Дело № <№>
УИД <№>RS0<№>-32
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
село Суг-Аксы 30 октября 2025 года
Сут-Хольский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Салчак А.О. при секретаре судебного заседания Тумат О.К., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2 Ч-Х., прокурора Сут-Хольского района Республики Тыва Цыганка В.А., при переводчике ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению пункта полиции № 2 Межмуниципального отдела МВД России «Дзун-Хемчикский» к ФИО12 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Пункт полиции №2 Межмуниципального отдела МВД России «Дзун-Хемчикский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В обоснование указывает, что решением Сут-Хольского районного суда от 17 февраля 2023 года в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде: запрещения выезда за пределы территории муниципального района без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение вступило в законную силу 09 марта 2023 года. ФИО4 поставлен на профилактический учет ПП №2 (дислокация с. Суг-Аксы) МО МВД России «Дзун-Хемчикский» с 14 марта 2023 года с заведением дела административного надзора №<№>. Срок окончания административного надзора 14 марта 2026 года. При постановке на учет поднадзорному ФИО4 были разъяснены его права и обязанности, а также он был предупрежден об ответственности за нарушение установленного судом административного ограничения и за невыполнение предусмотренных Федеральным законом обязанностей. Решением Сут-Хольского районного суда от 13 марта 2024 года установлено дополнительное административное ограничение к административному надзору в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно кафе, барах, ресторанах, где реализуется алкогольная продукция. Решение вступило в законную силу 28 марта 2024 года. Поднадзорный ФИО4, несмотря на то, что в отношении него установлен административный надзор, и на проводимую с ним профилактическую работу не реагирует, должных выводов не делает, в течение текущего года дважды привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, постановлением <№> от 15 апреля 2025 года подвергнут штрафу в размере 550 рублей, постановлением <№> от 12 мая 2025 года, подвергнут штрафу в размере 600 рублей. По адресу: <АДРЕС> 1 административный ответчик проживает со своей семьей, не работает. По месту жительства характеризуется с посредственной стороны, в семейно-бытовой сфере нарушений не допускает, от родственников и соседей жалоб не поступало. В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений, других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования административного искового заявления поддержал, просил суд удовлетворить их, указав, что ФИО4 допускает нарушения.
Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании пояснил, что согласен с административным иском.
Прокурор Цыганок В.А. в своем заключении поддержал административное исковое заявление по указанным в нем основаниям, полагая его доводы законными и обоснованными, просил удовлетворить.
Суд, заслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворение административного искового заявления, изучив представленные материалы административного дела, приходит к следующему выводу.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 4 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 40 постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В силу части 7 статьи 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
Таким образом, суд вправе устанавливать дополнительные виды административных ограничений, исходя из данных, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений, выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Сут-Хольского районного суда Республики Тыва от 17 февраля 2023 года в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на три года, с административными ограничениями в виде: запрещения выезда за пределы территории муниципального района без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Поднадзорный ФИО4 поставлен на учет ПП № 2 МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» с 14 марта 2023 года, в отношении него установлен административный надзор, заведено дело административного надзора.
ФИО4 14 марта 2023 года были разъяснены права и обязанности, также ответственность за нарушение ограничений, установленных в отношении него судом.
Решением Сут-Хольского районного суда Республики Тыва от 13 марта 2024 года административное исковое заявление пункта полиции <№> Межмуниципального отдела МВД России «Дзун-Хемчикский» к ФИО4 о дополнении административного ограничения удовлетворено, ФИО4 административные ограничения дополнены ограничением в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно кафе, барах, ресторанах, где реализуется алкогольная продукция.
Согласно копии паспорта, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <АДРЕС> Республики Тыва, зарегистрирован по адресу: <АДРЕС> Сут-Хольского района Республики Тыва.
Постановлением УУП полиции ПП № 2 (дислокация с. Суг-Аксы) МО МВД России «Дзун-Хемчикский» ФИО5 <№> от 15 апреля 2025 года, вступившим в законную силу 25 апреля 2025 года, ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 550 рублей.
Постановлением УУП полиции ПП № 2 (дислокация с. Суг-Аксы) МО МВД России «Дзун-Хемчикский» ФИО5 <№> от 12 мая 2025 года, вступившим в законную силу 22 мая 2025 года, ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600 рублей.
Из справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН ПП № 2 МО МВД России «Дзун-Хемчикский» следует, что ФИО4 по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, в отношении него от соседей и родственников заявления и жалобы в дежурную часть ПП №2 МО МВД России «Дзун-Хемчикский» не поступали, за совершение административных правонарушений доставлялся в дежурную часть ПП №2 Межмуниципального отдела МВД России», дважды привлекался к административной ответственности. На проводимые мероприятия индивидуально-воспитательного характера не реагирует, должных выводов не делает. Состоит под административным надзором на учете отделения УУП и ПДН ПП №2 МО МВД России «Дзун-Хемчикский».
Исследованными в суде доказательствами установлено, что ФИО4 в период административного надзора в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлекался к административной ответственности, постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.
На момент рассмотрения настоящего дела сроки, указанные в статье 4.6 КоАП РФ, в период которых ФИО4 считается подвергнутым административному наказанию по вышеуказанным административным правонарушениям, не истекли.
В связи с совершением поднадзорным ФИО4 во время срока административного надзора в течение одного года двух вышеуказанных административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые он был привлечен к административной ответственности, с учетом данных о его личности, в целях предупреждения совершения ФИО4 преступлений и других правонарушений, суд полагает возможным административное исковое заявление удовлетворить, дополнить ранее установленные административные ограничения путем конкретизации ранее назначенного административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, также дополнить ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток, а именно с 22:00 часов до 06:00 часов со дня вступления решения суда в законную силу, что позволит усилить систематическое наблюдение за административным ответчиком, а также оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление пункта полиции №2 Межмуниципального отдела МВД России «Дзун-Хемчикский» к ФИО13 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить со дня вступления решения суда в законную силу ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ, уроженцу <АДРЕС> Республики Тыва, административные ограничения, установленные решением Сут-Хольского районного суда Республики Тыва от 17 февраля 2023 года, административными ограничениями в виде:
- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток, а именно с 22:00 часов до 06:00 часов.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Верховный Суд Республики Тыва через Сут-Хольский районный суд Республики Тыва.
Председательствующий подпись А.О. Салчак
Копия верна, судья: _______________________________________________ А.О. Салчак
Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2025 года.