Дело №а-1546/2021 УИД 41RS00№-68
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> края
30 августа 2022 года
Елизовский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Воронцова И.А.,
при секретаре судебного заседания Миц О.И.,
с участием представителя административного истца ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и возложении обязанности,
установил:
Заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором просил прекратить специальное право ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами и возложить на него обязанность в течении 10-ти дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать в ОГИБДД ОМВД России по <адрес> водительское удостоверение.
В обоснование требований указал, что ФИО2 состоит на учете в ГБУЗ «Северо-Курильская ЦРБ» у врача-психиатра (нарколога) с диагнозом «психические и поведенческие расстройства, связанные с употреблением алкоголя» (код заболевания F10). При этом ФИО3 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «В, В1 (AS), С, С1, М» действительное по ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем, при наличии запрета по медицинским противопоказаниям ФИО2 до настоящего времени не принял мер по прекращению своего права на управление автотранспортом и не сдал водительское удостоверение. Данные нарушения требований федерального законодательства могут привести к негативным последствиям в виде дорожно-транспортного происшествия.
В судебном заседании представитель административного истца помощник Елизовского городского прокурора ФИО4 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, и просила их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 о месте и времени рассмотрения административного дела извещался в установленном законом порядке, своевременно и надлежащим образом по адресу места жительства, для участия в рассмотрении дела не явился, от получения судебного извещения уклонился, что подтверждается сведениями с сайта «Почта России», с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался.
Уважительные причины отсутствия в судебном заседании административного ответчика не установлены.
Заинтересованное лицо ОМВД России по <адрес>, надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении судебного разбирательства суду не заявило.
На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) судебное разбирательство было проведено в отсутствие административного ответчика, извещенного надлежащим образом, а так же представителя заинтересованного лица, поскольку их неявка в судебное заседание не являлась препятствием к рассмотрению административного дела по существу и суд не признал их явку обязательной.
Изучив материалы административного дела, выслушав представителя административного истца, исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно пункту 1 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, том числе обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами).
Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (пункт 6 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ).
Пунктами 1, 2, 3 и 4 статьи 23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ определено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ участники дорожного движения обязаны выполнять его требования и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, общим медицинским психиатрическим противопоказанием для управления автотранспортным средством являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Согласно указанного Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством лицам, страдающим психическими и поведенческими расстройствами, связанными с употреблением алкоголя (код заболевания по международной классификации болезней F10), противопоказано управление транспортными средствами.
В судебном заседании на основании карточки операций с водительским удостоверением установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО2, выдано водительское удостоверение серия и № на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), С, С1, М», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).
Как следует из сообщения главного врача ГБУЗ «Северо-Курильская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ №, административный ответчик ФИО2 поставлен на диспансерный учет в 2019 году с диагнозом: психические и поведенческие расстройства, связанные с употреблением алкоголя (л.д. 9).
При таких обстоятельствах с учетом положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» требования прокурора о прекращении действия права ФИО2 на управление транспортными средствами и возложении на него обязанности сдать в ОГИБДД ОМВД России по <адрес> водительское удостоверение, подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В этом случае государственная пошлина подлежит зачислению в соответствующий бюджет, которым в силу пункта 2 статьи 61.1 и пункта 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации является местный бюджет.
Заместитель Елизовского городского прокурора на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче своего иска.
Доказательств того, что ответчик подлежит освобождению от уплаты судебных расходов, суду представлено не было.
Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ необходимо взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ
решил:
Административное исковое заявление прокурора Северо-Курильского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО5 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и возложении обязанности, удовлетворить.
Прекратить действие специального права - права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.
Обязать ФИО2 (паспорт №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течении 10-ти дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать в ОГИБДД ОМВД России по <адрес> водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), С, С1, М», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО2 (паспорт <...>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Елизовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий
И.А. Воронцов