Дело №2-1125/2025
УИД № 23RS0004-01-2025-001190-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Анапа 05 августа 2025 года
Судья Анапского районного суда Краснодарского края Волошин В.А. при секретаре Зиминой К.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Анапского межрайонного прокурора в интересах муниципального образования г.к.Анапа и неопределенного круга лиц к ФИО1 об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о характеристиках объекта
УСТАНОВИЛ:
Анапский межрайонный прокурор в интересах муниципального образования г.к.Анапа и неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО1 об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о характеристиках объекта.
В обосновании своих требований указал, что Анапской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения земельного законодательства при постановке на кадастровый учет и регистрации права на земельные участки на территории муниципального образования город- курорт Анапа в ходе которой установлены факты нарушения закона. Проверкой установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером 000, посредством составления документов, представляемых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, содержащих заведомо недостоверные сведения о его местоположении, конфигурации и площади, незаконно завладел правом на ряд земельных участков, расположенных в (...) города-курорта Анапа, государственная собственность на которые не разграничена. Установлено, что 00.00.0000, путем раздела земельного участка с кадастровым номером 000 площадью 54932 кв.м. из категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования: «Для крестьянского фермерского хозяйства», расположенного по адресу: (...), с/о Джигинский, ТОО «Россия», сформированы земельные участки с кадастровыми номерами 000 площадью 36620 кв.м. и 000 площадью 18312 кв. м. Исходные земельный участок с кадастровым номером 000, на основании договора купли-продажи от 00.00.0000, находился в собственности ФИО3, право которого перешло на вновь образованные земельные участки. На основании договора купли-продажи от 00.00.0000 земельный участок с кадастровым номером 000 площадью 18312 кв. м приобретен ФИО2, право собственности которого зарегистрировано в ЕГРН 00.00.0000. Как установлено проверкой, на основании договора на выполнение кадастровых работ 000 от 00.00.0000 кадастровым инженером ФИО4 изготовлен межевой план от 00.00.0000, где указано на несоответствие фактических границ и площади земельного участка, установленных на местности, сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости. При этом, в выполненном кадастровым инженером ФИО4 межевом плане необоснованно изменены координаты, конфигурация и площадь земельного участка с кадастровым номером 000, размер которого увеличен с 18312 до 94866 кв. м. Ввиду того, что документы основания для производства работ отсутствуют, данный межевой план подготовлен для обращения в суд. Впоследствии собственник земельного участка с кадастровым номером 000 ФИО2 обратился в Советский районный суд (...) с административным исковым заявлением к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по (...) и управлению Росреестра по (...) о признании незаконным решения о приостановлении осуществления кадастрового учета от 00.00.0000. Решением Советского районного суда (...) от 00.00.0000 по делу 000 удовлетворены исковые требования ФИО2 удовлетворены, на ФГБУ «ФКП Росреестра» по (...) и управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...) возложена обязанность осуществить государственный кадастровый учет земельного участка в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО4 от 00.00.0000 в соответствии с которым местоположение земельного участка необоснованно изменено, его площадь увеличена с 18312 до 94866 кв. м.. На основании межевого плана и вступившего в законную силу решения Советского районного суда (...) 00.00.0000 осуществлен кадастровый учет и государственная регистрация права в отношении земельного участка с кадастровым номером 000 с измененными характеристиками границах и площади, более чем в пять раз превышающей его действительные параметры. Земельный участок с кадастровым номером 000 поставлен на кадастровый учет в границах, не обремененных правами третьих лиц, территорий земель населенного пункта (...), г.-к. Анапа, которые в силу закона принадлежат муниципальному образованию. Впоследствии 00.00.0000 из земельного участка с кадастровым номером 000 сформировано 000 земельных участков, в том числе с кадастровым номером 000 который разделен по заявлению собственника ФИО2 00.00.0000 на 5 земельных участков с кадастровыми номерами 000, 000 Земельный участок с кадастровым номером 000 из категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования: «Для индивидуального жилищного строительства», площадью 663 кв. м, расположенный по адресу: (...), на основании договора купли-продажи от 00.00.0000 приобретен ФИО1 Кассационным определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 00.00.0000 решение Советского районного суда (...) от 00.00.0000 по делу 000 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Определением Советского районного суда (...) от 00.00.0000 дело 000 по иску ФИО2 передано по подсудности. На указанное определение принесена частная жалоба. Просят суд исключить сведения об описании местоположения границ - координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 000, площадью 663 кв. м, расположенного по адресу: (...). Указать, что решение суда является основанием для управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...) принятия решения об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ - координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 000, площадью 663 кв. м, расположенного по адресу: (...).
Анапский межрайонный прокурор в интересах муниципального образования г.к.Анапа и неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО1 об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о характеристиках объекта.
В обосновании своих требований указал, что Анапской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения земельного законодательства при постановке на кадастровый учет и регистрации права на земельные участки на территории муниципального образования город- курорт Анапа, в ходе которой установлены факты нарушения закона. Проведенной межрайонной прокуратурой проверкой установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером 000, посредством составления документов, представляемых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, содержащих заведомо недостоверные сведения о его местоположении, конфигурации и площади, незаконно завладел правом на ряд земельных участков, расположенных в (...) города-курорта Анапа, государственная собственность на которые не разграничена. Установлено, что 00.00.0000, путем раздела земельного участка с кадастровым номером 000 площадью 54932 кв. м из категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования: «Для крестьянского фермерского хозяйства», расположенного по адресу: (...), с/о Джигинский, ТОО «Россия», сформированы земельные участки с кадастровыми номерами 000 площадью 36620 кв. м и 000 площадью 18312 кв. м. Исходные земельный участок с кадастровым номером 000, на основании договора купли-продажи от 00.00.0000, находился в собственности ФИО3, право которого перешло на вновь образованные земельные участки. На основании договора купли-продажи от 00.00.0000 земельный участок с кадастровым номером 000 площадью 18312 кв. м приобретен ФИО2, право собственности которого зарегистрировано в ЕГРН 00.00.0000. Как установлено проверкой, на основании договора на выполнение кадастровых работ 000 от 00.00.0000 кадастровым инженером ФИО4 изготовлен межевой план от 00.00.0000, где указано на несоответствие фактических границ и площади земельного участка, установленных на местности, сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости. При этом, в выполненном кадастровым инженером ФИО4 межевом плане необоснованно изменены координаты, конфигурация и площадь земельного участка с кадастровым номером 000, размер которого увеличен с 8312 до 94866 кв. м. Ввиду того, что документы основания для производства работ отсутствуют, данный межевой план подготовлен для обращения в суд. Впоследствии собственник земельного участка с кадастровым номером 000 ФИО2 обратился в Советский районный суд (...) с административным исковым заявлением к филиалу ФЕБУ «ФКП Росреестра» по (...) и управлению Росреестра по (...) о признании незаконным решения о приостановлении осуществления кадастрового учета от 00.00.0000. Решением Советского районного суда (...) от 00.00.0000 по делу 000 удовлетворены исковые требования ФИО2 удовлетворены, на ФЕБУ «ФКП Росреестра» по (...) и управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...) возложена обязанность осуществить государственный кадастровый учет земельного участка в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО4 от 00.00.0000 в соответствии с которым местоположение земельного участка необоснованно изменено, его площадь увеличена с 18312 до 94866 кв. м. На основании межевого плана и вступившего в законную силу решения Советского районного суда (...) 00.00.0000 осуществлен кадастровый учет и государственная регистрация права в отношении земельного участка с кадастровым номером 000 с измененными характеристиками границах и площади, более чем в пять раз превышающей его действительные параметры. Земельный участок с кадастровым номером 000 поставлен на кадастровый учет в границах, не обремененных правами третьих лиц, территорий земель населенного пункта (...), г.-к. Анапа, которые в силу закона принадлежат муниципальному образованию. Впоследствии 00.00.0000 из земельного участка с кадастровым номером 000 сформировано 000 земельных участков, в том числе с кадастровым номером 000. Земельный участок с кадастровым номером 000 разделен по заявлению собственника ФИО2 00.00.0000 на 4 земельных участков с кадастровыми номерами 000. Земельный участок с кадастровым номером 000 также разделен 00.00.0000 на 5 земельный участков с кадастровыми номерами 000 Земельные участки с кадастровыми номерами 000 из категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования: «Для индивидуального жилищного строительства», площадью 710 кв. м и 656 кв.м., расположенные по адресу: (...) и 58, на основании договоров купли-продажи от 00.00.0000 и 00.00.0000 приобретены ФИО1 Кассационным определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 00.00.0000 решение Советского районного суда (...) от 00.00.0000 по делу 000 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Определением Советского районного суда (...) от 00.00.0000 дело 000 по иску ФИО2 передано по подсудности. На указанное определение принесена частная жалоба. Просят суд исключить сведения об описании местоположения границ - координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами 000 площадью 710 и 656 кв. м, расположенных по адресу: (...). Указать, что решение суда является основанием для управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...) принятия решения об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ - координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами 000 площадью 710 и 656 кв. м, расположенных по адресу: (...).
Определением суда от 00.00.0000 объединены гражданские дела 000 по иску Анапского межрайонного прокурора в интересах муниципального образования г.к.Анапа и неопределенного круга лиц к ФИО2, ФИО1 об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о характеристиках объекта и 000 по иску Анапского межрайонного прокурора в интересах муниципального образования г.к.Анапа и неопределенного круга лиц к ФИО2, ФИО1 об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о характеристиках объекта, объединенному гражданскому делу присвоен номер 000.
Истец – помощник Анапского межрайонного прокурора в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил.
Представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и истребовании дополнительных доказательств.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена, о причинах неявки не сообщила.
Представитель ответчика ФИО1 по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица- администрации муниципального образования город-курорт Анапа –в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, в материалах дела имеется заявление представителя о рассмотрении дела в его отсутствие, просит вынести законное и обоснованное решение.
Третье лицо представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о причине неявки суду не сообщил.
В соответствии с ч.ч. 1,3 ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации одними из основных принципов земельного законодательства определены приоритет сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий, согласно которому изменение целевого назначения ценных земель сельскохозяйственного назначения, земель, занятых защитными лесами, земель особо охраняемых природных территорий и объектов, земель, занятых объектами культурного наследия, других особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий для иных целей ограничивается или запрещается в порядке, установленном федеральными законами. Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
В соответствии со ст.6 ЗК РФ земельные участки являются объектами земельных отношений, при этом земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных законом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно ст. ст. 7, 8 ЗК РФ земли в Российской Федерации подразделяются на категории по целевому назначению и используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
В соответствии со ст. ст. 1, 6, 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту - Федеральный закон от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ) Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Картографической основой ЕГРН является единая электронная картографическая основа, создаваемая в соответствии с законодательством о геодезии и картографии. Сведения о картографической основе размещаются на официальном сайте органа регистрации прав в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Геодезическая и картографическая основы создаются и обновляются в соответствии с законодательством о геодезии и картографии. Сведения о геодезической и картографической основах вносятся в ЕГРН в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования.
Ведение ЕГРН осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, достоверности и доступности его сведений.
Частью 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости отнесены характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Из положений ст. ст. 14, 18, 21 Федерального закона № 218-ФЗ следует, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав, постановка на кадастровый учет, снятие с кадастрового учета, изменения уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке на основании обращения заявителя в установленном законом порядке в органы кадастрового учета.
Документы, представляемые для осуществления кадастрового учета, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета недвижимости в ЕГРН.
В силу ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» границы земельного участка являются его индивидуализирующим признаком и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части, по результатам кадастровых работ осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.
Согласно ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, расположенных на территории городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа.
Статьей 15 ЗК РФ закреплено право граждан и юридических лиц на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определен главой V.l. ЗК РФ.
Анапской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения земельного законодательства при постановке на кадастровый учет и регистрации права на земельные участки на территории муниципального образования город- курорт Анапа.
Указанной проверкой установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером 000, посредством составления документов, представляемых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, содержащих заведомо недостоверные сведения о его местоположении, конфигурации и площади, незаконно завладел правом на ряд земельных участков, расположенных в (...) города-курорта Анапа, государственная собственность на которые не разграничена.
Согласно договора купли-продажи земельного участка от 00.00.0000 ФИО7 продал ФИО3 земельный участок, без объектов недвижимости, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: крестьянское фермерское хозяйство, площадью 50100 кв.м. с кадастровым номером 000 расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: (...)
Решением от 00.00.0000 ФИО3 произвел раздел земельного участка с уточненной площадью 54 932 кв. м. и кадастровым номером 000 на два земельных участка площадью 18 312 кв. м. и 36 620 кв. м.
Земельный участок площадью 18 312 кв. м. поставлен 00.00.0000 на кадастровый учет с кадастровым номером 000
На основании договора купли-продажи от 00.00.0000 ответчик ФИО2 приобрел в собственность земельный участок площадью 18 312 кв. м., с кадастровым номером 000, по адресу: (...).
00.00.0000 кадастровым инженером ФИО4 составлен межевой план в отношении земельного участка с кадастровым номером 000 и дано заключение, согласно которому местоположение его границ и площадь уточнены ввиду наличия кадастровой ошибки. Площадь участка составила 94 866 кв. м.
ФИО2 обратился с заявлением о внесении изменений в сведения кадастрового учета в отношении вышеуказанного земельного участка, однако 00.00.0000 государственный кадастровый учет был приостановлен по причине отсутствия необходимых для осуществления учетных действий документов, а также наложения границ на земельный участок с кадастровым номером 000
Данное решение было оспорено ФИО2 в судебном порядке.
Решением Советского районного суда (...) от 00.00.0000 по делу 000 административное исковое заявление – удовлетворено в полном объеме.
Признано решение филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по (...) и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...) о приостановлении осуществления кадастрового учета 000 от 00.00.0000 незаконным.
Установлен факт наличия реестровых ошибок в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: (...), р-н Анапский, (...) и земельного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: край Краснодарский, (...), с/о Джигинский, (...).
Считать сведения о местоположение границ и площади на земельный участок с кадастровым номером 000 расположенного по адресу: (...), р-н Анапский, (...), площадью 94866 кв.м. утвержденными и согласованными в соответствии с межевым планом от 00.00.0000, изготовленным кадастровым инженером ФИО4 (квалификационный аттестат 000).
Обязали Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по (...) и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...) осуществить государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: (...), р-н Анапский, (...), площадью 94866 кв.м., в соответствии с межевым планом от 00.00.0000, изготовленным кадастровым инженером ФИО4 (квалификационный аттестат 000) без истребования дополнительных документов.
Указали, что данное решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: (...), р-н Анапский, (...) в части изменения вида разрешенного использования земельного участка с «крестьянское фермерское хозяйство» на «для ведения личного подсобного хозяйства», а также внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений о виде разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» в том числе всем образуемым земельным участкам в результате раздела (преобразования) земельного участка с кадастровым номером 000 без истребования дополнительных документов.
Обязали Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по (...) и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...) исправить реестровую ошибку путем внесения в единый государственный реестр недвижимости исправленных координат земельного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: край Краснодарский, (...), с/о Джигинский, (...): 1) х<данные изъяты>, без подготовки межевого плана и истребования дополнительных документов по заявлению истца.
Решение от 00.00.0000 вступило в законную силу и было исполнено путем внесения в сведения ЕГРН соответствующих изменений относительно местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 000
Решением от 00.00.0000 ФИО2 произвел раздел земельного участка с кадастровым номером 000 на 000 земельных участков, в том числе площадью 2659 кв. м., который 00.00.0000 поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 000, а также с кадастровыми номерами 000. Исходный земельный участок площадью 94 866 кв. м. с кадастровым номером 000 снят с кадастрового учета 00.00.0000.
Определением Советского районного суда (...) от 00.00.0000 разъяснено решение от 00.00.0000, на ФГБУ «ФКП Росреестра» по (...) и Управление Росреестра по (...) возложена обязанность по исправлению реестровых ошибок в отношении земельных участков, образованных из исходного земельного участка с кадастровым номером 000. Также возложена обязанность по внесению сведений в ЕГРН в отношении образованных земельных участков в части вида их разрешенного использования «ведение садоводства (размещение жилого дома, хозяйственных построек и гаражей)».
Решением от 00.00.0000 ФИО2 произвел раздел земельного участка площадью 3386 кв. м., с кадастровым номером 000 на пять земельных участков, в том числе земельный участок площадью 663 кв. м., с кадастровым номером 000 (дата постановки на кадастровый учет – 00.00.0000).
ФИО2 выбран основной вид разрешенного использования для образуемых земельных участков – для индивидуального жилищного строительства.
Исходный земельный участок площадью 3208 кв. м. с кадастровым номером 000 снят с кадастрового учета 00.00.0000.
На основании договора купли-продажи от 00.00.0000 собственником земельного участка с кадастровым номером 000 из категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования: «Для индивидуального жилищного строительства», площадью 663 кв. м, расположенного по адресу: (...) является ФИО1, государственная регистрация права 000 от 00.00.0000, что усматривается из выписки из ЕГРН.
Решением от 00.00.0000 ФИО2 произвел раздел земельного участка площадью 2659 кв. м., с кадастровым номером 000 на четыре земельных участка, в том числе земельный участок площадью 710 кв. м., с кадастровым номером 000 (дата постановки на кадастровый учет – 00.00.0000).
Решением от 00.00.0000 ФИО2 произвел раздел земельного участка площадью 3208кв. м., с кадастровым номером 000 на пять земельных участков, в том числе земельный участок площадью 656 кв. м., с кадастровым номером 000 (дата постановки на кадастровый учет – 00.00.0000).
ФИО2 выбран основной вид разрешенного использования для образуемых земельных участков – для индивидуального жилищного строительства.
Исходный земельный участок площадью 3 208 кв. м. с кадастровым номером 000 снят с кадастрового учета 00.00.0000.
На основании договора купли-продажи от 00.00.0000 собственником земельного участка с кадастровым номером 000 из категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования: «Для индивидуального жилищного строительства», площадью 710 кв. м, расположенного по адресу: (...) является ФИО1, государственная регистрация права 000 от 00.00.0000, что усматривается из выписки из ЕГРН.
На основании договора купли-продажи от 00.00.0000 собственником земельного участка с кадастровым номером 000 из категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования: «Для индивидуального жилищного строительства», площадью 656 кв. м, расположенного по адресу: (...) является ФИО1, государственная регистрация права 000 от 00.00.0000, что усматривается из выписки из ЕГРН.
На основании договора купли-продажи от 00.00.0000 собственником земельного участка с кадастровым номером 000 из категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования: «Для индивидуального жилищного строительства», площадью 663 кв.м, расположенного по адресу: (...) является ФИО1, государственная регистрация права 000 от 00.00.0000, что усматривается из выписки из ЕГРН.
Таким образом, спорный земельный участок с кадастровым номером 000 образован из земельного участка с кадастровым номером 000, земельный участок с кадастровым номером 000 образован из земельного участка с кадастровым номером 000, земельный участок с кадастровым номером 000 образован из земельного участка с кадастровым номером 000, которые, в свою очередь, образованы из земельного участка с кадастровым номером 000, площадью 94 866 кв. м., причем сведения о его уточненной площади и границах внесены в ГКН и ЕГРН на основании судебного решения от 00.00.0000.
Также установлено, что решение от 00.00.0000 обжаловалось в суд апелляционной инстанции, которым оставлено 00.00.0000 без изменения.
00.00.0000 поступили кассационные жалобы администрации муниципального образования г-к. Анапа и управления имущественных отношений администрации муниципального образования г-к. Анапа на вынесенные по делу судебные акты.
Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 00.00.0000 отменены решение от 00.00.0000, определение о его разъяснении от 00.00.0000 и апелляционное определение от 00.00.0000, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе суда.
Судом кассационной инстанции указано, что положения закона о реестровой ошибке в данном случае не подлежали применению, поскольку имеется спор о праве. Более того, в результате подготовленного кадастровым инженером межевого плана площадь исходного земельного участка с кадастровым номером 000 увеличилась в пять раз, а именно до 94 866 кв. м. При этом в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие обоснованность такого увеличения площади.
Определением Советского районного суда (...) от 00.00.0000 гражданское дело 000 передано для рассмотрения по подсудности в Анапский районный суд (...). Одновременно в качестве соответчика по делу привлечена администрация муниципального образования г-к. Анапа.
Определение от 00.00.0000 обжаловано в суд апелляционной инстанции и оставлено 00.00.0000 без изменения.
До настоящего времени гражданское дело в Анапский районный суд (...) для рассмотрения не поступило. Согласно карточке дела по нему 00.00.0000 зарегистрирована кассационная жалоба.
Судом установлено, что в результате учета органом государственной регистрации изменений описания местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 000, на основании решения Советского районного суда (...) от 00.00.0000 и межевого плана от 00.00.0000, подготовленного кадастровым инженером ФИО4, в ЕГРН внесены сведения о площади земельного участка – 94 866 кв. м. и сведения о координатах поворотных точек его границ, отличные от тех, которые содержались в ЕГРН на момент образования земельного участка с кадастровым номером 000
В соответствии с ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании данного Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в ч.3 ст.61 Федерального закона 218-ФЗ (реестровая ошибка).
Согласно ч. 1.1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в п. п. 32, 32.1 ч. 1 ст. 26 данного Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в п. п. 32, 32.1, 45 ч. 1 ст. 26 данного Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.
По смыслу п. 32 ч.1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, площадь участка может измениться на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину не более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются судебные акты.
Согласно ч. 2 ст. 15 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на территории Российской Федерации.
Однако в настоящее время судебный акт, послуживший основанием для внесения в ЕГРН уточненных сведений в отношении земельного участка с кадастровым номером 000, отменен.
Исходный земельный участок с кадастровым номером 000 снят с кадастрового учета 00.00.0000, образованный из него земельный участок с кадастровым номером 000 снят с кадастрового учета 00.00.0000., земельный участок с кадастровым номером 000 снят с кадастрового учета 00.00.0000., земельный участок с кадастровым номером 000 снят с кадастрового учета 00.00.0000.
Спорные земельные участки с кадастровыми номерами 000 в настоящее время состоят на кадастровом учете, принадлежат на праве собственности ответчице ФИО1
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 00.00.0000 № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных законом сведений об объектах недвижимости (ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 00.00.0000 № 218-ФЗ).
С учетом того обстоятельства, что решение Советского районного суда (...) по делу 000 от 00.00.0000, на основании которого в порядке исправления реестровой ошибки осуществлен кадастровый учет изменений описания местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 000, в соответствии с межевым планом от 00.00.0000, подготовленным кадастровым инженером ФИО4, отменено определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 00.00.0000, суд приходит к выводу, что сведения ЕГРН о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 000, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 000 не соответствуют требованиям достоверности систематизированных сведений об учтенном в соответствии с законом объекте недвижимости – земельном участке, что влечет исключение из ЕГРН таких недостоверных сведений.
Указом Президента РФ от 00.00.0000 000 «О федеральном курортном регионе Анапа» г-к. Анапа придан статус федерального курортного региона.
На основании ч. 11 ст. 1 Федерального закона от 00.00.0000 № 244-ФЗ «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменения в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» земли, расположенные в границах курорта федерального значения, отнесены к муниципальной собственности, т.е. титул муниципального собственника возникает в силу прямого указания закона, независимо от осуществления государственной регистрации права муниципальной собственности на такие участки (определения Верховного Суда Российской Федерации от 00.00.0000 N 000, от 00.00.0000 N 000
Учитывая, что увеличение площади земельного участка с кадастровым номером 000, из которого впоследствии образован земельный участок с кадастровым номером 000, из которого впоследствии образован спорный земельный участок с кадастровым номером 000, из которого впоследствии образован земельный участок с кадастровым номером 000, из которого впоследствии образован спорный земельный участок с кадастровым номером 000 из которого впоследствии образован земельный участок с кадастровым номером 000 из которого впоследствии образован спорный земельный участок с кадастровым номером 000, произошло за счет земель, находящихся в силу закона в муниципальной собственности, независимо от осуществления государственной регистрации права муниципальной собственности на эти земли, существованием в ЕГРН сведений о площади и местоположении границ спорных земельных участков нарушены публичные интересы муниципального образования г-к. Анапа, а также неопределенного круга лиц, поскольку в соответствии с требованиями ст. 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов.
Право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований предусмотрено ст. 45 ГПК РФ, вследствие чего суд находит, что рассматриваемые в рамках настоящего гражданского дела исковые требования предъявлены Анапским межрайонным прокурором в рамках полномочий, предоставленных гражданским процессуальным законодательством и Федеральным законом от 00.00.0000 000 «О прокуратуре Российской Федерации».
Поскольку прокурором ставится вопрос об исключении сведений об описании местоположения границ - координатах характерных точек границ земельных участков конкретных земельных участков с кадастровыми номерами 000, и ответчиком по делу является собственник данных участков – ФИО1, то привлечение к участию в деле собственников иных земельных участков, образовавшихся в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 000 является нецелесообразным.
При этом прокурором не ставится вопрос о лишении права ФИО1 на принадлежащие ей земельные участки. В частности, не ставится вопрос о снятии спорных земельных участков с кадастрового учета, о признании сделок недействительными, об истребовании земельных участков.
Также ответчиком по делу является ФИО2, поскольку именно данным лицом ранее производились действия, направленные на увеличение площади земельного участка с кадастровым номером 000 в судебном порядке, путем соответствующих правовых механизмов (устранение реестровой ошибки, установление границ).
В связи с чем, субъектный состав участников настоящего спора является верным.
В соответствии со ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, доказательства представляются сторонами и другими участвующими в деле лицами.
Учитывая изложенные обстоятельства, анализируя исследованные доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что следует исключить сведения об описании местоположения границ - координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами 000 указать, что судебное решение является основанием для исключения из ЕГРН сведений об описании местоположения границ - координатах характерных точек границ данных земельных участков.
При этом ответчица ФИО1 не лишена возможности обратиться к кадастровому инженеру, подготовить межевой план с учетом требований действующего земельного законодательства, после чего обратиться в уполномоченный государственный орган для внесения соответствующих сведений в ЕГРН относительно границ, принадлежащих им на праве собственности земельных участков.
Довод представителя ответчика ФИО2 о пропуске срока исковой давности является несостоятельным.
В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.
Нормами п. 1 ст. 200 ГК РФ установлено, что, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено, что предметом прокурорского надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, указанными в настоящем пункте.
Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства (ч. 3 ст. 35 данного Федерального закона).
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В данном случае прокурор узнал о нарушении прав и законных интересов неопределенного круга лиц, муниципального образования г-к. Анапа не ранее 00.00.0000, то есть даты кассационного рассмотрения дела 000, по результатам которого были отменены судебные акты по данному делу, в том числе и решение от 00.00.0000.
При этом прокурор в рассмотрении вышеуказанного административного дела участия не принимал.
Равным образом и администрация муниципального образования г-к. Анапа, являясь исполнительно-распорядительным органом муниципального образования г-к. Анапа, узнала о нарушении своих прав лишь 00.00.0000, то есть когда было отменено решение от 00.00.0000
Как выше указано, прокурор обратился в суд не только в интересах муниципального образования г-к. Анапа, но и в интересах неопределенного круга лиц, которые ввиду увеличения площади исходного земельного участка с кадастровым номером 000 с 18 312 кв. м. до 94 866 кв. м. были лишены возможности предоставления в собственность соответствующих земельных участков в порядке, установленным действующим земельным законодательством Российской Федерации, о чем прокурором и указано в иске.
При таких обстоятельствах срок исковой давности прокурором не пропущен.
Более того, в соответствии с п. 3 ст. 40 ГПК РФ каждый из ответчиков по отношению к истцу выступает в процессе самостоятельно.
В п. 2 ст. 199 ГК РФ установлено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре.
Согласно п. 1 ст. 38 ГПК РФ сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик.
Земельные участки, собственником которых являлся ответчик ФИО2, в настоящее время сняты с кадастрового учета.
Ответчица ФИО1, которая является собственницей земельных участков с кадастровыми номерами 000 в отношении которых прокурором ставится вопрос об исключении сведений об описании местоположения границ - координатах характерных точек границ, о пропуске срока исковой давности суду не заявила.
С учетом положений п. 2 ст. 199 ГК РФ, п. 1 ст. 38, п. 3 ст. 40 ГПК РФ, судом по существу не может быть принято во внимание заявление представителя ответчика ФИО2 о применении срока исковой давности в отношении заявленных прокурором исковых требований.
При данных обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Анапского межрайонного прокурора в интересах муниципального образования г.к.Анапа и неопределенного круга лиц к ФИО2, , ФИО1 об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о характеристиках объекта -удовлетворить.
Исключить сведения об описании местоположения границ- координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 000 площадью 663 кв.м., 000 площадью 710 кв.м, 000 площадью 656 кв.м., расположенных по адресу: (...)
Решение суда является основанием для управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...) для принятия решения об исключении из ЕГРН сведений об описании местоположения границ- координат характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами 000
Взыскать солидарно с ФИО2, (паспорт 000), ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анапский районный суд Краснодарского края.
Судья Анапского районного суда В.А. Волошин
Мотивированное решение изготовлено 11.08.2025 года