Дело № 2а-2420/2023

29RS0018-01-2023-002709-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2023 года город Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего судьи Машутинской И.В.,

при секретаре Мишуковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц: налог за 2019 год в размере 1 120 руб., недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов: налог за 2019 год в размере 1778 руб., недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2019 год в размере 2776 руб., пени за период с 02.12.2020 по 25.02.2021 в общем размере 69 руб. 26 коп.; взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц: налог за 2020 год в размере 1 120 руб., недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов: налог за 2020 год в размере 1 967 руб., недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2020 год в размере 3 053 руб., пени за период с 02.12.2021 по 15.12.2021 в общем размере 21 руб. 49 коп.; взыскании пени в размере 1994 руб. 38 коп. за период с 02.12.2016 по 30.06.2020.

В обоснование требований указано, налогоплательщик является плательщиком земельного налога, налога на имущество физических лиц, транспортного налога, в связи с наличием в собственности земельных участков, транспортных средств, иного имущества. Свою обязанность по уплате налогов своевременно не исполнил. Направленные в адрес ответчика требования об уплате налогов, пени до настоящего времени не исполнены.

Административный истец просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте судебного заседания. Ранее с административным иском не согласился, направил письменные возражения. Указал, что автомобиль ВАЗ-2105, 1989 года выпуска продан в 1992 году.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, обозрев дело № 2а-1686/2022, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Система налогов и сборов, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.

В случае уплаты причитающихся сумм налогов (сборов) в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен уплатить пени (п. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.п. 3-5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов, в связи с наличием в собственности недвижимого имущества (квартиры), расположенного по адресу: г. Архангельск, <адрес>.

Налог на имущество физических лиц в силу статьи 15 Налогового кодекса Российской Федерации относится к числу местных налогов и в рассматриваемом случае подлежит исчислению и уплате в соответствии с правилами, установленными главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации.

В адрес налогоплательщика налоговым органом направлено налоговые уведомления об уплате налога:

- № 77829726 от 01.09.2020 об уплате налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 1 788 руб.

- № 5938564 от 01.09.2021 об уплате налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 1 967 руб.

Согласно ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Административный ответчик является плательщиком земельного налога в связи с наличием в собственности земельных участков, расположенных по адресу: Архангельская область, <адрес>, МО «Заостровское»; Архангельская область, <адрес>, д. <адрес>.

В адрес налогоплательщика налоговым органом направлены налоговые уведомления:

- № 77829726 от 01.09.2020 об уплате земельного налога за 2019 год в размере 2 776 руб.

- № 5938564 от 01.09.2021 об уплате земельного налога за 2020 год в размере 3 053 руб., сроком исполнения до 01.12.2021.

На основании ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 является (являлся) плательщиком транспортного налога в связи с наличием в собственности транспортных средств.

Факт принадлежности административному ответчику объектов налогообложения в спорный налоговый период подтверждён документами, выданными органами, уполномоченными осуществлять регистрацию данного имущества, сведениями, предоставленными по запросу суда из УМВД России по Архангельской области.

В адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления:

- № 77829726 от 01.09.2020 об уплате транспортного налога за 2019 год в размере 1 120 руб. 00 коп.;

- № 5938564 от 01.09.2021 об уплате транспортного налога за 2020 год в размере 1 120 руб. 00 коп., сроком исполнения до 01.12.2021.

В установленные налоговым законодательством сроки обязанность по уплате земельного налога, налога на имущество физических лиц, транспортного налога ФИО1 не исполнена, в связи с чем, на основании ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации на суммы недоимки по данным поимущественным налогам начислены пени и выставлены требования:

- № 39714 от 01.07.2020 об уплате пени в размере 1994 руб. 38 коп. за период с 02.12.2016 по 30.06.2020, сроком исполнения до 20.11.2020;

- № 82308 от 16.12.2021 об уплате налога на имущество в размере 1967 руб., земельного налога в размере 3053 руб., транспортного налога в размере 1120 руб., пени в размере 21 руб. 49 коп. за период с 02.12.2021 по 15.12.2021, сроком исполнения 08.02.2022;

- № 16743 от 16.02.2021 об уплате налога на имущество в размере 1 788 руб., земельного налога в размере 2 776 руб., транспортного налога в размере 1120 руб., пени в размере 69 руб. 26 коп. за период с 02.12.2020 по 25.02.2021, сроком исполнения до 06.04.2021.

Разрешая требование административного истца о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу, земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, налога на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, суд приходит к следующему.

Пунктами 2, 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление, частью 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, и аналогичный продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Согласно пункту 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в ранее действовавшей редакции), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно пункту 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из анализа правовых норм, содержащихся в ст. 48 и ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, следует, что уплату пени надо рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней. Следовательно, исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

Поэтому после истечения срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению.

В соответствии со ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

На основании заявления о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогу, пени мировым судьей судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Архангельска, 21.04.2022 был выдан судебный приказ.

Определением мирового судьи от 02.12.2022 судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений от должника.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что административный истец обратился в суд в установленный законом срок с настоящими административными исковыми требованиями (административный иск подан в суд 05.06.2023).

Как следует из представленных материалов, срок для взыскания недоимки по указанным требованиям на дату обращения в суд с настоящим административным иском не истек.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами, требование налогового органа о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и пени подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Материалами дела достоверно установлено, что у налогового органа имелись основания для начисления ФИО1 транспортного налога; налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов; земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, пени и направление в адрес административного ответчика соответствующих налоговых уведомлений и требований, и как следствие, за невыполнение обязанностей по уплате налогов, несвоевременной уплаты обоснованно начислены пени.

Доказательств того, что налоговый орган неверно исчислил размер недоимки по налогам, пени, в суд административный ответчик не представил. Расчеты налогового органа проверены, каких-либо неточностей, несоответствия требованиям закона в расчетах судом не обнаружено.

Надлежащих доказательств, свидетельствующих об уплате задолженности по поимущественным налогам, административный ответчик суду не представил.

Доводы административного ответчика о том, что в 1992 году им было продано транспортное средство ВАЗ-2105, государственный регистрационный знак № по договору купли-продажи гр. Эстонии, поэтому у него в силу закона отсутствует обязанность по уплате налога, основаны на неверном толковании норм материального права.

Как указывалось выше, в соответствии со ст. 357 НК РФ плательщиками налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, то есть возникает с месяца постановки транспортного средства на государственный регистрационный учет и прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

На основании п. 1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Из данной нормы Налогового кодекса РФ однозначно следует, что налоговые органы не наделены правом самостоятельно определять тип и (или) категорию транспортного средства, дату отчуждения транспортного средства, в связи с чем при исчислении суммы транспортного налога, подлежащей уплате по конкретному транспортному средству, ставка этого налога должна применяться налоговыми органами исключительно на основании и в соответствии с данными, представленными подразделением ГИБДД.

Согласно карточке учета транспортного средства по состоянию на 30.06.2023 автомобиль марки ВАЗ 2105, 1989 года выпуска, государственный регистрационный знак №, принадлежит ФИО1 В отношении указанного транспортного средства наложен запрет на регистрационные действия судебным приставом-исполнителем.

При этом фактическое использование транспортного средства иными собственниками, правового значения для разрешения спора не имеет, поскольку закон не предусматривает в качестве оснований для освобождения от уплаты транспортного налога отсутствие возможности эксплуатации транспортного средства в связи с его продажей. Транспортное средство остается объектом налогообложения до тех пор, пока остается зарегистрированным в установленном законом порядке.

Поскольку доказательств погашения недоимки в установленный срок административным ответчиком не представлено, иск о взыскании налогов и пени подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии со ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями государственная пошлина подлежит зачислению в доход местного бюджета.

Взысканию с ответчика в доход местного бюджета подлежит государственная пошлина в сумме 556 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: г. Архангельск, <адрес>, недоимку по транспортному налогу с физических лиц: налог за 2019 год в размере 1 120 руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов: налог за 2019 год в размере 1778 руб., недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2019 год в размере 2776 руб., пени за период с 02.12.2020 по 25.02.2021 в общем размере 69 руб. 26 коп.; недоимку по транспортному налогу с физических лиц: налог за 2020 год в размере 1 120 руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов: налог за 2020 год в размере 1 967 руб., недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2020 год в размере 3 053 руб., пени за период с 02.12.2021 по 15.12.2021 в общем размере 21 руб. 49 коп.; взыскании пени в размере 1994 руб. 38 коп. за период с 02.12.2016 по 30.06.2020.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в сумме 556 руб. 00 коп. в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Судья И.В. Машутинская

Мотивированное решение изготовлено 04 сентября 2023 года.