УИД-05RS00№
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 декабря 2025 г. <адрес>
Табасаранский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Новрузова М.С.,
при секретаре судебного заседания ФИО12
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ФИО4 по <адрес> о признании решение ФИО4 незаконным и обязании назначить единые выплаты на детей,
установил:
ФИО5 обратилась с иском к ФИО4 СФР по <адрес> с требованиями признать незаконным решение ФИО4 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.000292/2025-0675871 об отказе в назначении ей ежемесячного пособия на детей в возрасте до 17 лет, предусмотренного Федеральным законом Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;
Возложить обязанность на ФИО4 по <адрес> назначить ежемесячное пособие на двоих детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения ими возраста 17 лет, с момента подачи первого заявления 0001.000292/2025-0265957 от ДД.ММ.ГГГГ
Иск мотивирован тем, что постановлением Администрации МР «<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 назначена опекуном несовершеннолетних детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ ей выдано опекунское удостоверение.
ДД.ММ.ГГГГ через Единый портал государственных и муниципальных услуг она обратилась в ФИО4 по <адрес> о назначении ежемесячного пособия на двоих детей ФИО1 и ФИО2 до достижения ими возраста 17 лет.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 вынесено решение об отказе, со ссылкой на не подтверждение факта установления опеки. В последующем она неоднократно обращалась с заявлением о назначении пособия, одновременно подгружая к заявлению подлинники опекунского удостоверения и постановления об установлении опеки, но, не смотря на это, ей также было отказано по указанному выше основанию.
Истец ФИО13, будучи извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, своего представителя не направила, в исковом заявлении просила рассмотреть дело без ее участия.
ФИО4 по <адрес> в судебное заседание своего представителя не направил, возражений и ходатайств относительно данного дела не представил о времени и месте судебного разбирательства извещен.
Третье лицо ГКУ РД УСЗН в МО «<адрес>» Республики Дагестан своего представителя на судебное заседание не направил, о дате и времени проведения заседания извещен, представил в суд постановление об установлении опеки (попечительства) № от ДД.ММ.ГГГГ; решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над детьми; справки о перечислении ежемесячной выплаты на содержание ребенка в семье опекуна (попечителя).
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, в том числе устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 9 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель); одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Правила) право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается на каждого такого ребенка.
В случае, если заявление о назначении ежемесячного пособия подано с использованием единого портала или регионального портала государственных и муниципальных услуг, заявитель в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, представляет документы (сведения) в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации).
Ежемесячное пособие выплачивается гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, с месяца рождения ребенка, но не ранее чем с ДД.ММ.ГГГГ, если обращение о назначении ежемесячного пособия последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, выплачивается, начиная с месяца обращения за назначением ежемесячного пособия.
Документы (копии документов, сведения) необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" (далее соответственно - документы (сведения), перечень), запрашиваются органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации). Срок подготовки и направления ответа на межведомственный электронный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного электронного запроса в орган и (или) организацию (пункт 23 Правил).
Орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе проверять достоверность представленных заявителем документов, а также указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия сведений. В этих целях орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (пункт 25 Правил).
В п. 31 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в назначении ежемесячного пособия.
Судом установлено, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является опекуном несовершеннолетних детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно Постановления Администрации муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № Об установлении опеки над несовершеннолетними, которые приходятся ей внуками.
Факт отсутствия родительского попечения над несовершеннолетними детьми ФИО3, ФИО2, и ФИО1 со стороны их родителей – отца ФИО7 и матери ФИО8 установлен решением Табасаранского районного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно указанному Постановлению ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 выдано опекунское удостоверение.
Постановлением главы <адрес> «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № опекуну ФИО5 назначены выплаты денежных средств на содержание подопечных: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Справками отдела опеки и попечительства ГКУ РД УСЗН в МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт получения ФИО5 ежемесячной выплаты на содержание ребенка в семье опекуна (попечителя) и приемной семье.
Решением ФИО4 Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.000292/2025-0675871 ФИО5 отказано в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. Причиной отказа послужило наличие недостоверных или неполных данных. ГИС ЕЦП не подтвержден факт установления (прекращения) опеки. Направлен запрос в уполномоченный орган. По получении ответа решение будет пересмотрено с учетом поступивших данных. Не предоставлены документы по сумме денежных средств по опеке опекуну.
Пунктом 7 Перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, сведения, содержащиеся в решении органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства над ребенком получает Социальный фонд России (Единая государственная информационная система социального обеспечения) посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Из материалов дела следует, что статус истца как опекуна несовершеннолетних детей ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения подтверждается представленными суду документами, что свидетельствует об исполнении истцом обязанностей опекуна.
Данные документы не оспорены ФИО4 по существу. Отсутствие сведений в ГИС ЕЦП не входит в исчерпывающий перечень оснований для отказа в назначении пособий.
ФИО4 не представлено суду доказательств того, что истец не является опекуном или не имеет оснований для назначения пособий.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым признать за ФИО5 право на получение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, с ДД.ММ.ГГГГ
Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО5, удовлетворить.
признать незаконным решение ФИО4 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.000292/2025-0675871 об отказе в назначении ФИО5 ежемесячного пособия на детей в возрасте до 17 лет, предусмотренного Федеральным законом Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Возложить обязанность на ФИО4 по <адрес> назначить ежемесячное пособие на двоих детей: ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения ими возраста 17 лет, с момента подачи первого заявления №.000292/2025-0265957 от ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через в апелляционном порядке в течение одного месяца через Табасаранский районный суд со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий М.С. Новрузов