Дело № 2а-2882/2022

УИД: 59RS0035-01-2022-004072-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соликамск 23 декабря 2022 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Рожковой Е.С.,

при секретаре Ждановой К.С.,

с участием прокурора Желудовской Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО1 к ФИО2, об установлении административного надзора,

установил:

Начальник ФКУ ИК№ ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», как лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. Требования мотивированы тем, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Пермскому краю по приговору мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района Пермского края от 22.07.2020 года, которым осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ, в силу п. «б» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ (приговор <данные изъяты> городского суда Пермского края от 04.08.2017 года), к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 3 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По постановлению <данные изъяты> городского суда Пермского края от 29.04.2022 года освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 21 день. Постановлением <данные изъяты> городского суда Пермского края от 17.08.2022 года условно-досрочное освобождение отменено, направлен для отбытия наказания в колонию строгого режима на срок 5 месяцев 21 день, конец срока <дата>. За период отбывания наказания поощрений и взысканий не имеет. Трудоустроен подсобным рабочим на участок деревообработки. Мероприятия воспитательного характера посещает, из проводимых бесед индивидуально-воспитательного характера не делает для себя положительные выводы. Культурно-массовые и спортивные мероприятия посещает, принимает участие в жизни отряда и учреждения, в кружковой деятельности. В общении с представителями администрации учреждения вежлив, корректен. Взаимоотношения в отряде поддерживает с положительно характеризующейся частью осужденных, конфликтных ситуаций не создает. После освобождения намерен проживать по адресу: <...>. Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы избранного места жительства (<...>).

Административный истец в суд не явился, извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, при подаче административного искового заявления ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя исправительного учреждения.

Административный ответчик ФИО2 о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об участии в рассмотрении дела посредством системы видеоконференц-связи не ходатайствовал, указал на нежелание принимать участие в судебном заседании, письменных ходатайств, объяснений, возражений относительно заявленных требований суду не представил.

Учитывая, что административный истец, административный ответчик о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, явка указанных лиц обязательной не признавалась, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы административного дела, личное дело осужденного ФИО2, принимая во внимание заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения административного иска, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, приговором <данные изъяты> городского суда Пермского края от 20.01.2017 года ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в силу ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района Пермского края от 18.01.2017 года), к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года 1 месяц, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, со штрафом в размере 20 000 рублей. Указанным приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Приговором <данные изъяты> городского суда Пермского края от 04.08.2017 года ФИО2 осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в силу ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор <данные изъяты> городского суда Пермского края от 20.01.2017 года), к наказанию в виде 4 лет 8 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 20 000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

Приговором мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района Пермского края от 22.07.2020 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ, в силу п. «б» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ (приговор <данные изъяты> городского суда Пермского края от 04.08.2017 года), к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 3 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

По постановлению <данные изъяты> городского суда Пермского края от 29.04.2022 года ФИО2 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на 5 месяцев 21 день с возложением на него обязанностей.

Постановлением <данные изъяты> городского суда Пермского края от 17.08.2022 года на основании п. «а» ч. 7 ст. 79 УК РФ ФИО2 отменено условно-досрочное освобождение и он направлен в исправительную колонию строгого режима для отбывания неотбытой части наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района Пермского края от 22.07.2020 года (с учетом постановления <данные изъяты> городского суда Пермского края от 29.04.2022 года) на срок 5 месяцев 21 день.

Наказание ФИО2 в настоящее время отбывает в ФКУ ИК№ ГУФСИН России по Пермскому краю, откуда подлежит освобождению <дата>, в связи с отбытием назначенного наказания.

Из представленных документов усматривается, что за период отбывания наказания административный ответчик поощрений и взысканий не имеет, в целом характеризуется отрицательно.

ФИО2 является совершеннолетним лицом, из мест лишения свободы подлежит освобождению <дата> по отбытии наказания.

Из материалов личного дела следует, что ФИО2 после освобождения намерен проживать по адресу: <...>.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В связи с чем, требование об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является законным и обоснованным, соответствует целям и задачам административного надзора.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд считает предложенное административным истцом административное ограничение, как обязательная явка на регистрацию, будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Требование о назначении в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы избранного места жительства административным истцом не мотивировано, доказательств необходимости установления такого ограничения в материалы дела не представлено. На основании изложенного, суд полагает установление данного административного ограничения несоразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых введен институт административного надзора.

В связи чем, суд считает необходимым и достаточным установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию.

С учетом изложенного, административный иск подлежит удовлетворению, административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению на срок 8 лет, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением со дня постановки последнего на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск начальника ФКУ ИК№ ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2,, <дата> года рождения, уроженца д. <...>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет по приговору мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района Пермского края от 22.07.2020 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2, следующее административное ограничение:

- обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что несоблюдение установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных ФЗ № 64 от 6 апреля 2011 года, влечет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ, а уклонение от административного надзора влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.С. Рожкова