Дело № 2-2645/2025

УИД: 51RS0002-01-2025-004133-43

Мотивированное решение составлено 4 сентября 2025 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2025 г. город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе

председательствующего судьи Пановой М.Г.,

при секретаре Березиной О.А.,

с участием процессуального истца - помощника Мурманского транспортного прокурора Архипенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Мурманского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО5 о запрете осуществлять перевозку пассажиров водным транспортом,

УСТАНОВИЛ:

Мурманский транспортный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО5 о запрете осуществлять перевозку пассажиров водным транспортом.

В обоснование заявленных требований указано, что Мурманской транспортной прокуратурой осуществляется надзор за исполнением законодательства о безопасности движения и эксплуатации водного транспорта, а также законодательства о лицензировании. В целях реализации полномочий, возложенных на органы прокуратуры в данной сфере, Мурманским транспортным прокурором организованы совместные рейды с Мурманским линейным отделом МВД России на транспорте, Мурманским филиалом ФАУ «Российский морской регистр судоходства» и УГМРН МТУ Ространснадзора по СЗФО в пос.*** адрес***.

*** в районе базы стоянки маломерных судов прокуратурой совместно со специалистами осуществлен выезд в пос.*** адрес***, по результатам которого на причале, принадлежащем ***., установлено маломерное судно ***», согласно судовому билету №*** от *** принадлежащее ФИО5 на праве собственности, под управлением ФИО4, имеющего удостоверение на право управления маломерным судном.

ФИО5 использовал указанное маломерное судно для перевозки пассажиров за денежное вознаграждение, лицензии на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров ФИО6 не имеет.

В ходе выездного рейда *** опрошена пассажирка ФИО1, установлено, что пассажиры в количестве 7 человек, *** в период времени с *** осуществили прогулку по акватории Баренцева моря на маломерном судне «*** Оказанную услугу пассажиры оплатили в размере 21 000 рублей, через приложение Т-Банк переводом по номеру телефона: +№*** (получатель ***).

ФИО5 пояснил, что у него периодически возникают устные договорённости с туристическими операторами из разных городов, операторы самостоятельно звонят ему, и предлагают услуги по предоставлению пассажиров для оказания услуг по морской прогулке, по условиям распределения денежных средств они всегда договариваются индивидуально. Также периодически с ним связываются различные туристические гиды с целью договориться о прогулке групп туристов, указанные гиды каждый раз разные. Также в ходе опроса ФИО5 сообщил, что он ведет телеграмм канал: ***, в котором собирается информация по оказанию услуг по морской прогулке на судне «***». О том, кто конкретно договаривался с указанными пассажирами *** на осуществление прогулки он не помнит.

По указанным услугам обычно взимается плата 3 000 рублей. С указанных пассажиров были взяты денежные средства в размере 21 000 рублей.

Также он сообщил, что у него есть друг *** (+№***), который также ранее оказывал услуги по осуществлению коммерческих перевозок, основной деятельностью *** является оказание туристических услуг.

По договоренности между ФИО5 и ФИО2, лица, которые собирались осуществить морскую прогулку на его судне *** совершили предварительную оплату указанной услуги через приложение «***» на его номер телефона в размере 2 100 рублей *** в *** и фактическую оплату оказанной услуги в размере 18 900 рублей *** в ***. После чего ФИО3 передал указанные денежные средства ФИО5 через несколько дней. Указанная прогулка происходила в ***

Пассажиры были уведомлены о том, что они должны были подойти к причалу, принадлежащему *** в ***, где их бы встретил ***, и проводил на судно, на котором осуществлена морская прогулка с 18 часов 00 минут по 20 часов 00 минут *** с 7 пассажирами на борту судна «***».

В ходе опроса ФИО5 также сообщил, что на момент указанной прогулки с пассажирами на судно «***» не была получена лицензия на перевозку пассажиров внутренним водным/морским транспортом. Он осведомлен, о том, что за осуществление коммерческой перевозке в отсутствие лицензии по осуществлению перевозки пассажиров внутренним водным, морским транспортом предусмотрена ответственность.

Указанные действия он объяснил тем, что на текущую дату он совместно с членами экипажа маломерного судна «***» начал процедуру прохождения освидетельствования судна РМРС с целью дальнейшего получения лицензии, на текущую дату он прошел обучение с целью получения диплома капитана маломерного судна по оказанию услуг по коммерческой перевозке пассажиров, о чем имеется у него соответствующее свидетельство.

Вину в нарушении действующего законодательства о лицензировании признал полностью.

Мурманским транспортным прокурором в отношении ФИО5 *** возбужденно дело об административном правонарушении по части 2 статьи 14.1.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, направлено на рассмотрение в судебный участок №*** *** судебного района адрес***.

Согласно заключению Мурманского филиала ФАУ «Российский морской регистр судоходства» от *** №*** маломерное судно «***» прошло *** процедуру идентификации PC для целей исключения маломерного судна из реестра ГИМС МЧС РФ и последующей регистрации в государственном судовом реестре. Судну присвоен ***.

*** регистром начато первоначальное освидетельствование маломерного судна по заявке судовладельца от *** По результатам освидетельствования судна ***, выдан акт освидетельствования №***. На момент проверки первоначальное освидетельствование не завершено, маломерное судно действующих документов PC не имеет.

По результатам осмотра маломерное судно «***» *** заявлены следующие несоответствия требованиям «Правил классификации и освидетельствований маломерных судов»: на судне отсутствовали спасательные жилеты; спасательный круг 1 шт. имел спасательный линь, жестко закреплённый к корпусу судна - экстренная отдача невозможна; отсутствовали огнетушители в количестве 2 шт.; не представлены документы о периодических проверках спасательного и противопожарного оборудования и снабжения; кормовое леерное ограждение не имеет нижних промежуточных лееров; ходовые огни не соответствуют требованиям МППСС-72 (вместо топового огня установлен круговой огонь; видимость кормового огня ограничена скамьёй для посадки и перевозки пассажиров); на месте рулевого отсутствует указатель о положении пера руля относительно диаметральной плоскости; леерное ограждение правого борта деформировано, в результате чего расстояние между ограждением и надстройкой в узкой части менее 300 мм - проход значительно затруднен; имелась негерметичность рубочного лобового окна левого борта.

Перечисленные выше несоответствия требованиям «Правил классификации и освидетельствований маломерных судов» при эксплуатации маломерного судна в коммерческих целях отрицательно влияют на обеспечение условий безопасной эксплуатации маломерного судна, охраны человеческой жизни пассажиров и членов экипажа, находящихся на нём.

Таким образом, согласно указанному заключению судно имеет признаки несоответствия требованиям «Правил классификации и освидетельствований маломерных судов», в связи с чем судно не отвечает требованиям безопасности для оказания услуг по перевозке пассажиров.

В мессенджере «***» в *** регулярно публикуются объявления о возможности коммерческой перевозке пассажиров на указанном маломерном судне, т.е. регулярно осуществляется деятельность по перевозке пассажиров водным транспортом.

Таким образом, ФИО5 в нарушение требований законодательства о лицензировании осуществляет перевозку пассажиров водным транспортом на коммерческой основе без оформления соответствующей лицензии на осуществление указанного вида деятельности.

Эксплуатация ФИО5 маломерного судна в целях оказания услуг населению по организации морских перевозок пассажиров противоречит требованиям федерального законодательства, направленного на обеспечение безопасности мореплавания.

В связи с вышеизложенным в отношении ФИО5 Мурманским транспортным прокурором *** возбуждено дело об административном правонарушении по части 2 статьи 14.1.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Материалы дела вместе с постановлением направлены в Кольский районный суд адрес*** для дальнейшего рассмотрения.

Ранее ФИО5 по постановлению Мурманского транспортного прокурора от *** также привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 14.1.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за аналогичное правонарушение. Постановлением мирового судьи судебного участка №*** *** судебного района адрес*** от *** №*** ФИО5 признан виновным, ему назначен штраф в размере 50 000 рублей.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что в Реестре лицензиатов, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров морским транспортом, ответчик не значится, маломерное судно МК 9384 «Святая Екатерина», РС 516497, имеет существенные дефекты, что создает потенциальную опасность судоходству, угрозу жизни здоровью судового экипажа и пассажиров, может повлечь негативные последствия.

На основании изложенного, Мурманский транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц просит суд запретить ФИО5 деятельность по выполнению коммерческих перевозок пассажиров внутренним водным транспортом, морским транспортом до получения лицензии для осуществления коммерческих перевозок пассажиров; запретить деятельность по коммерческой перевозке пассажиров на судне ***, до получения соответствующей лицензии для осуществления коммерческих перевозок пассажиров.

В судебном заседании процессуальный истец - помощник Мурманского транспортного прокурора Архипенко А.В. поддержал исковые требования по основаниям, аналогичным изложенным в иске, просил об их удовлетворении в полном объеме, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства, уточнил исковые требования во второй части требования, а именно о запрете ФИО5 деятельности по коммерческой перевозке пассажиров на судне «Святая Екатерина» до получения соответствующей лицензии для осуществления коммерческих перевозок пассажиров.

Ответчик ФИО5 в судебное в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом по адресу регистрации заказной судебной корреспонденцией, которая возвращена в суд с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Между тем, ответчик не предпринял каких-либо мер по уведомлению компетентных органов о перемене места жительства или места своего нахождения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по перечисленным адресам. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, по смыслу выше приведенных разъяснений, учитывая факт неполучения заказных писем с уведомлением, в отсутствие доказательств иного места жительства ответчика у суда не имеется процессуальных препятствий к рассмотрению дела без участия ответчика.

Определением суда о подготовке дела к судебному разбирательству, ответчик предупреждался о том, что в случае непредставления доказательств и неявки в судебное заседание без уважительных причин дело будет рассмотрено по имеющимся доказательствам, также ему разъяснены положения статей 118, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Копия данного документа направлялась ответчику заказной корреспонденцией, возвращена в адрес суда с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения.

Судом предприняты исчерпывающие меры по извещению ответчика. При таких обстоятельствах суд считает, что ответчик распорядился предоставленными ему правами по своему усмотрению, уклонился от получения судебной повестки, и в соответствии с частью 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признан надлежащим образом извещенным.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месту судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В связи с отсутствием сведений об уважительных причинах неявки ответчика, отсутствием ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие, с учетом того, что истец не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав процессуального истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации судовладельцем является гражданин Российской Федерации или российское юридическое лицо, эксплуатирующие судно под Государственным флагом Российской Федерации от своего имени, независимо от того, являются ли они собственниками судна, доверительными управляющими или используют его на ином законном основании. Под понятием маломерное судно подразумевается судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать. Прогулочным судном считается судно, общее количество людей на котором не должно превышать восемнадцать, в том числе пассажиров не более чем двенадцать, и которое используется в некоммерческих целях и предназначается для отдыха на водных объектах.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации право собственности на судно или часть судна возникает с момента государственной регистрации такого права в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов или реестре маломерных судов.

Частями 1, 3 статьи 17 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации установлено, что государственная регистрация судов, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, в Государственном судовом реестре и реестре арендованных иностранных судов осуществляется администрациями бассейнов внутренних водных путей.

Судом установлено, что *** Мурманской транспортной прокуратурой совместно со специалистами ФАУ «Российский морской регистр судоходства», Мурманского ЛО МВД России на транспорте, УГМРН МТУ Ространснадзора по СЗФО осуществлен выезд в пос. *** адрес***, по результатам которого было выявлено, что на причале№*** «***», принадлежащем *** находилась группа туристов в составе 7 человек, которая впоследствии проследовала на маломерное судно «***, примерно в 18 часов судно отшвартовалось и проследовало на морскую прогулку, установлен судоводитель – *** собственник указанного транспортного средства ФИО5

В ходе проверки установлено, что пассажиры осуществили предварительную оплату указанной услуги *** в размере 2 100 рублей, окончательный расчет за указанную услугу произведен *** до того момента, когда судно отшвартовалось от берега.

В ходе осмотра судна установлено, что указанное судно имеет ряд дефектов, которые препятствуют безопасной эксплуатации при перевозке пассажиров.

Так, установлено, что на судне «***, отсутствовали спасательные жилеты; спасательный круг 1 шт. имел спасательный линь, жестко закреплённый к корпусу судна (экстренная отдача невозможна); отсутствовали огнетушители в количестве 2 шт.; не представлены документы о периодических проверках спасательного и противопожарного оборудования и снабжения; кормовое леерное ограждение не имеет нижних промежуточных лееров; ходовые огни не соответствуют требованиям МППСС-72 (вместо топового огня установлен круговой огонь; видимость кормового огня ограничена скамьёй для посадки и перевозки пассажиров); на месте рулевого отсутствует указатель о положении пера руля относительно диаметральной плоскости; леерное ограждение правого борта деформировано, в результате чего расстояние между ограждением и надстройкой в узкой части менее 300 мм - проход значительно затруднен; имелась негерметичность рубочного лобового окна левого борта.

В ходе проверки установлено, что судно ***, эксплуатируется в коммерческих целях в незарегистрированном в установленном законом порядке для перевозки пассажиров водным транспортом. Учитывая изложенное, судно ***, не соответствует требованиям, предъявляемым для получения лицензии на осуществление коммерческой перевозки пассажиров.

На судно имеется судовой билет №***, выданный ГИМС МЧС России, согласно которому сособственником указанного судна является ФИО5

ФИО5 использовал указанное маломерное судно для перевозки пассажиров за денежное вознаграждение. Лицензии на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров ФИО5 не имеет.

Согласно объяснениям лица, находившегося в период проверки на судне (ФИО1), она заблаговременно установила через мессенджер «***», что на указанном судне имеется возможность осуществить морскую прогулку в пос. ***. Связавшись с лицом в мессенджере «***», она договорилась об оказании им возмездной услуги по морской прогулке в акватории Баренцева моря. Указанное также подтверждается скриншотами переписок.

Согласно заключению Мурманского филиала ФАУ «Российский морской регистр судоходства» от *** №*** маломерное судно «***» прошло *** процедуру идентификации PC для целей исключения маломерного судна из реестра ГИМС МЧС РФ и последующей регистрации в государственном судовом реестре. Судну присвоен PC 516497.

*** регистром начато первоначальное освидетельствование маломерного судна по заявке судовладельца от *** По результатам освидетельствования судна ***, выдан акт освидетельствования №***. На момент проверки первоначальное освидетельствование не завершено, маломерное судно действующих документов PC не имеет.

Кроме того, согласно указанному заключению судно имеет признаки несоответствия требованиям «Правил классификации и освидетельствований маломерных судов», в связи с чем судно не отвечает требованиям безопасности для оказания услуг по перевозке пассажиров.

Мурманским транспортным прокурором в отношении ФИО5 *** возбужденно дело об административном правонарушении по части 2 статьи 14.1.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, было направлено на рассмотрение в судебный участок №*** *** судебного района адрес***.

Постановлением мирового судьи судебного участка №*** *** судебного района адрес*** №*** от *** ФИО5 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Ранее ФИО5 по постановлению Мурманского транспортного прокурора от *** также привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 14.1.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за аналогичное правонарушение. Постановлением мирового судьи судебного участка №*** *** судебного района адрес*** от *** №*** ФИО5 признан виновным в совершении правонарушения по части 1 статьи 14.1.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ему назначен штраф в размере 50 000 рублей (постановление вступило в законную силу ***).

Таким образом, материалами дела подтверждено, что *** ФИО5 организовал (осуществил) на платной основе (денежные средства за проезд были перечислены *** пассажирами перед посадкой) посадку на судно ***, пассажиров в количестве не менее 7 человек, перевозку указанных пассажиров.

Принимая во внимание, что в мессенджере «***» в *** ответчиком регулярно публикуются объявления о возможности коммерческой перевозки пассажиров на маломерном судне, суд приходит к выводу о регулярном осуществлении деятельности по перевозке пассажиров водным транспортом, морским транспортом в отсутствие соответствующей лицензии.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» для осуществления деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров требуется наличие лицензии.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в иных целях не допускается.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 указанного Федерального закона под лицензией понимается специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. №2111 утверждены Положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров и Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах.

В силу пунктов 1-3 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров оно определяет порядок лицензирования деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров, осуществляемой юридическими лицами, в том числе иностранными, и индивидуальными предпринимателями (далее - деятельность по перевозкам пассажиров). Лицензирование деятельности по перевозкам пассажиров осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (ее территориальными органами) (далее - лицензирующий орган). Деятельность по перевозкам пассажиров включает следующие работы: перевозки внутренним водным транспортом, в том числе с использованием маломерных судов, пассажиров (физических лиц, заключивших договор перевозки пассажира, или физических лиц, в целях перевозки которых заключен договор фрахтования судна); перевозки морским транспортом, в том числе с использованием маломерных судов, пассажиров (физических лиц, заключивших договор морской перевозки пассажира, или физических лиц, в целях перевозки которых заключен договор фрахтования судна).

Осуществление деятельности по перевозкам пассажиров с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (пункт 6 Положения).

Согласно части 1 статьи 22 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации классификации и освидетельствованию подлежат суда, подлежащие государственной регистрации, а также суда, зарегистрированные в одном из реестров судов Российской Федерации.

В соответствии со статьями 23, 24 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, освидетельствуются российскими организациями, уполномоченными на классификацию и освидетельствование судов, или иностранными классификационными обществами на соответствие требованиям международных договоров Российской Федерации. Данные организации присваивают класс судам.

Органами технического надзора и классификации судов в Российской Федерации являются ФАУ «Российский морской регистр судоходства» и ФАУ «Российский Речной регистр», а также их филиалы.

Под классификацией маломерного судна понимается установление ограничений по условиям плавания и присвоения категорий маломерным судам в зависимости от конструктивных особенностей, учитывающих вероятные ветроволновые условия плавания и удаленность от места убежища, на основе фактического технического состояния маломерного судна.

Под освидетельствованием маломерного судна понимается оценка фактического технического состояния маломерного судна на основе критериев оценки технического состояния корпуса и надстроек, противопожарной безопасности, рулевого устройства, электрооборудования, якорного и швартового устройства, ходовых огней, критерии грузоподъемности количества людей на борту маломерного судна. Маломерным судам в зависимости от конструктивных особенностей характеристик прочности, устойчивости и непотопляемости, а также мореходных качеств устанавливаются ограничения по условиям плавания и присваивается соответствующая категория.

В соответствии со статьей 33 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации маломерные суда, используемые в коммерческих целях, подлежат государственной регистрации в Государственном судовом реестре. Это требование обусловлено необходимостью обеспечения безопасности судоходства и мореплавания при оказании услуг гражданам.

Согласно статье 177 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации пассажиром дается любое лицо, перевозка которого осуществляется на судне по договору морской перевозки пассажира.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Правило названной статьи имеет предупредительное значение и является специальным по отношению к норме, содержащейся в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей такой способ защиты гражданских прав, как пресечение действий, создающих угрозу нарушения права.

В связи с изложенным осуществление перевозки пассажиров в отсутствие лицензии ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, пользующихся указанными судами.

Статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком доказательств наличия у ответчика лицензии на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров суду не представлено.

Таким образом, у ответчика отсутствует право на осуществление деятельности по перевозке пассажиров внутренним водным транспортом, морским транспортом с использованием судов и требования прокурора о запрете ему осуществлять такую деятельность до получения лицензии на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров являются обоснованными. При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку прокурор на основании статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина, исчисляемая согласно статье 333.19 настоящего кодекса, в сумме 3 000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования адрес***.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Мурманского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО5 о запрете осуществлять перевозку пассажиров водным транспортом – удовлетворить.

запретить ФИО5 (ИНН ***) деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров до получения лицензии для осуществления коммерческих перевозок пассажиров.

Запретить ФИО5 (ИНН ***) деятельность по коммерческой перевозке пассажиров на судне ***, до получения лицензии для осуществления деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров.

Взыскать с ФИО5 (ИНН ***) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования адрес*** в размере 3 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.Г.Панова