоотношения, Генеральной конференцией Международной организации труда 15.06.2006 г. принята Рекомендация № 198 «О трудовом правоотношении».

В п. 2 Рекомендации МОТ о трудовом правоотношении указано, что характер и масштабы защиты, обеспечиваемой работникам в рамках индивидуального трудового правоотношения, должны определяться национальным законодательством или практикой либо тем и другим, принимая во внимание соответствующие международные трудовые нормы.

Как следует из статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, были признаны трудовыми отношениями, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В соответствии со статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

Согласно части 1 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании заключаемого ими трудового договора.

Как следует из части 3 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В силу статьи 19.1 Трудового кодекса Российской Федерации признание отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями может осуществляться судом в случае, если физическое лицо, являющееся исполнителем по указанному договору, обратилось непосредственно в суд, или по материалам (документам), направленным государственной инспекцией труда, иными органами и лицами, обладающими необходимыми для этого полномочиями в соответствии с федеральными законами. В случае прекращения отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, признание этих отношений трудовыми отношениями осуществляется судом. Физическое лицо, являвшееся исполнителем по указанному договору, вправе обратиться в суд за признанием этих отношений трудовыми отношениями в порядке и в сроки, которые предусмотрены для рассмотрения индивидуальных трудовых споров. Неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений. Если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии в порядке, установленном частями первой - третьей настоящей статьи, были признаны трудовыми отношениями, такие трудовые отношения между работником и работодателем считаются возникшими со дня фактического допущения физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору, к исполнению предусмотренных указанным договором обязанностей.

В силу статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

Как следует из статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется). В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Как следует из статьи 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника (далее - сведения о трудовой деятельности) и представляет ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации.

В сведения о трудовой деятельности включаются информация о работнике, месте его работы, его трудовой функции, переводах работника на другую постоянную работу, об увольнении работника с указанием основания и причины прекращения трудового договора, другая предусмотренная настоящим Кодексом, иным федеральным законом информация.

В соответствии с частью 2 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех дней со дня фактического допущения к работе.

К заработанной плате статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации относит вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце втором пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным и работодатель или его уполномоченный представитель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме (ч. 2 ст. 67 Трудового кодекса РФ). При этом следует иметь в виду, что представителем работодателя в указанном случае является лицо, которое в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) либо локальными нормативными актами или в силу заключенного с этим лицом трудового договора наделено полномочиями по найму работников, поскольку именно в этом случае при фактическом допущении работника к работе с ведома или по поручению такого лица возникают трудовые отношения (статья 16 ТК РФ) и на работодателя может быть возложена обязанность оформить трудовой договор с этим работником надлежащим образом.

Таким образом, к характерным признакам трудового правоотношения относятся: личный характер прав и обязанностей работника; обязанность работника выполнять определенную, заранее обусловленную трудовую функцию; подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда; возмездный характер (оплата производится за труд).

Неисполнение работодателем возложенной на него законодательством Российской Федерации обязанности по заключению трудового договора после фактического допуска работника к работе не должно лишать последнего права оформления трудовых отношений надлежащим образом.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2018 N 15 "О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям", в целях надлежащей защиты прав и законных интересов работника при разрешении споров по заявлениям работников, работающих у работодателей - физических лиц (являющихся индивидуальными предпринимателями и не являющихся индивидуальными предпринимателями) и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям, судам следует устанавливать наличие либо отсутствие трудовых отношений между ними.

При этом суды должны не только исходить из наличия (или отсутствия) тех или иных формализованных актов (гражданско-правовых договоров, штатного расписания и т.п.), но и устанавливать, имелись ли в действительности признаки трудовых отношений и трудового договора, указанные в статьях 15 и 56 ТК РФ, был ли фактически осуществлен допуск работника к выполнению трудовой функции.

К характерным признакам трудовых отношений в соответствии со статьями 15 и 56 ТК РФ относятся: достижение сторонами соглашения о личном выполнении работником определенной, заранее обусловленной трудовой функции в интересах, под контролем и управлением работодателя; подчинение работника действующим у работодателя правилам внутреннего трудового распорядка, графику работы (сменности); обеспечение работодателем условий труда; выполнение работником трудовой функции за плату.

О наличии трудовых отношений может свидетельствовать устойчивый и стабильный характер этих отношений, подчиненность и зависимость труда, выполнение работником работы только по определенной специальности, квалификации или должности, наличие дополнительных гарантий работнику, установленных законами, иными нормативными правовыми актами, регулирующими трудовые отношения.

К признакам существования трудового правоотношения также относятся, в частности, выполнение работником работы в соответствии с указаниями работодателя; интегрированность работника в организационную структуру работодателя; признание работодателем таких прав работника, как еженедельные выходные дни и ежегодный отпуск; оплата работодателем расходов, связанных с поездками работника в целях выполнения работы; осуществление периодических выплат работнику, которые являются для него единственным и (или) основным источником доходов; предоставление инструментов, материалов и механизмов работодателем (Рекомендация N 198 о трудовом правоотношении, принятая Генеральной конференцией Международной организации труда 15 июня 2006 года).

В пункте 18 того же постановления разъяснено, что при разрешении вопроса, имелись ли между сторонами трудовые отношения, суд в силу статей 55, 59 и 60 ГПК РФ вправе принимать любые средства доказывания, предусмотренные процессуальным законодательством. В том же пункте приведены примеры соответствующих средств доказывания.

Как указано в пункте 20 того же постановления, обязанность по надлежащему оформлению трудовых отношений с работником (заключение в письменной форме трудового договора) по смыслу части первой статьи 67 и части третьей статьи 303 ТК РФ возлагается на работодателя - физическое лицо, являющегося индивидуальным предпринимателем и не являющегося индивидуальным предпринимателем, и на работодателя - субъекта малого предпринимательства, который отнесен к микропредприятиям.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 780 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено договором возмездного оказания услуг, исполнитель обязан оказать услуги лично.

Как следует из пункта 1 статьи 761 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае осуществления закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую шестисот тысяч рублей, либо закупки товара на сумму, предусмотренную частью 12 настоящей статьи, если такая закупка осуществляется в электронной форме. При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать два миллиона рублей или не должен превышать десять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов рублей. Указанные ограничения годового объема закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не применяются в отношении закупок, осуществляемых заказчиками для обеспечения муниципальных нужд сельских поселений. На заказчиков, осуществляющих деятельность на территории иностранного государства, при осуществлении закупок в соответствии с настоящим пунктом не распространяются ограничения в части установления цены контракта, не превышающей шестисот тысяч рублей. В отношении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего закупки для обеспечения федеральных нужд государственных органов, образованных для обеспечения деятельности Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, расчет указанных ограничений годового объема закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, производится раздельно для такого федерального органа исполнительной власти и каждого такого государственного органа.

Как установлено судом, 31 августа 2018 года ФИО3 (подрядчиком) и Областным государственным учреждением «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» (заказчиком) заключен государственный контракт № 448 на выполнение работ по техническому обслуживанию котельного оборудования в пожарной части /...../ в 3-4 квартале 2018 года (02) в порядке, предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с пунктом 1.1. указанного государственного контракта подрядчик обязуется выполнить работы по техническому обслуживанию котельного оборудования в пожарной части /...../ в 3-4 квартале 2018 года в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к контракту) и сдать результат работ заказчику, а заказчик обязуется принять и оплатить выполнение работы в размере и в порядке, которые установлены контрактом.

Как следует из пункта 1.2. указанного государственного контракта функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики работ (при необходимости) установлены Техническим заданием (Приложение № 1 к контракту).

Согласно пункту 2.1. указанного государственного контракта цена контракта составляет 22750 рублей 00 копеек, НДС – нет, и включает в себя все расходы, связанные с выполнением работ в соответствии с условиями Контракта, в том числе: стоимость выполнения работ и иных расходов, связанных с выполнением Контракта; налоги, сборы, пошлины и иные обязательные платежи; все непредвиденные расходы, которые могут возникнуть в период действия контракта в связи с его исполнением.

Цена Контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, за исключением случая, предусмотренного п. 8.1 контракта.

В соответствии с пунктом 2.2. указанного государственного контракта оплата результата выполненных работ производится заказчиком путем перечисления денежных средств на указанный в контракте расчётный счет подрядчика в течение 10 рабочих дней с момента подписания Сторонами акта выполненных работ без замечаний (Приложение № 2 к контракту). Акт выполненных работ, счет (при наличии), счет фактура (при наличии НДС) за декабрь 2018 года предоставляется подрядчиком до 20 декабря 2018 года.

Как следует из пункта 4.1. указанного государственного контракта срок начала работ 15 сентября 2018 года, срок завершения работ 31 декабря 2018 года.

Согласно пункту 4.2. указанного государственного контракта место выполнения работ: /...../.

В соответствии с пунктом 11.1 указанного государственного контракта приложениями к контракту являются: Приложение 1 – Техническое задание, Приложение 2 – Акт выполненных работ.

Как следует из Приложения № 1 к указанному государственному контракту, наименование работ включает в себя:

-топка котлов твердым топливом, обслуживание их в служебных помещениях, загрузка, шуровка и мелкий ремонт топок,

-наблюдение за исправным состоянием котлов и дымоходов, очистка топок от золы и шлака в отведенное место,

-поддержание необходимой температуры в отапливаемых помещениях.

Объем и порядок выполнения работ в течение 24 часов в соответствии с графиком выполнения работ (Приложение 1 к Техническому заданию).

Требования к качеству и безопасности оказываемых работ включают в себя:

-пуско-наладочные работы на начало отопительного сезона,

-правильная эксплуатация отопительного оборудования,

-поддержание температуры в отапливаемых помещениях в соответствии с Санитарными правилами и нормами СанПиН 2.2.4.548-96 и НПБ 101-95.

-гаражные боксы не ниже + 16 градусов по Цельсию

-административное помещение не ниже +20 градусов по Цельсию,

-рациональное расходование твердого топлива согласно установленным нормам,

-контроль за состоянием котлов и дымоходов,

-очистка топок от золы и шлака в отведенное место.

Место выполнения работ определено: /...../.

Сроки выполнения работ определены с 15 сентября 2018 года по 31 декабря 2018 года.

Начальная (максимальная) цена государственного контракта 22750 рублей 00 копеек.

В Приложении к Техническому заданию определен график выполнения работ.

Как следует из Акта выполненных работ от 30 сентября 2018 года подрядчик ФИО3 во исполнение пункта 1.1. контракта выполнил работы с 15 сентября 2018 года по 30 сентября 2018 года по техническому обслуживанию котельного оборудования в нежилом здании, расположенном по адресу: /...../, стоимость работ составила 3250 рублей 00 копеек.

Как следует из Акта выполненных работ от 31 октября 2018 года подрядчик ФИО3 во исполнение пункта 1.1. контракта выполнил работы с 1 октября 2018 года по 31 октября 2018 года по техническому обслуживанию котельного оборудования в пожарной части /...../, стоимость работ составила 6500 рублей 00 копеек.

Как следует из Акта выполненных работ от 30 ноября 2018 года подрядчик ФИО3 во исполнение пункта 1.1. контракта выполнил работы с 1 ноября 2018 года по 30 ноября 2018 года по техническому обслуживанию котельного оборудования в пожарной части с/...../, стоимость работ составила 6500 рублей 00 копеек.

Как следует из Акта выполненных работ от 20 декабря 2018 года подрядчик ФИО3 во исполнение пункта 1.1. контракта выполнил работы с 1 декабря 2018 года по 31 декабря 2018 года по техническому обслуживанию котельного оборудования в пожарной части /...../,, стоимость работ составила 6500 рублей 00 копеек.

Как следует из расчетных листков ОГУ УГОЧСПБ ТО на имя ФИО3 за сентябрь 2018 года, за октябрь 2018 года, за ноябрь 2018 года, за декабрь 2018 года, платежных поручений от 9 октября 2018 года №№ 468190, 468202, 468208,468209, от 9 ноября 2018 года №№ 530386, 530400, 530379, от 7 декабря 2018 года №№ 584666, 584652, 584674, 584675, от 25 декабря 2018 года №№ 627016, 627002, 627024, 627025 ответчиком ОГУ УГОЧСПБ ТО произведены выплаты по указанным актам за техническое обслуживание котельного оборудования (кочегары) ФИО3, налоги на доходы с физических лиц, страховые взносы на обязательное медицинское страхование, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на имя ФИО3.

24 декабря 2018 года ФИО3 (подрядчиком) и Областным государственным учреждением «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» (заказчиком) заключен государственный контракт № 664 на выполнение работ по техническому обслуживанию котельного оборудования в пожарной части с. Тегульдет Тегульдетского района Томской области в 1-2 квартале 2019 года (02) в порядке, предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с пунктом 1.1. указанного государственного контракта подрядчик обязуется выполнить работы по техническому обслуживанию котельного оборудования в пожарной части с. Тегульдет Тегульдетского района Томской области в 1-2 квартале 2019 года в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к контракту) и сдать результат работ заказчику, а заказчик обязуется принять и оплатить выполнение работы в размере и в порядке, которые установлены контрактом.

Согласно пункту 2.1. указанного государственного контракта цена контракта составляет 32500 рублей 00 копеек, НДС – нет, и включает в себя все расходы, связанные с выполнением работ в соответствии с условиями Контракта, в том числе: стоимость выполнения работ и иных расходов, связанных с выполнением Контракта; налоги, сборы, пошлины и иные обязательные платежи; все непредвиденные расходы, которые могут возникнуть в период действия контракта в связи с его исполнением.

В соответствии с пунктом 2.2. указанного государственного контракта оплата результата выполненных работ производится заказчиком путем перечисления денежных средств на указанный в контракте расчётный счет подрядчика в течение 10 рабочих дней с момента подписания Сторонами акта выполненных работ без замечаний (Приложение № 2 к контракту). Акт выполненных работ, счет (при наличии), счет (при наличии), счет-фактура (при наличии НДС) предоставляются подрядчиком.

Как следует из пункта 4.1. указанного государственного контракта срок начала работ 1 января 2019 года, срок завершения работ 31 мая 2019 года.

Согласно пункту 4.2. указанного государственного контракта место выполнения работ: /...../.

Как следует из Приложения № 1 к указанному государственному контракту, наименование работ включает в себя:

-наблюдение за исправным состоянием котлов и дымоходов, очистка топок от золы и шлака в отведенное место,

-поддержание необходимой температуры в отапливаемых помещениях.

Требования к качеству и безопасности оказываемых работ включают в себя:

-пуско-наладочные работы на начало отопительного сезона,

-правильная эксплуатация отопительного оборудования,

-гаражные боксы не ниже + 16 градусов по Цельсию

-административное помещение не ниже +20 градусов по Цельсию,

-рациональное расходование твердого топлива согласно установленным нормам,

-контроль за состоянием котлов и дымоходов,

-очистка топок от золы и шлака в отведенное место.

Место выполнения работ определено: /...../.

Сроки выполнения работ определены с 1 января 2019 года по 31 мая 2019 года.

Начальная (максимальная) цена государственного контракта 32500 рублей 00 копеек.

В Приложении к Техническому заданию определен график выполнения работ.

19 марта 2019 года ФИО3 (подрядчиком) и Областным государственным учреждением «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» (заказчиком) подписано соглашение о расторжении государственного контракта на выполнение работ по техническому обслуживанию котельного оборудования в пожарной части /...../ в 1-2 квартале 2019 года (02) от 24 декабря 2018 года № 664., согласно которому стороны решили считать контракт расторгнутым на сумму 24238 рублей 50 копеек, фактически контракт исполнен на сумму 8261 рубль 50 копеек.

31 января 2019 года ФИО3 (подрядчиком) и Областным государственным учреждением «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» (заказчиком) заключен государственный контракт № 41 на выполнение работ по техническому обслуживанию котельного оборудования в нежилом здании, расположенном по адресу: /...../ в 1-2 квартале 2019 года (02) в порядке, предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с пунктом 1.1. указанного государственного контракта подрядчик обязуется выполнить работы по техническому обслуживанию котельного оборудования в нежилом здании, расположенном по адресу: /...../ в 1-2 квартале 2019 года в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к контракту) и сдать результат работ заказчику, а заказчик обязуется принять и оплатить выполнение работы в размере и в порядке, которые установлены контрактом.

Согласно пункту 2.1. указанного государственного контракта цена контракта составляет 35200 рублей 00 копеек, НДС – нет, и включает в себя все расходы, связанные с выполнением работ в соответствии с условиями Контракта, в том числе: стоимость выполнения работ и иных расходов, связанных с выполнением Контракта; налоги, сборы, пошлины и иные обязательные платежи; все непредвиденные расходы, которые могут возникнуть в период действия контракта в связи с его исполнением.

В соответствии с пунктом 2.2. указанного государственного контракта оплата результата выполненных работ производится заказчиком путем перечисления денежных средств на указанный в контракте расчётный счет подрядчика в течение 10 рабочих дней с момента подписания Сторонами акта выполненных работ без замечаний (Приложение № 2 к контракту). Акт выполненных работ, счет (при наличии), счет (при наличии), счет-фактура (при наличии НДС) предоставляются подрядчиком.

Как следует из пункта 4.1. указанного государственного контракта срок начала работ 1 февраля 2019 года, срок завершения работ 31 мая 2019 года.

Согласно пункту 4.2. указанного государственного контракта место выполнения работ: /...../.

Как следует из Приложения № 1 к указанному государственному контракту, наименование работ включает в себя:

-наблюдение за исправным состоянием котлов и дымоходов, очистка топок от золы и шлака в отведенное место,

-поддержание необходимой температуры в отапливаемых помещениях.

-уборка прилегающей территории нежилого здания, расположенного по адресу: /...../, площадью 146 кв. м.

Требования к качеству и безопасности оказываемых работ включают в себя:

-пуско-наладочные работы на начало отопительного сезона,

-правильная эксплуатация отопительного оборудования,

-поддержание температуры в отапливаемых помещениях в соответствии с Санитарными правилами и нормами СанПиН 2.2.4.548-96 и НПБ 101-95: гаражные боксы не ниже + 16 градусов по Цельсию, административное помещение не ниже +20 градусов по Цельсию,

-рациональное расходование твердого топлива согласно установленным нормам,

-контроль за состоянием котлов и дымоходов,

-очистка топок от золы и шлака в отведенное место.

Уборка прилегающей территории включает в себя: ежедневная чистка от снега и наледи прилегающей территории (с последующим сбором снега в месте складирования, определенным Заказчиком, распределением на газонной территории), ежедневный сбор крупного мусора и листвы с поверхности прилегающей территории с последующим переносом в мусорный контейнер.

Место выполнения работ определено: /...../.

Сроки выполнения работ определены с 1 февраля 2019 года по 31 мая 2019 года.

Начальная (максимальная) цена государственного контракта 35200 рублей 00 копеек.

15 мая 2019 года ФИО3 (подрядчиком) и Областным государственным учреждением «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» (заказчиком) подписано соглашение о расторжении государственного на выполнение работ по техническому обслуживанию котельного оборудования в нежилом здании, расположенном по адре5су: /...../ в 1-2 квартале 2019 года (02) от 31 января 2019 года № 41, согласно которому стороны решили считать контракт расторгнутым на сумму 7238 рублей 00 копеек, фактически контракт исполнен на сумму 27962 рубля 00 копеек.

12 апреля 2019 года ФИО3 (подрядчиком) и Областным государственным учреждением «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» (заказчиком) заключен государственный контракт № 239 на выполнение работ по техническому обслуживанию котельного оборудования в здании, расположенном по адресу: /...../ в 2 квартале 2019 года в порядке, предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с пунктом 1.1. указанного государственного контракта подрядчик обязуется выполнить работы по техническому обслуживанию котельного оборудования в здании, расположенном по адресу: /...../ в 2 квартале 2019 года в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к контракту) и сдать результат работ заказчику, а заказчик обязуется принять и оплатить выполнение работы в размере и в порядке, которые установлены контрактом.

Как следует из пункта 1.2. указанного государственного контракта, качество, требования к выполнению и к результату работ и иные показатели и характеристики работ определяются в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к контракту).

Согласно пункту 2.1. указанного государственного контракта цена контракта составляет 11184 рубля 80 копеек и включает в себя все расходы, связанные с выполнением работ в соответствии с условиями Контракта в размере 8800 рублей 00 копеек, в том числе НДФЛ в размере 1144 рубля 00 копеек; налоги, сборы, пошлины и иные обязательные платежи в размере 2384 рубля 80 копеек; все непредвиденные расходы, которые могут возникнуть в период действия контракта в связи с его исполнением.

Как следует из пункта 4.1. указанного государственного контракта период выполнения работ с 16 апреля 2019 года по 15 мая 2019 года.

Согласно пункту 4.2. указанного государственного контракта место выполнения работ: /...../.

В соответствии с пунктом 12.1 указанного государственного контракта приложениями к контракту являются: Приложение 1 – Техническое задание, Приложение 2 – Акт выполненных работ.

Как следует из Приложения № 1 к указанному государственному контракту, наименование работ включает в себя:

-наблюдение за исправным состоянием котлов и дымоходов, очистка топок от золы и шлака в отведенное место,

-поддержание необходимой температуры в отапливаемых помещениях.

Требования к качеству и безопасности оказываемых работ включают в себя:

-пуско-наладочные работы на начало отопительного сезона,

-правильная эксплуатация отопительного оборудования,

-рациональное расходование твердого топлива согласно установленным нормам,

-контроль за состоянием котлов и дымоходов,

-очистка топок от золы и шлака в отведенное место.

Место выполнения работ определено: /...../.

Сроки выполнения работ определены с 16 апреля 2019 года по 15 мая 2019 года.

В Приложении к Техническому заданию определен график выполнения работ.

Как следует из Акта выполненных работ от 31 января 2019 года подрядчик ФИО3 во исполнение пункта 1.1. контракта выполнил работы с 1 января 2019 года по 31 января 2019 года по техническому обслуживанию котельного оборудования в пожарной части /...../, стоимость работ составила 3250 рублей 00 копеек.

Как следует из Акта выполненных работ от 28 февраля 2019 года подрядчик ФИО3 во исполнение пункта 1.1. контракта выполнил работы с 1 февраля 2019 года по 28 февраля 2019 года по техническому обслуживанию котельного оборудования в нежилом здании, расположенном по адресу: /...../, стоимость работ составила 8800 рублей 00 копеек.

Как следует из Акта выполненных работ от 31 марта 2019 года подрядчик ФИО3 во исполнение пункта 1.1. контракта выполнил работы с 1 марта 2019 года по 31 марта 2019 года по техническому обслуживанию котельного оборудования в нежилом здании, расположенном по адресу: /...../, стоимость работ составила 8800 рублей 00 копеек.

Как следует из Акта выполненных работ от 15 апреля 2019 года подрядчик ФИО3 во исполнение пункта 1.1. контракта выполнил работы с 1 апреля 2019 года по 15 апреля 2019 года по техническому обслуживанию котельного оборудования в нежилом здании, расположенном по адресу: /...../, стоимость работ составила 4400 рублей 00 копеек.

Как следует из Акта выполненных работ от 15 мая 2019 года подрядчик ФИО3 во исполнение пункта 1.1. контракта выполнил работы с 16 апреля 2019 года по 15 мая 2019 года по техническому обслуживанию котельного оборудования в здании по адресу: /...../, стоимость работ составила 8800 рублей 00 копеек.

Как следует из расчетных листков ОГУ УГОЧСПБ ТО на имя ФИО3 за январь 2019 года, за февраль 2019 года, за март 2019 года, за апрель 2019 года, за май 2019 года, платежных поручений от 8 февраля 2019 года №№ 35160, 35113, 35094, 35129, от 7 марта 2019 года №№ 85820, 85745, 85852, 85867, от 5 апреля 2019 года №№ 138064, 138071, 138053, 138044, от 18 апреля 2019 года №№ 170335, 170334, 170336, 170337, от 21 мая 2019 года №№ 227728, 227720, 227736, 227744 ответчиком ОГУ УГОЧСПБ ТО произведены выплаты по указанным актам за техническое обслуживание котельного оборудования (кочегары) ФИО3, налоги на доходы с физических лиц, страховые взносы на обязательное медицинское страхование, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на имя ФИО3.

30 декабря 2020 года ФИО3 (подрядчиком) и Областным государственным учреждением «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» (заказчиком) заключен государственный контракт № 605 на выполнение работ по техническому обслуживанию котельного оборудования в здании, расположенном по адресу: /...../ в 2021 году в порядке, предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с пунктом 1.1. указанного государственного контракта подрядчик обязуется выполнить работы по техническому обслуживанию котельного оборудования в здании, расположенном по адресу: /...../ в 2021 году в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к контракту) и сдать результат работ заказчику, а заказчик обязуется принять и оплатить выполнение работы в размере и в порядке, которые установлены контрактом.

Согласно пункту 2.1. указанного государственного контракта цена контракта составляет 96945 рублей 53 копейки и включает в себя все расходы, связанные с выполнением работ в соответствии с условиями Контракта, в том числе стоимость выполнения работ и иных расходов, связанных с выполнением Контракта в размере 76275 рублей 00 копеек, в том числе НДФЛ в размере 9916 рублей 00 копеек; налоги, сборы, пошлины и иные обязательные платежи в размере 20670 рублей 53 копейки; все непредвиденные расходы, которые могут возникнуть в период действия контракта в связи с его исполнением.

В соответствии с пунктом 2.2. указанного государственного контракта оплата выполненных работ производится ежемесячно по факту выполнения работ путем перечисления денежных средств на указанный в контракте расчётный счет подрядчика в течение 10 рабочих дней с момента подписания Сторонами акта выполненных работ (Приложение № 2 к контракту), исходя из фактически отработанных дней указанных в журнале учета расхода твердого топлива по форме заказчика без замечаний. За декабрь 2021 года акт выполненных работ предоставляются подрядчиком до 17 декабря 2021 года за период с 1 декабря 2021 года по 15 декабря 2021 года включительно.

Как следует из пункта 4.1. указанного государственного контракта период выполнения работ с 1 января 2021 года по 15 мая 2021 года, с 15 сентября 2021 года по 15 декабря 2021 года.

Согласно пункту 4.2. указанного государственного контракта место выполнения работ: в соответствии с Техническим заданием.

В соответствии с пунктом 12.1 указанного государственного контракта приложениями к контракту являются: Приложение № 1 – Техническое задание, Приложение № 2 – Форма акта выполненных работ.

Как следует из Приложения № 1 к указанному государственному контракту, наименование работ включает в себя:

-наблюдение за исправным состоянием котлов и дымоходов, очистка топок от золы и шлака в отведенное место,

-поддержание необходимой температуры в отапливаемых помещениях.

Объем и порядок выполнения работ: ежесуточное поддержание требуемой температуры в нежилом здании общей площадью 95,6 кв. м.

Требования к качеству и безопасности оказываемых работ включают в себя:

-пуско-наладочные работы на начало отопительного сезона,

-правильная эксплуатация отопительного оборудования,

-поддержание температуры в отапливаемых помещениях в соответствии с Санитарными правилами и нормами СанПиН 2.2.4.548-96 и НПБ 101-95: гаражные боксы от + 15 до +17 градусов по Цельсию, административное помещение от +22 до +24 градусов по Цельсию,

-рациональное расходование твердого топлива ОГУ «УГОЧСПБ ТО» согласно установленным нормам,

-контроль за состоянием котлов и дымоходов,

-очистка топок от золы и шлака в отведенное место.

Место выполнения работ определено: /...../.

Сроки выполнения работ определены с 1 января 2021 года по 15 мая 2021 года, с 15 сентября 2021 года по 15 декабря 2021 года.

Стоимость выполнения работ в 2021 году определены: в январе 10170 рублей 00 копеек, в феврале 10170 рублей 00 копеек, в марте 10170 рублей 00 копеек, в апреле 10170 рублей 00 копеек, в мае 5085 рублей 00 копеек, в сентябре 5085 рублей 00 копеек, в октябре 10170 рублей 00 копеек, в ноябре 10170 рублей 00 копеек, в декабре 5085 рублей 00 копеек, итого на сумму 76275 рублей 00 копеек.

Как следует из Акта выполненных работ от 31 января 2021 года подрядчик ФИО3 во исполнение пункта 1.1. контракта выполнил работы с 1 января 2021 года по 31 января 2021 года по техническому обслуживанию и эксплуатации котельного оборудования в нежилом здании, расположенном по адресу: /...../, стоимость работ составила 10170 рублей 00 копеек.

Как следует из Акта выполненных работ от 28 февраля 2021 года подрядчик ФИО3 во исполнение пункта 1.1. контракта выполнил работы с 1 февраля 2021 года по 28 февраля 2021 года по техническому обслуживанию и эксплуатации котельного оборудования в нежилом здании, расположенном по адресу: /...../, стоимость работ составила 10170 рублей 00 копеек.

Как следует из Акта выполненных работ от 31 марта 2021 года подрядчик ФИО3 во исполнение пункта 1.1. контракта выполнил работы с 1 марта 2021 года по 31 марта 2021 года по техническому обслуживанию и эксплуатации котельного оборудования в нежилом здании, расположенном по адресу: /...../, стоимость работ составила 10170 рублей 00 копеек.

Как следует из Акта выполненных работ от 30 апреля 2021 года подрядчик ФИО3 во исполнение пункта 1.1. контракта выполнил работы с 1 апреля 2021 года по 30 апреля 2021 года по техническому обслуживанию и эксплуатации котельного оборудования в нежилом здании, расположенном по адресу: /...../, стоимость работ составила 10170 рублей 00 копеек.

Как следует из Акта выполненных работ от 15 мая 2019 года подрядчик ФИО3 во исполнение пункта 1.1. контракта выполнил работы с 1 мая 2021 года по 15 мая 2021 года по техническому обслуживанию и эксплуатации котельного оборудования в нежилом здании, расположенном по адресу: /...../, стоимость работ составила 5085 рублей 00 копеек.

Как следует из Акта выполненных работ от 30 сентября 2021 года подрядчик ФИО3 во исполнение пункта 1.1. контракта выполнил работы с 15 сентября 2021 года по 30 сентября 2021 года по техническому обслуживанию и эксплуатации котельного оборудования в нежилом здании, расположенном по адресу: /...../, стоимость работ составила 5085 рублей 00 копеек.

Как следует из Акта выполненных работ от 31 октября 2021 года подрядчик ФИО3 во исполнение пункта 1.1. контракта выполнил работы с 1 октября 2021 года по 31 октября 2021 года по техническому обслуживанию и эксплуатации котельного оборудования в нежилом здании, расположенном по адресу: /...../, стоимость работ составила 10170 рублей 00 копеек.

Как следует из Акта выполненных работ от 30 ноября 2021 года подрядчик ФИО3 во исполнение пункта 1.1. контракта выполнил работы с 1 ноября 2021 года по 30 ноября 2021 года по техническому обслуживанию и эксплуатации котельного оборудования в нежилом здании, расположенном по адресу: /...../, стоимость работ составила 10170 рублей 00 копеек.

Как следует из Акта выполненных работ от 15 декабря 2021 года подрядчик ФИО3 во исполнение пункта 1.1. контракта выполнил работы с 1 декабря 2021 года по 15 декабря 2021 года по техническому обслуживанию и эксплуатации котельного оборудования в нежилом здании, расположенном по адресу: /...../, стоимость работ составила 5085 рублей 00 копеек.

Как следует из расчетных листков ОГУ УГОЧСПБ ТО на имя ФИО3 за январь 2021 года, за февраль 2021 года, за март 2021 года, за апрель 2021 года, за май 2021 года, за сентябрь 2021 года, за октябрь 2021 года, за ноябрь 2021 года, за декабрь 2021 года, платежных поручений от 16 февраля 2021 года №№ 52941, 54786, 52973, 52942, от 10 марта 2021 года №№ 90347, 90339, 90351, 90343, от 14 апреля 2021 года №№ 159052, 133994, 133985, 134005, от 14 мая 2021 года №№ 212495, 212511, 212502, 212491, от 21 мая 2021 года №№ 225027, 225029, 225028, 225030, от 7 октября 2021 года №№ 488495, 488483, 488505, 488514, от 11 ноября 2021 года №№ 556612, 556502, 556640, 556650, от 3 декабря 2021 года №№ 598697, 598654, 598666, 598640, от 21 декабря 2021 года №№ 642264, 642265, 642267, 642266 ответчиком ОГУ УГОЧСПБ ТО произведены выплаты по указанным актам за техническое обслуживание котельного оборудования (кочегары) ФИО3, налоги на доходы с физических лиц, страховые взносы на обязательное медицинское страхование, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на имя ФИО3.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец ФИО3 по соглашению с Областным государственным учреждением «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» выполнял обязанности своими силами: по топке котла твердым топливом, по обслуживанию котла в служебных помещениях, по загрузке, шуровке и мелкому ремонту топки, по наблюдению за исправным состоянием котла и дымохода, по очистке топки от золы и шлака в отведенное место, по поддержанию необходимой температуры в отапливаемых помещениях, по пуско-наладочным работам на начало отопительного сезона, по правильной эксплуатация отопительного оборудования, по поддержанию температуры в отапливаемых помещениях в соответствии с Санитарными правилами и нормами СанПиН 2.2.4.548-96 и НПБ 101-95: гаражные боксы от + 15 до +17 градусов по Цельсию, административное помещение от +22 до +24 градусов по Цельсию, по рациональному расходованию твердого топлива ОГУ «УГОЧСПБ ТО» согласно установленным нормам, по контролю за состоянием котла и дымохода по адресу: /...../, в периоды с 15 сентября 2018 года по 31 декабря 2018 года), с 1 января 2019 года по 31 января 2019 года, с 1 февраля 2019 года по 15 апреля 2019 года, с 16 апреля 2019 года по 15 мая 2019 года, с 1 января 2021 года по 15 мая 2021 года, с 15 сентября 2021 года по 15 декабря 2021 года.

Кроме того, как установлено судом, и не оспаривалось сторонами, в период с 1 февраля 2019 года по 15 апреля 2019 года истец ФИО3 выполнял обязанности по уборке прилегающей территории по адресу /...../: ежедневная чистка от снега и наледи прилегающей территории (с последующим сбором снега в месте складирования, определенным Заказчиком, распределением на газонной территории), ежедневный сбор крупного мусора и листвы с поверхности прилегающей территории с последующим переносом в мусорный контейнер.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, правообладателем нежилого здания /...../, является Областное государственное учреждение «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» Томской области, собственность 70-70-01/099/2005-657 от 22.11.2005.

Таким образом, истец ФИО3 выполнял свои обязанности не в удобное для него время и в месте по своему выбору, а на конкретном объекте, по месту нахождения заказчика, где было оборудованное рабочее место и с фактическим подчинением правилам внутреннего трудового распорядка в период рабочей смены. Трудовая функция истца на протяжении длительного периода не изменялась. Государственным контрактом определены лишь трудовые функции истца без конкретизации объема проводимых работ. Обязанности, возложенные на истца государственным контрактом, указывают на то, что истец по собственной инициативе не мог прекратить выполнение работы и покинуть рабочее место, что соответствует установленному в статье 56 Трудового Кодекса Российской Федерации понятию трудового договора. Кроме того, требования государственного контракта о ежесуточном поддержании требуемой температуры в нежилом здании общей площадью 95,6 кв. м., о ежедневной чистке от снега и наледи прилегающей территории, ежедневном сборе крупного мусора и листвы с поверхности прилегающей территории, указывают на постоянный характер работы.

Доказательствами того, что истец подчинялся установленным у ответчика правилам внутреннего трудового распорядка, был фактически допущен к работе и выполнял определенную трудовую функцию с ведома и по поручению работодателя, являются показания свидетелей /...../, /...../, /...../, /...../, графиком выполнения работ за сентябрь-октябрь-ноябрь-декабрь 2018 года по государственному контракту № 448 от 31.08.2018 года, утвержденного заказчиком (директором) ФИО6, графиком выполнения работ за январь-февраль-март-апрель-май 2019 года по государственному контракту № 664 от 24.12.2018, утвержденного заказчиком (директором) ФИО6, графиком выполнения работ за апрель-май 2019 г., по государственному контракту № 239 от 12.04.2019 года, утвержденного заказчиком (директором) ФИО6, сведениями о прохождении инструктажа по технике безопасности в период 2018 – 2019 г.г., зафиксированными в журнале № 6-06/4-18-6-09 «Регистрации инструктажей по охране труда на рабочем месте».

Доводы представителя ответчика об отсутствии в штатном расписании ответчика должности по техническому обслуживанию котельного оборудования правового значения не имеет, поскольку утверждение штатного расписания применительно к стоящим перед работодателем обязательствам в силу в силу статьи 22 Трудового Кодекса Российской Федерации относится только к его компетенции.

Кроме этого, по смыслу ст. 11, 15 и 56 Трудового кодекса РФ во взаимосвязи с положением ч. 2 ст. 67 указанного кодекса, согласно которому трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, отсутствие в штатном расписании должности само по себе не исключает возможности признания в каждом конкретном случае отношений между работником, заключившим договор и исполняющим трудовые обязанности с ведома или по поручению работодателя или его представителя, трудовыми - при наличии в этих отношениях признаков трудового договора.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 2.2 определения от 19 мая 2009 г. № 597-О-О, в целях предотвращения злоупотреблений со стороны работодателей и фактов заключения гражданско-правовых договоров вопреки намерению работника заключить трудовой договор, а так же достижения соответствия между фактически складывающимися отношениями и их юридическим оформлением федеральный законодатель предусмотрел в части 4 ст. 11 Трудового кодекса РФ возможности признания в судебном порядке наличия трудовых отношений между сторонами, формально связанными договором гражданско-правового характера и установил, что к таким случаям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Данная норма Трудового кодекса Российской Федерации направлена на обеспечение баланса конституционных прав и свобод сторон трудового договора, а так же надлежащей защиты прав и законных интересов работника как экономически более слабой стороны в трудовой правоотношении, что согласуется с основными целями правового регулирования труда в Российской Федерации как социальном правовом государстве ( статья 1, часть 1 Трудового кодекса РФ, ст. 2 и 7 Конституции Российской Федерации).

Во взаимосвязи со ст. 15 и 56 Трудового кодекса РФ, следует, что не является единственным критерием для квалификации сложившихся отношений в качестве трудовых осуществление лицом работы по должности в соответствии со штатным расписанием, утвержденным работодателем, - наличие именно трудовых отношений может быть подтверждено ссылками на тарифно-квалификационные характеристики работы, должностные инструкции и любым документальным или иным указанием на конкретную профессию, специальность, вид поручаемой работы.

Как следует из параграфа № 194 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 № 31/3-30 (в ред. от 09.04.2018 г.) «Об утверждении «Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР»; раздела «Профессии…» машинист (кочегар) котельной обслуживает водогрейные или паровые котлы с суммарной производительностью до 12.6 ГДж/ч (до 3 Гкал/ч) или обслуживание в котельной отдельных водогрейных или паровых котлов с теплопроизводительностью котла до 21 ГДж/ч (до 5 Гкал/ч), работающих на твердом топливе; растопка, пуск, остановка котлов и питание их водой; дробление топлива, загрузка и шуровка топки котла, регулирование горение топлива; наблюдение по контрольно-измерительным приборам за уровнем воды в котле, давлением пара и температурой воды, подаваемой в отопительную систему; пуск, остановка насосов, моторов, вентиляторов и других вспомогательных механизмов; чистка арматуры и приборов котла; …участие в промывке, очистке и ремонте котла; удаление вручную шлака, золы из топок и бункеров паровых и водогрейных котлов производственных и коммунальных котельных и поддувал газогенераторов, а так же колосниковых решеток, котлов и поддувал; планировка шлаковых и зольных отвалов.

Из представленного ответчиком руководства по эксплуатации (паспорта) котельного оборудования, установленного в административном здании Областного государственного учреждения «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» расположенного по адресу: /...../ следует, что в помещении котельной установлен котел КЧМ-5-К, относящийся к разряду отопительных водогрейных приборов с открытой камерой горения, изготовленный в соответствии с ГОСТ 20548, и предназначен для сжигания твердого топлива(сортировочный антрацит, бурый уголь, каменный уголь, брикеты торфа, дрова, а так же газообразного топлива, жидкого топлива с теплопроизводительностью 21.0 ГДж/ч.

Как установлено в судебном заседании истец ФИО3 в периоды с 15 сентября 2018 года по 31 декабря 2018 года), с 1 января 2019 года по 31 января 2019 года, с 1 февраля 2019 года по 15 апреля 2019 года, с 16 апреля 2019 года по 15 мая 2019 года, с 1 января 2021 года по 15 мая 2021 года, с 15 сентября 2021 года по 15 декабря 2021 года, выполнял функции по отоплению административного здания Областного государственного учреждения «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» расположенного по адресу: /...../, осуществляя работы по профессии машинист (кочегар) котельной согласно указанному Постановлению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 № 31/3-30 (в ред. от 09.04.2018 г.).

Установленные судом обстоятельства не опровергаются иными доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Так из показаний /...../, /...../, /...../ данными ими в судебном заседании следует, что ФИО3 был трудоустроен и находился в трудовых отношениях с Областным государственным учреждением «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области», осуществляя функции кочегара по отоплению административного здания расположенного по адресу: /...../, в том числе в период в периоды с 15 сентября 2018 года по 31 декабря 2018 года), с 1 января 2019 года по 31 января 2019 года, с 1 февраля 2019 года по 15 апреля 2019 года, с 16 апреля 2019 года по 15 мая 2019 года, с 1 января 2021 года по 15 мая 2021 года, с 15 сентября 2021 года по 15 декабря 2021 года. При этом ФИО3 работал посменно – сутки через трое, в период своей смены обслуживал отопительный водогрейный котел, а именно растапливал котел, впоследствии путем загрузки в него твердого топлива поддерживал в нем температуру, следил за измерительными приборами и температурой в помещении административного здания, производил очистку котла от шлаков и золы и т.п.. По собственной инициативе ФИО3 не мог прекратить выполнение работы и покинуть рабочее место. Контроль за работой осуществлялся непосредственно начальником отряда № 4 Государственной противопожарной службы Томской области по Тегульдетскому и Зырянскому районам /...../. Кроме этого ответчиком ФИО3 обеспечивалось рабочее место, предоставлялись инструменты для осуществления отопительных функций, обеспечение котельной твердым топливом.

Как следует из показаний /...../, данных им в судебном заседании, действительно помещение котельной в которой работал ФИО3, пристроено к административному зданию отряда № 4 Государственной противопожарной службы Томской области по Тегульдетскому и Зырянскому районам, расположенного по адресу: /...../. Доступ осуществлялся в помещение осуществляется через территорию административного здания, а так же имеется отдельный вход. Ключ от помещения котельной предоставлялся кочегарам работниками организации. Обеспечение котельной твердым топливом осуществляется ежегодно Областным государственным учреждением «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области», так же предоставлялись ведра, лопаты и т.п.. Формально, он ежедневно осуществлял контроль за работой истопников, на основании приказа по исполнению контракта. Ежемесячно составлялся акт о приема работы, который отсылался в Областное учреждение, после чего производилась оплата на карточку работника. С ФИО3 в периоды с 15 сентября 2018 года по 31 декабря 2018 года, с 1 января 2019 года по 31 января 2019 года, с 1 февраля 2019 года по 15 апреля 2019 года, с 16 апреля 2019 года по 15 мая 2019 года, с 1 января 2021 года по 15 мая 2021 года, с 15 сентября 2021 года по 15 декабря 2021 года заключались государственные контракты с Областным государственным учреждением «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» на выполнение работ по техническому обслуживанию котельного оборудования. В настоящее время в котельной установлен электрический котел.

Иные письменные материалы дела не опровергают выводов суда.

Доказательствами выплаты истцу ответчиком ОГУ «УГОЧСПБ ТО» заработной платы являются платежные поручения, отчисления ответчиком страховых взносов за истца как за своего работника, расчетные листы,

Доказательствами отчисления работодателем ОГУ «УГОЧСПБ ТО» страховых взносов за истца как за своего работника являются платежные поручения.

При таких обстоятельствах, суд признает отношения между истцом ФИО3 и ответчиком Областным государственным учреждением «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» в периоды с 15 сентября 2018 года по 31 декабря 2018 года, с 1 января 2019 года по 31 января 2019 года, с 1 февраля 2019 года по 15 апреля 2019 года, с 16 апреля 2019 года по 15 мая 2019 года, с 1 января 2021 года по 15 мая 2021 года, с 15 сентября 2021 года по 15 декабря 2021 года трудовыми, и то обстоятельство, что истец выполнял в указанные периоды обязанности по техническому обслуживанию котельного оборудования.

В 2018 году днем начала работы истца у ответчика суд определяет 15 сентября 2018 года, днем окончания работы истца у ответчика - 31 декабря 2018 года, в 2019 году: днем начала работы истца у ответчика суд определяет 1 января 2019 года, днем окончания работы истца у ответчика – 31 января 2019 года, днем начала работы истца у ответчика суд определяет 1 февраля 2019 года, днем окончания работы истца у ответчика – 15 апреля 2019 года, днем начала работы истца у ответчика суд определяет 16 апреля 2019 года, днем окончания работы истца у ответчика – 15 мая 2019 года, в 2021 году: днем начала работы истца у ответчика суд определяет 1 января 2021 года, днем окончания работы - 15 мая 2021 года, днем начала работы истца у ответчика суд определяет - 15 сентября 2021 года, днем окончания работы - 15 декабря 2021 года.

Доказательств выполнения истцом обязательств по техническому обслуживанию котельного оборудования ответчика, трудовых отношений между истцом и ответчиком в иное время суду не представлено.

Как следует из письменных материалов дела и не оспаривалось сторонами, 14 августа 2019 года ответчиком был заключен государственный контракт № 03652000038190000620001 на выполнение работ по техническому обслуживанию котельного оборудования в нежилом здании, расположенном по адресу: /...../, с ООО «СНАБСИБИНВЕСТ» по сроку выполнения работ с 1 сентября 2019 года по 31 декабря 2019 года; 28 декабря 2019 года ответчиком был заключен государственный контракт № 03652000038190000960001 на выполнение работ по техническому обслуживанию котельного оборудования в нежилом здании, расположенном по адресу: /...../, с ООО «МП-Клининг» по сроку выполнения работ с 1 января 2020 года по 15 мая 2020 года, с 15 сентября 2020 года по 31 декабря 2020 года; 9 декабря 2021 года ответчиком был заключен государственный контракт № 03652000038210000870001 на выполнение работ по техническому обслуживанию котельного оборудования в нежилом здании, расположенном по адресу: /...../, с ИП ФИО5 по сроку выполнения работ с 16 декабря 2021 года по 15 мая 2022 года, с 15 сентября 2022 года по 31 декабря 2022 года.

Таким образом, судом установлено, что в период с 1 сентября 2019 года по 31 декабря 2019 года; в период с 1 января 2020 года по 15 мая 2020 года, с 15 сентября 2020 года по 31 декабря 2020 года, в период 16 декабря 2021 года по 15 мая 2022 года, с 15 сентября 2022 года по 31 декабря 2022 года ответчиком заключались государственные контракты сс ООО «СНАБСИБИНВЕСТ», ООО «МП-Клининг» и с ИП ФИО5.

Как следует из ответа представленного ООО «МП –Клининг» от 21.09.2022 года, в трудовых отношениях ООО «МП-Клининг» и ФИО3 для выполнения государственного контракта № 03652000038190000960001 от 28.12.2019 года на выполнение работ по техническому обслуживанию и эксплуатации котельного оборудования, не состояли.

Не противоречат установленным судом обстоятельствам пояснения представителя третего лица на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «МП-Клининг» ФИО7, действующего на основании доверенности от 11.11.2022 года, действительной сроком на один год, данные им в судебном заседании от 15.11.2022 года.

Поскольку, суду не представлены достоверные доказательства того, что ФИО3 в периоды с 1 сентября 2019 года по 31 декабря 2019 года, с 1 января 2020 года по 15 мая 2020 года, с 15 сентября 2020 года по 31 декабря 2020 года, в период 16 декабря 2021 года по 15 мая 2022 года, с 16.05.2022 года до дня рассмотрения настоящего гражданского дела находился в трудовых или гражданско-правовых отношениях с Областным государственным учреждением «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области», суд приходит к выводу, что исковые требования в этой части удовлетворению не подлежат.

Как следует из представленной трудовой книжки, выданной на имя ФИО3 10.10.1969 года и вкладыша к ней А-11 № 0573148 от 29.03.1999 года, в ней отсутствую записи о времени работы Областным государственным учреждением «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области».

Поскольку в судебном заседании установлено, что между истцом и ответчиком в периоды с 15 сентября 2018 года по 31 декабря 2018 года, с 1 января 2019 года по 31 января 2019 года, с 1 февраля 2019 года по 15 апреля 2019 года, с 16 апреля 2019 года по 15 мая 2019 года, с 1 января 2021 года по 15 мая 2021 года, с 15 сентября 2021 года по 15 декабря 2021 года имели место трудовые отношения, требование о внесении соответствующих записей в трудовую книжку истца подлежат удовлетворению частично.

Разрешая исковые требования в части перерасчета и выплаты заработной платы, проанализировав расчеты представленные истцом и ответчиком, суд исходит из следующего.

Как следует из статьи 130 Трудового кодекса Российской Федерации в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включается величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 146 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, производится в повышенном размере.

Как следует из статьи 148 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно статье 315 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В соответствии со статьей 316 Трудового кодекса Российской Федерации размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для государственных органов субъектов Российской Федерации, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Как следует из постановления Правительства Российской Федерации от 13 мая 1992 года № 309 «О повышении районных коэффициентов в отдельных районах и городах Томской области», в Тегульдетском районе Томской области установлен районный коэффициент – 1,3.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2018 года № 1946 Тегульдетский муниципальный район Томской области включен в Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно абзацу 4 подпункта «б» пункта 1 Указа Президиума ВС СССР от 10 февраля 1960 года (в редакции от 29 марта 1988 года) «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», общий размер выплачиваемых работнику надбавок во всех случаях не может быть выше: в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 50 процентов заработка.

Согласно статье 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ (в редакции от 28 декабря 2017 года) «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 января 2018 года установлен в сумме 9 489 рублей в месяц.

Согласно статье 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ (в редакции от 7 марта 2018 года) минимальный размер оплаты труда с 1 мая 2018 года установлен в сумме 11 163 рублей в месяц.

Как следует из ст. 1.1 Регионального Соглашения о минимальной заработной плате в Томской области на 2018 год, минимальная заработная плата в Томской области для работников организаций, финансируемых из областного и местных бюджетов, территориальных государственных внебюджетных фондов Томской области, работников иных работодателей устанавливается: с 1 января 2018 года в размере 9489 рублей; с 1 мая 2018 года в размере 11163 рублей.

Согласно статье 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ (в редакции от 25 декабря 2018 года) минимальный размер оплаты труда с 1 января 2019 года установлен в сумме 11 280 рублей в месяц.

Как следует из ст. 1.1 Регионального Соглашения о минимальной заработной плате в Томской области на 2019 год, минимальная заработная плата в Томской области для работников организаций, финансируемых из областного и местных бюджетов, территориальных государственных внебюджетных фондов Томской области, работников иных работодателей с 1 января 2019 года устанавливается в размере 11280 рублей.

Согласно статье 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ (в редакции от 29 декабря 2020 года) минимальный размер оплаты труда с 1 января 2021 года установлен в сумме 12 792 рубля в месяц.

Как следует из ст. 1.1 Регионального Соглашения о минимальной заработной плате в Томской области на 2021 год, минимальная заработная плата в Томской области для работников организаций, финансируемых из областного и местных бюджетов, территориальных государственных внебюджетных фондов Томской области, работников иных работодателей с 1 января 2021 года устанавливается в размере 12792 рублей.

Исходя из установленных между истцом и ответчиком периодов трудовых отношений, судом произведен перерасчет заработной платы ФИО3 за вышеуказанные периоды.

Расчет не начисленной истцу заработной платы за период с 15 сентября 2018 года по 31 декабря 2018 года:

- так, как следует из расчетного листка за сентябрь 2018 года, в период с 15 сентября по 30 сентября 2018 года ответчиком истцу по государственному контракту начислены денежные средства в размере 3250 рублей 00 копеек (из них выплачено истцу 2827 рублей 00 копеек, уплачено НДФЛ – 423 рубля 00 копеек), отчислено в ПФС 715 рублей 00 копеек, в ФОМ 165 рублей 75 копеек. Исходя из размера минимальной заработной платы в Томской области с 1 мая 2018 года в размере 11163 рублей в месяц, ответчиком истцу не начислена заработная плата за период с 15 сентября по 30 сентября 2018 года (полмесяца) в размере 6796 рублей 70 копеек (11163 рублей 00 копеек / 2 = 5581 рубль 50 копеек, с учетом районного коэффициента - 1,3, северной надбавки – 1,5 = 10046 рублей 70 копеек. 10046 рублей 70 копеек - 3250 рублей 00 копеек = 6796 рублей 70 копеек).

Как следует из расчетного листка за октябрь 2018 года, в период с 1 октября 2018 года по 31 октября 2018 года ответчиком истцу по государственному контракту начислены денежные средства в размере 6500 рублей 00 копеек (из них выплачено истцу 5655 рублей 00 копеек, уплачено НДФЛ – 845 рубля 00 копеек), отчислено в ПФС 1430 рублей 00 копеек, в ФОМ 331 рубль 50 копеек. Исходя из размера минимальной заработной платы в Томской области с 1 мая 2018 года в размере 11163 рублей в месяц, ответчиком истцу не начислена заработная плата за период с 1 октября 2018 года по 31 октября 2018 года в размере 13593 рубля 40 копеек (11163 рублей 00 копеек, с учетом районного коэффициента - 1,3, северной надбавки – 1,5 = 20093 рубля 40 копеек. 20093 рубля 40 копеек - 6500 рублей 00 копеек = 13593 рубля 40 копеек).

Как следует из расчетного листка за ноябрь 2018 года, в период с 1 ноября 2018 года по 30 ноября 2018 года ответчиком истцу по государственному контракту начислены денежные средства в размере 6500 рублей 00 копеек (из них выплачено истцу 5655 рублей 00 копеек, уплачено НДФЛ – 845 рубля 00 копеек), отчислено в ПФС 1430 рублей 00 копеек, в ФОМ 331 рубль 50 копеек. Исходя из размера минимальной заработной платы в Томской области с 1 мая 2018 года в размере 11163 рублей в месяц, ответчиком истцу не начислена заработная плата за период с 1 ноября 2018 года по 30 ноября 2018 года в размере 13593 рубля 40 копеек (11163 рублей 00 копеек, с учетом районного коэффициента - 1,3, северной надбавки – 1,5 = 20093 рубля 40 копеек. 20093 рубля 40 копеек - 6500 рублей 00 копеек = 13593 рубля 40 копеек).

Как следует из расчетного листка за декабрь 2018 года, в период с 1 декабря 2018 года по 31 декабря 2018 года ответчиком истцу по государственному контракту начислены денежные средства в размере 6500 рублей 00 копеек (из них выплачено истцу 5655 рублей 00 копеек, уплачено НДФЛ – 845 рубля 00 копеек), отчислено в ПФС 1430 рублей 00 копеек, в ФОМ 331 рубль 50 копеек. Исходя из размера минимальной заработной платы в Томской области с 1 мая 2018 года в размере 11163 рублей в месяц, ответчиком истцу не начислена заработная плата за период с 1 декабря 2018 года по 31 декабря 2018 года в размере 13593 рубля 40 копеек (11163 рублей 00 копеек, с учетом районного коэффициента - 1,3, северной надбавки – 1,5 = 20093 рубля 40 копеек. 20093 рубля 40 копеек - 6500 рублей 00 копеек = 13593 рубля 40 копеек).

Всего за период с 15 сентября 2018 года по 31 декабря 2018 года ответчиком истцу не начислена заработная плата в размере 47576 рублей 90 копеек (6796 рублей 70 копеек + 13593 рубля 40 копеек + 13593 рубля 40 копеек + 13593 рубля 40 копеек).

Расчет не начисленной истцу заработной платы за период с 1 января 2019 года по 31 января 2019 года:

- как следует из расчетного листка за январь 2019 года, в период с 1 января 2019 года по 31 января 2019 года ответчиком истцу по государственному контракту начислены денежные средства в размере 6500 рублей 00 копеек (из них выплачено истцу 5655 рублей 00 копеек, уплачено НДФЛ – 845 рубля 00 копеек), отчислено в ПФС 1430 рублей 00 копеек, в ФОМ 331 рубль 50 копеек. Исходя из размера минимальной заработной платы в Томской области с 1 января 2019 года в размере 11280 рублей в месяц, ответчиком истцу не начислена заработная плата за период с 1 января 2019 года по 31 января 2019 года в размере 13804 рубля 00 копеек (11280 рублей 00 копеек, с учетом районного коэффициента - 1,3, северной надбавки – 1,5 = 20304 рубля 00 копеек. 20304 рубля 00 копеек - 6500 рублей 00 копеек = 13804 рубля 00 копеек).

Всего за период с 1 января 2019 года по 31 января 2019 года ответчиком истцу не начислена заработная плата в размере 13804 рубля 00 копеек.

Расчет не начисленной истцу заработной платы за период с 1 февраля 2019 года по 15 апреля 2019 года:

- как следует из расчетного листка за февраль 2019 года, в период с 1 февраля 2019 года по 28 февраля 2019 года ответчиком истцу по государственному контракту начислены денежные средства в размере 8800 рублей 00 копеек (из них выплачено истцу 7656 рублей 00 копеек, уплачено НДФЛ – 1144 рубля 00 копеек), отчислено в ПФС 1936 рублей 00 копеек, в ФОМ 448 рублей 80 копеек. Исходя из размера минимальной заработной платы в Томской области с 1 января 2019 года в размере 11280 рублей в месяц, ответчиком истцу не начислена заработная плата за период с 1 февраля 2019 года по 28 февраля 2019 года в размере 11504 рубля 00 копеек (11280 рублей 00 копеек, с учетом районного коэффициента - 1,3, северной надбавки – 1,5 = 20304 рубля 00 копеек. 20304 рубля 00 копеек - 8800 рублей 00 копеек = 11504 рубля 00 копеек).

Как следует из расчетного листка за март 2019 года, в период с 1 марта 2019 года по 31 марта 2019 года ответчиком истцу по государственному контракту начислены денежные средства в размере 8800 рублей 00 копеек (из них выплачено истцу 7656 рублей 00 копеек, уплачено НДФЛ – 1144 рубля 00 копеек), отчислено в ПФС 1936 рублей 00 копеек, в ФОМ 448 рублей 80 копеек. Исходя из размера минимальной заработной платы в Томской области с 1 января 2019 года в размере 11280 рублей в месяц, ответчиком истцу не начислена заработная плата за период с 1 марта 2019 года по 31 марта 2019 года в размере 11504 рубля 00 копеек (11280 рублей 00 копеек, с учетом районного коэффициента - 1,3, северной надбавки – 1,5 = 20304 рубля 00 копеек. 20304 рубля 00 копеек - 8800 рублей 00 копеек = 11504 рубля 00 копеек).

Как следует из расчетного листка за апрель 2019 года, в период с 1 апреля 2019 года по 15 апреля 2019 года ответчиком истцу по государственному контракту начислены денежные средства в размере 4400 рублей 00 копеек (из них выплачено истцу 3828 рублей 00 копеек, уплачено НДФЛ – 572 рубля 00 копеек), отчислено в ПФС 968 рублей 00 копеек, в ФОМ 224 рубля 40 копеек. Исходя из размера минимальной заработной платы в Томской области с 1 января 2019 года в размере 11280 рублей в месяц, ответчиком истцу не начислена заработная плата за период с 1 апреля 2019 года по 15 апреля 2019 года (полмесяца) в размере 5752 рублей 00 копеек (11280 рублей 00 копеек / 2 = 5640, с учетом районного коэффициента - 1,3, северной надбавки – 1,5 = 10152 рубля 00 копеек. 10152 рубля 00 копеек - 4400 рублей 00 копеек = 5752 рубля 00 копеек).

Всего за период с 1 февраля 2019 года по 15 апреля 2019 года ответчиком истцу не начислена заработная плата в размере 28760 рублей 00 копеек (11504 рубля 00 копеек + 11504 рубля 00 копеек + 5752 рублей 00 копеек)

Расчет не начисленной истцу заработной платы за период с 16 апреля 2019 года по 15 мая 2019 года:

- как следует из расчетного листка за май 2019 года, в период с 16 апреля 2019 года по 15 мая 2019 года ответчиком истцу по государственному контракту начислены денежные средства в размере 8800 рублей 00 копеек (из них выплачено истцу 7656 рублей 00 копеек, уплачено НДФЛ – 1144 рубля 00 копеек), отчислено в ПФС 1936 рублей 00 копеек, в ФОМ 448 рублей 80 копеек. Исходя из размера минимальной заработной платы в Томской области с 1 января 2019 года в размере 11280 рублей в месяц, ответчиком истцу не начислена заработная плата за период с 16 апреля 2019 года по 15 мая 2019 года в размере 11504 рубля 00 копеек (11280 рублей 00 копеек, с учетом районного коэффициента - 1,3, северной надбавки – 1,5 = 20304 рубля 00 копеек. 20304 рубля 00 копеек - 8800 рублей 00 копеек = 11504 рубля 00 копеек).

Всего за период с 16 апреля 2019 года по 15 мая 2019 года ответчиком истцу не начислена заработная плата в размере 11504 рубля 00 копеек.

Расчет не начисленной истцу заработной платы за период с 1 января 2021 года по 15 мая 2021 года:

- как следует из расчетного листка за январь 2021 года, в период с 1 января 2021 года по 31 января 2021 года ответчиком истцу по государственному контракту начислены денежные средства в размере 10170 рублей 00 копеек (из них выплачено истцу 8848 рублей 00 копеек, уплачено НДФЛ – 1322 рубля 00 копеек), отчислено в ПФС 2237 рублей 40 копеек, в ФОМ 518 рублей 67 копеек. Исходя из размера минимальной заработной платы в Томской области с 1 января 2021 года в размере 12792 рубля в месяц, ответчиком истцу не начислена заработная плата за период с 1 января 2021 года по 31 января 2021 года в размере 12855 рублей 60 копеек (12792 рубля 00 копеек, с учетом районного коэффициента - 1,3, северной надбавки – 1,5 = 23025 рублей 60 копеек. 23025 рублей 60 копеек - 10170 рублей 00 копеек = 12855 рублей 60 копеек).

Как следует из расчетного листка за февраль 2021 года, в период с 1 февраля 2021 года по 28 февраля 2021 года ответчиком истцу по государственному контракту начислены денежные средства в размере 10170 рублей 00 копеек (из них выплачено истцу 8848 рублей 00 копеек, уплачено НДФЛ – 1322 рубля 00 копеек), отчислено в ПФС 2237 рублей 40 копеек, в ФОМ 518 рублей 67 копеек. Исходя из размера минимальной заработной платы в Томской области с 1 января 2021 года в размере 12792 рубля в месяц, ответчиком истцу не начислена заработная плата за период с 1 февраля 2021 года по 20 февраля 2021 года в размере 12855 рублей 60 копеек (12792 рубля 00 копеек, с учетом районного коэффициента - 1,3, северной надбавки – 1,5 = 23025 рублей 60 копеек. 23025 рублей 60 копеек - 10170 рублей 00 копеек = 12855 рублей 60 копеек).

Как следует из расчетного листка за март 2021 года, в период с 1 марта 2021 года по 31 марта 2021 года ответчиком истцу по государственному контракту начислены денежные средства в размере 10170 рублей 00 копеек (из них выплачено истцу 8848 рублей 00 копеек, уплачено НДФЛ – 1322 рубля 00 копеек), отчислено в ПФС 2237 рублей 40 копеек, в ФОМ 518 рублей 67 копеек. Исходя из размера минимальной заработной платы в Томской области с 1 января 2021 года в размере 12792 рубля в месяц, ответчиком истцу не начислена заработная плата за период с 1 марта 2021 года по 31 марта 2021 года в размере 12855 рублей 60 копеек (12792 рубля 00 копеек, с учетом районного коэффициента - 1,3, северной надбавки – 1,5 = 23025 рублей 60 копеек. 23025 рублей 60 копеек - 10170 рублей 00 копеек = 12855 рублей 60 копеек).

Как следует из расчетного листка за апрель 2021 года, в период с 1 апреля 2021 года по 30 апреля 2021 года ответчиком истцу по государственному контракту начислены денежные средства в размере 10170 рублей 00 копеек (из них выплачено истцу 8848 рублей 00 копеек, уплачено НДФЛ – 1322 рубля 00 копеек), отчислено в ПФС 2237 рублей 40 копеек, в ФОМ 518 рублей 67 копеек. Исходя из размера минимальной заработной платы в Томской области с 1 января 2021 года в размере 12792 рубля в месяц, ответчиком истцу не начислена заработная плата за период с 1 апреля 2021 года по 30 апреля 2021 года в размере 12855 рублей 60 копеек (12792 рубля 00 копеек, с учетом районного коэффициента - 1,3, северной надбавки – 1,5 = 23025 рублей 60 копеек. 23025 рублей 60 копеек - 10170 рублей 00 копеек = 12855 рублей 60 копеек).

Как следует из расчетного листка за май 2021 года, в период с 1 мая 2021 года по 15 мая 2021 года ответчиком истцу по государственному контракту начислены денежные средства в размере 5085 рублей 00 копеек (из них выплачено истцу 4424 рубля 00 копеек, уплачено НДФЛ – 661 рублей 00 копеек), отчислено в ПФС 1118 рублей 70 копеек, в ФОМ 259 рублей 34 копейки. Исходя из размера минимальной заработной платы в Томской области с 1 января 2021 года в размере 12792 рубля в месяц, ответчиком истцу не начислена заработная плата за период с 1 мая 2021 года по 15 мая 2021 года (полмесяца) в размере 6427 рублей 80 копеек (12792 рубля 00 копеек / 2 = 6396 рублей, с учетом районного коэффициента - 1,3, северной надбавки – 1,5 = 11512 рублей 80 копеек. 11512 рублей 80 копеек - 5085 рублей 00 копеек = 6427 рублей 80 копеек).

Всего за период с 1 января 2021 года по 15 мая 2021 года ответчиком истцу не начислена заработная плата в размере 57850 рублей 20 копеек (12855 рублей 60 копеек +12855 рублей 60 копеек +12855 рублей 60 копеек +12855 рублей 60 копеек +6427 рублей 80 копеек).

Расчет не начисленной истцу заработной платы за период с 15 сентября 2021 года по 15 декабря 2021 года:

- как следует из расчетного листка за сентябрь 2021 года, в период с 15 сентября 2021 года по 30 сентября 2021 года ответчиком истцу по государственному контракту начислены денежные средства в размере 5085 рублей 00 копеек (из них выплачено истцу 4423 рубля 00 копеек, уплачено НДФЛ – 662 рубля 00 копеек), отчислено в ПФС 1118 рублей 70 копеек, в ФОМ 259 рублей 33 копейки. Исходя из размера минимальной заработной платы в Томской области с 1 января 2021 года в размере 12792 рубля в месяц, ответчиком истцу не начислена заработная плата за период с 15 сентября 2021 года по 30 сентября 2021 года (полмесяца) в размере 6427 рублей 80 копеек (12792 рубля 00 копеек / 2 = 6396 рублей, с учетом районного коэффициента - 1,3, северной надбавки – 1,5 = 11512 рублей 80 копеек. 11512 рублей 80 копеек - 5085 рублей 00 копеек = 6427 рублей 80 копеек).

Как следует из расчетного листка за октябрь 2021 года, в период с 1 октября 2021 года по 31 октября 2021 года ответчиком истцу по государственному контракту начислены денежные средства в размере 10170 рублей 00 копеек (из них выплачено истцу 8848 рублей 00 копеек, уплачено НДФЛ – 1322 рубля 00 копеек), отчислено в ПФС 2237 рублей 40 копеек, в ФОМ 518 рублей 67 копеек. Исходя из размера минимальной заработной платы в Томской области с 1 января 2021 года в размере 12792 рубля в месяц, ответчиком истцу не начислена заработная плата за период с 1 октября 2021 года по 31 октября 2021 года в размере 12855 рублей 60 копеек (12792 рубля 00 копеек, с учетом районного коэффициента - 1,3, северной надбавки – 1,5 = 23025 рублей 60 копеек. 23025 рублей 60 копеек - 10170 рублей 00 копеек = 12855 рублей 60 копеек).

Как следует из расчетного листка за ноябрь 2021 года, в период с 1 ноября 2021 года по 30 ноября 2021 года ответчиком истцу по государственному контракту начислены денежные средства в размере 10170 рублей 00 копеек (из них выплачено истцу 8848 рублей 00 копеек, уплачено НДФЛ – 1322 рубля 00 копеек), отчислено в ПФС 2237 рублей 40 копеек, в ФОМ 518 рублей 67 копеек. Исходя из размера минимальной заработной платы в Томской области с 1 января 2021 года в размере 12792 рубля в месяц, ответчиком истцу не начислена заработная плата за период с 1 ноября 2021 года по 30 ноября 2021 года в размере 12855 рублей 60 копеек (12792 рубля 00 копеек, с учетом районного коэффициента - 1,3, северной надбавки – 1,5 = 23025 рублей 60 копеек. 23025 рублей 60 копеек - 10170 рублей 00 копеек = 12855 рублей 60 копеек).

Как следует из расчетного листка за декабрь 2021 года, в период с 1 декабря 2021 года по 15 декабря 2021 года ответчиком истцу по государственному контракту начислены денежные средства в размере 5085 рублей 00 копеек (из них выплачено истцу 4424 рубля 00 копеек, уплачено НДФЛ – 661 рублей 00 копеек), отчислено в ПФС 1118 рублей 70 копеек, в ФОМ 259 рублей 34 копейки. Исходя из размера минимальной заработной платы в Томской области с 1 января 2021 года в размере 12792 рубля в месяц, ответчиком истцу не начислена заработная плата за период с 1 декабря 2021 года по 15 декабря 2021 года (полмесяца) в размере 6427 рублей 80 копеек (12792 рубля 00 копеек / 2 = 6396 рублей, с учетом районного коэффициента - 1,3, северной надбавки – 1,5 = 11512 рублей 80 копеек. 11512 рублей 80 копеек - 5085 рублей 00 копеек = 6427 рублей 80 копеек).

Всего за период с 15 сентября 2021 года по 15 декабря 2021 года ответчиком истцу не начислена заработная плата в размере 38566 рублей 80 копеек (6427 рублей 80 копеек + 12855 рублей 60 копеек +12855 рублей 60 копеек + 6427 рублей 80 копеек).

Таким образом, суд, произвел расчеты между выплаченных истцу сумм в качестве оплаты его работы за периоды с 15 сентября 2018 года по 31 декабря 2018 года, с 1 января 2019 года по 31 января 2019 года, 1 февраля 2019 года по 15 апреля 2019 года, с 16 апреля 2019 года по 15 мая 2019 года, с 1 января 2021 года по 15 мая 2021 года, с 15 сентября 2021 года по 15 декабря 2021 года, и минимальных размеров оплаты труда, действовавших на территории Томской области, с учетом районного коэффициента в размере 30 процентов и процентной надбавки за стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере 50 процентов приходит к выводу, что данный расчет верный, в связи с чем исковые требования о перерасчете заработной платы и выплате задолженности по заработной плате подлежат удовлетворению частично, поскольку ответчиком истцу за указанный период не начислена и не выплачена заработная плата: за период с 15 сентября 2018 года по 31 декабря 2018 года в сумме 47576 рублей 90 копеек, за период с 1 января 2019 года по 31 января 2019 года в сумме 13804 рубля 00 копеек, за период с 1 февраля 2019 года по 15 апреля 2019 года в сумме 28760 рублей 00 копеек, за период с 16 апреля 2019 года по 15 мая 2019 года в сумме 11504 рубля 00 копеек, за период с 1 января 2021 года по 15 мая 2021 года в сумме 57850 рублей 20 копеек, за период с 15 сентября 2021 года по 15 декабря 2021 года в сумме 38566 рублей 80 копеек, всего на сумму 198061 рублей 90 копеек.

Как следует из ст. 226 НК РФ обязанность по исчислению, удержанию с налогоплательщика и уплате сумм налога возложена на налогового агента (работодателя). Это означает, что с официальной заработной платы работодатель уплачивает за каждого работника налог на доходы физических лиц - НДФЛ (13%-ный), а так же делает отчисления в Пенсионный фонд, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в Фонд социального страхования, а так же уплачивает взносы в Фонд социального страхования на обязательно социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Поскольку суд признает отношения между истцом ФИО3 и ответчиком Областным государственным учреждением «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» за периоды с 15 сентября 2018 года по 31 декабря 2018 года, с 1 января 2019 года по 31 января 2019 года, 1 февраля 2019 года по 15 апреля 2019 года, с 16 апреля 2019 года по 15 мая 2019 года, с 1 января 2021 года по 15 мая 2021 года, с 15 сентября 2021 года по 15 декабря 2021 года, трудовыми, сделал вывод об удовлетворении исковых требований о перерасчете и выплате заработной платы, в связи с чем приходит к выводу, что исковые требования о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет и уплату налога на доходы физических лиц, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, подлежат удовлетворению частично.

Как следует из абзаца второго статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно пункту 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» размер компенсации зависит от характера и объема причиненных ФИО3 нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств, и не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других материальных требований. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Поскольку судом установлен нарушения со стороны ответчика трудовых прав истца, на основании ст. 237 ТК РФ требования о взыскании денежной компенсации морального вреда также подлежат удовлетворению и с ответчика в пользу истца подлежит взысканию денежная компенсация морального вреда.

Исходя конкретных обстоятельств дела, характера причиненных ФИО3 нравственных страданий, длительности нарушения прав истца, обстоятельств причинения вреда, степени вины ответчика, требований разумности, справедливости, суд первой инстанции считает возможным определить размер денежной компенсации морального вреда в сумме 20000 (двадцать тысяч) рублей, подлежащей взысканию с ответчика.

Установленные судом обстоятельства, не противоречат правовым позициям изложенным в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 23.09.2019 г. № 19-КГ19-14, от 13.04.2020 г. № 9-КГ20-3, от 07.12.2020 г. № 5-КГ20-99-К2; Шестого Кассационного суда от 27.02.2020 г. по делу № 88-6784/2020; определениях Третьего Кассационного суда от 08.02.2021 по делу № 88-940/2021 и от 30.05.2022 по делу № 88-10129/2022, «Обзора практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с заключением трудового договора» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 27.04.2022).

Все доводы представителя ответчика, указанные в возражениях на исковое заявление, являются несостоятельными, основаны на неверном толковании норм материального права и противоречат представленным в материалы дела доказательствам, в связи с чем не могут быть приняты судом во внимание.

Согласно части первой статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу подп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Поскольку прокурор, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов физического лица в силу подп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при подачи иска, обратился в суд с четырьмя требованиями неимущественного характера, то государственная пошлина в размере 1200 руб., определенная в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию с ответчика Областного государственного учреждения «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» в доход муниципального бюджета Тегульдетский район Томской области.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Иск прокурора Тегульдетского района Томской области в интересах ФИО3 к Областному государственному учреждению «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» о признании трудовыми отношения, внесении записи в трудовую книжку, перерасчете заработной платы, выплате задолженности по заработной плате, перерасчете и уплате налога и страховых взносов удовлетворить частично.

Признать трудовыми отношения, возникшие между ФИО3 и Областным государственным учреждением «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» в должности машиниста (кочегара) котельной в периоды с 15 сентября 2018 года по 31 декабря 2018 года включительно, с 1 января 2019 года по 31 января 2019 года включительно, с 1 февраля 2019 года по 15 апреля 2019 года включительно, с 16 апреля 2019 года по 15 мая 2019 года включительно, с 1 января 2021 года по 15 мая 2021 года включительно, с 15 сентября 2021 года по 15 декабря 2021 года включительно.

Обязать Областное государственное учреждение «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» не позднее месяца со дня вступления решения в законную силу внести запись в трудовую книжку ФИО3 о приеме на работу в должности машиниста (кочегара) котельной в периоды с 15 сентября 2018 года по 31 декабря 2018 года включительно, с 1 января 2019 года по 31 января 2019 года включительно, с 1 февраля 2019 года по 15 апреля 2019 года включительно, с 16 апреля 2019 года по 15 мая 2019 года включительно, с 1 января 2021 года по 15 мая 2021 года включительно, с 15 сентября 2021 года по 15 декабря 2021 года включительно.

Обязать Областное государственное учреждение «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» не позднее месяца со дня вступления решения в законную силу произвести перерасчет заработной платы ФИО3 за период с 15 сентября 2018 года по 31 декабря 2018 года в сумме 47576 рублей 90 копеек, за период с 1 января 2019 года по 31 января 2019 года в сумме 13804 рубля 00 копеек, за период с 1 февраля 2019 года по 15 апреля 2019 года в сумме 28760 рублей 00 копеек, за период с 16 апреля 2019 года по 15 мая 2019 года в сумме 11504 рубля 00 копеек, за период с 1 января 2021 года по 15 мая 2021 года в сумме 57850 рублей 20 копеек, за период с 15 сентября 2021 года по 15 декабря 2021 года в сумме 38566 рублей 80 копеек, начислить и выплатить заработную плату за указанные периоды в сумме 198061 (сто девяносто восемь тысяч шестьдесят один) рубль 90 (девяносто) копеек.

Обязать Областное государственное учреждение «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» не позднее месяца со дня вступления решения в законную силу произвести перерасчет и уплату налога на доходы физических лиц, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование в отношении ФИО3 за периоды с 15 сентября 2018 года по 31 декабря 2018 года включительно, с 1 января 2019 года по 31 января 2019 года включительно, с 1 февраля 2019 года по 15 апреля 2019 года включительно, с 16 апреля 2019 года по 15 мая 2019 года включительно, с 1 января 2021 года по 15 мая 2021 года включительно, с 15 сентября 2021 года по 15 декабря 2021 года включительно, исходя из задолженности по заработной плате за период с 15 сентября 2018 года по 31 декабря 2018 года в сумме 47576 рублей 90 копеек, за период с 1 января 2019 года по 31 января 2019 года в сумме 13804 рубля 00 копеек, за период с 1 февраля 2019 года по 15 апреля 2019 года в сумме 28760 рублей 00 копеек, за период с 16 апреля 2019 года по 15 мая 2019 года в сумме 11504 рубля 00 копеек, за период с 1 января 2021 года по 15 мая 2021 года в сумме 57850 рублей 20 копеек, за период с 15 сентября 2021 года по 15 декабря 2021 года в сумме 38566 рублей 80 копеек, и действовавших на территории Томской области минимальных размеров оплаты труда, с учетом районного коэффициента в размере 30 процентов и процентной надбавки за стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере 50 процентов.

Взыскать с Областного государственного учреждения «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» компенсацию морального вреда в пользу ФИО3 в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей 00 копеек.

Взыскать с Областного государственного учреждения «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» государственную пошлину в доход муниципального образования «Тегульдетский район» в размере 1200 (одна тысяча двести) рублей

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тегульдетский районный суд Томской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 03 декабря 2022 года.

Председательствующий подпись А.В. Красов