Дело №2а-138/2023
УИД: 43RS0026-01-2022-001694-32
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 января 2023 года г. Омутнинск, Кировская область
Омутнинский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Хариной О.В.,
при секретаре Воробьевой К.А.,
с участием помощника прокурора Омутнинского района Кировской области Тарасовой И.В.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области (далее - ИК-1) обратилось в суд с административным исковым заявлением, с учетом уточнений, об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, указав в обоснование, что ФИО1 осуждён по приговору Энгельсского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА по п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДАТА ИЗЪЯТА он освобождается из ИК-1 и намерен проживать по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ. Ранее ФИО1 был осуждён по приговору Энгельсского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА по п. «г» ч. 2 ст. 161, с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, преступление совершил при опасном рецидиве преступлений. Решением Энгельсского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок, предусмотренный для погашения судимости от ДАТА ИЗЪЯТА (на 8 лет), т. е. по ДАТА ИЗЪЯТА. Учитывая изложенное, а также отрицательную характеристику за период отбывания наказания, отсутствие поощрений и наличие взысканий, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору от ДАТА ИЗЪЯТА (на 8 лет), то есть до ДАТА ИЗЪЯТА, а также административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на выезд за пределы территории населенного пункта по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, осуществляющего надзор; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00; запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, иных местах общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.
Административный истец ФКУ ИК-1 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия его представителя, что, в силу ст.150, 272 КАС РФ, не является препятствием для рассмотрения дела.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил не устанавливать административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00, поскольку данное ограничение помешает трудоустроится.
Прокурор в заключении поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона) и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона).
В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден по приговору Энгельсского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА по п. «г» ч. 2 ст. 161, с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.
В связи с освобождением из мест лишения свободы по отбытию наказания по данному приговору решением Энгельсского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
В дальнейшем ФИО1 был осуждён по приговору Энгельсского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА по п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Таким образом, административный надзор, установленный решением суда от ДАТА ИЗЪЯТА в отношении ФИО1 был прекращён, на основании п.3 ч.1 ст.9 Закона, в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.
Вместе с тем, согласно ч.ч. 2 и 2.1 ст. 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
С учетом изложенного, административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч.ч. 2 и 2.1 ст. 3 Закона.
Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
Наказание по приговору Энгельсского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 отбыто ДАТА ИЗЪЯТА. Поскольку ФИО1 на момент освобождения из мест лишения свободы ДАТА ИЗЪЯТА будет иметь непогашенную судимость по приговору от ДАТА ИЗЪЯТА за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, которая погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок по ДАТА ИЗЪЯТА, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
После освобождения ФИО1 намерен проживать по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ.
Согласно положениям п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА ИЗЪЯТА *** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (в редакции от ДАТА ИЗЪЯТА), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Из представленной характеристики на осуждённого следует, что ФИО1 характеризуется отрицательно, в учреждении не трудоустроен по объективным причинам, привлекается к работам по благоустройству согласно ст. 106 УИК РФ, к работе относится удовлетворительно, в отношении работников ИУ не всегда соблюдает правила и нормы поведения, установленный распорядок дня нарушал 14 раз, имеет непогашенные и неснятые взыскания, поощрений не имеет, занятия по социально-правовой подготовке посещает регулярно, старается делать для себя положительные выводы, не принимает участие в общественной жизни отряда и учреждения, к воспитательным мероприятия относится удовлетворительно, по характеру спокойный, уравновешенный, не имеет авторитета в коллективе, вину признал, в содеянном раскаялся.
Исходя из установленных приговором суда обстоятельств совершённого ФИО1 тяжкого преступления, характеризующих его данных в период отбывания наказания, изложенных в характеристике исправительного учреждения, а также наличия регистрации по месту жительства, суд, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление ограничений в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, иных местах общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции, суд полагает необоснованным, поскольку административным истцом требования не мотивированы и при рассмотрении дела судом соответствующие основания для установления данных ограничений не установлены.
Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ об установлении административного надзора подлежит частичному удовлетворению.
Суд полагает необходимым разъяснить административному ответчику, что, в случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства, он не лишён возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам ч. 2 ст. 9 Закона.
Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Энгельсского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА - 8 лет, то есть по ДАТА ИЗЪЯТА, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Омутнинский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.
Мотивированное решение составлено ДАТА ИЗЪЯТА.
Судья О.В. Харина