Производство № 2а-2136/2023
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Белогорский городской суд <адрес> в составе:
судьи Голятиной Е.А.,
при секретаре Цыганок О.С.,
с участием:
помощника прокурора <адрес> Середина Е.Ю.,
представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Белогорский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,
установил:
начальник МО МВД России «Белогорский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 с установлением административных ограничений, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ Благовещенским городским судом <адрес> ФИО2 осуждён за совершение преступления, предусмотренного п.«а,б» ч.3 ст. 228.1; п. «г» ч. 4 ст. 228.1; п. «а,б» ч. 3 ст. 228.1; ч. 3 ст. 30 – п. «а,б» ч. 3 ст. 228.1; ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1; ч. 2 ст. 228; ст. 64; ч. 3 ст. 69 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. За время проживания на административном участке ФИО2 зарекомендовал себя с посредственной стороны. ДД.ММ.ГГГГ осуждён по приговору Белогорского городского суда <адрес> по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. Решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, с установлением административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания в ночное время суток с 22.00 до 06.00, за исключением времени связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту, запрет выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>, запрет посещения увеселительных заведений (кафе, ресторанов, закусочные) где производится реализация алкогольной продукции. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора, поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 административный надзор прекращен по истечению срока административного надзора. Неоднократно привлекался к административной ответственности, состоит на профилактическом учете как лицо, формально подпадающее под действие федерального закона. Склонен к совершению административных правонарушений и совершения преступлений. На проводимые профилактические беседы реагирует, должных выводов не делает, имеет не снятую и не погашенную судимость, требует усиленного контроля со стороны сотрудников полиции. ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде предупреждения, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к штрафу 1000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к штрафу 1000 рублей. Учитывая, изложенное, и руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ просит суд установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, сроком на три года; установить ему административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время (с 22.00 до 06.00 часов), за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; запретить выезд за пределы территории выбранного места жительства или пребывания; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического пребывания, для регистрации; запретить посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрет пребывания в местах проведения массовых мероприятий (парках, площадях, скверах), а также участия в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске.
Административный ответчик в судебном заседании оставил разрешение спора на усмотрение суда, дополнительно пояснил, что у него имеется несовершеннолетняя дочь ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Помощник прокурора <адрес> в своем заключении полагал, что имеются основания для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку административный ответчик отбывает наказание по приговору суда.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.1 ч. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно правовой позиции, изложенной в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрено применение административного надзора к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобождённым из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную либо неснятую судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления, если данное лицо в период непогашенной судимости совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Благовещенским городским судом <адрес> за совершение совокупности преступлений, предусмотренных п. «а,б» ч. 3 ст. 228.1; п. «г» ч. 4 ст. 228.1; п. «а,б» ч. 3 ст. 228.1; ч. 3 ст. 30 – п. «а,б» ч. 3 ст. 228.1; ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1; ч. 2 ст. 228; ст. 64; ч. 3 ст. 69 УК РФ, приговором Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ.
Преступления, предусмотренные ч. 3 ст. 228.1 и ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, совершенные ФИО2 в соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории особо тяжких преступлений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён по отбытию срока наказания.
Приговором Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждён по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года.
Решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, с установлением административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания в ночное время суток с 22.00 до 06.00, за исключением времени связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту, запрет выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>, запрет посещения увеселительных заведений (кафе, ресторанов, закусочные) где производится реализация алкогольной продукции.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 административный надзор прекращен по истечению срока административного надзора.
Постановлением Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение, назначенное ФИО2 приговором Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительную колонию строгого режима.
Таким образом на момент рассмотрения настоящего дела административный ответчик ФИО2 является осуждённым к лишению свободы.
В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", если в период рассмотрения дела административный ответчик осужден к лишению свободы, суд отказывает в удовлетворении административного иска, поскольку данное обстоятельство является основанием для прекращения административного надзора.
При таких обстоятельствах, поскольку административный ответчик ФИО2 в период рассмотрения настоящего дела осуждён к лишению свободы по приговору Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление МО МВД России «Белогорский» к ФИО2 об установлении административного надзора, административных ограничений, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Е.А.Голятина
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ